看重綠色經濟的發展,美國很有可能再次占領新一輪經濟發展的制高點。”劉曉光說。
劉曉光的感受并不是個案。在記者采訪中,很多中外企業家都表示了對綠色主題的格外關注。“此次來參加達沃斯,最吸引我、也是我最關注的就是綠色經濟問題。”北京產權交易所董事長熊焰在接受《中國經濟周刊》專訪時說。同時兼任北京環境交易所董事長的熊焰說,“我們虛該是中國綠色經濟發展的一個重要組成部分,扮演著一個類似于交換平臺的角色。”
2008年8月,通過北京環境交易所的平臺,2008年北京奧運會期間“碳路行動、綠色出行”活動產生的8026噸碳減排指標,被天平汽車保險股份有限公司自愿出資277699.6元成功購得,用于抵消公司從2004年成立至2008年12月31日運營過程中產生的碳排放量。
“這是國內第一次真正意義上的碳交易,是國內首例市場化碳交易的第一單。”他說。但是,熊焰也表示目前中國的環境權益交易尚處于一個示范性質的階段,很多條件還不具備,“其實還有挺遠的路要走”,他說。全球“綠色”制高點爭奪
然而,“綠色”并不如想像中簡單和輕松。逐鹿全球“綠色”制高點,世界主要國家都在爭當“綠巨人”。世界三大經濟體美國、歐盟、日本都已經將其視作是未來經濟主引擎。
美國奧巴馬政府從一開始就將“綠色”作為其政策核心,奧巴馬新政甚至被媒體稱為“綠色新政”。奧巴馬政府加大對新能源領域的投入、制定嚴格汽車尾氣排放標準,使得“清潔能源”成為這場綠色新政的核心。
在未來3年,美國計劃將可再生能源的產量翻一番。而在未來10年.美國在可替代能源上的投人將達到1500億美元。美國政府還提出將美國傳統的制造中心轉變為綠色技術發展和應用中心,在2015年前將新能源汽車的使用量提高到100萬輛……
今年3月9日,歐盟委員會宣布歐盟將在2013年之前投資1050億歐元支持歐盟地區的“綠色經濟”,保持歐盟在“綠色技術”領域的世界領先地位。
英國已經把綠色經濟確定為國家發展戰略,最近又公布了以創造10萬個就業崗位為目標的綠色計劃。英國首相布朗不僅推出低碳經濟戰略,而且將其定位為英國迎接國際金融危機挑戰的核心應對策略。
今年4月。日本環境省公布了名為《綠色經濟與社會變革》的政策草案。欲通過實行削減溫室氣體排放等措施,強化日本“綠色經濟”,并提出到2015年將“環境產業”市場規模擴大到100萬億日元,并將該領域就業人員增至220萬人。
發展中的亞洲國家也雄心勃勃。印度已明確表示要致力于打造“綠色經濟”大國。印度能源部正在起草國家可再生能源政策草案,規定到2010年所有邦發電量中的10%必須來自可再生能源,到2020年這一比例須提高到20%。一家國際金融機構發布的印度氣候投資機會的報告指出,印度清潔能源部門在2008年至2017年間將吸引投資1500億美元。
韓國政府提出加速發展污水處理、綠色汽車、氣候變化應對、土壤及地下水污染凈化、生物資源利用及還原、環保、高效資源回收、溫室氣體替代物、生活共識環保產品等十大綠色技術,在2012年前向“綠色經濟”投入350億美元。
在全球,“綠色經濟”在世界各國中形成高度“共識”。“綠色經濟實際上創造出很多商業機會和就業機會,甚至衍生出很多新的行業,這就毫無疑問地成為一國經濟新的增長點和競爭力。”中國礦業聯合會副會長王燕國告訴《中國經濟周刊》
誰是綠色推手?道德?政府?市場?
“以往提及綠色,我們總是把它看作是環保問題、道德問題、責任問題,而此次達沃斯年會將其列為經濟增長和商業機會問題,對我觸動很大。”大連重工起重集團董事長、總經理宋甲晶告訴《中國經濟周刊》。
確實,在目前世界經濟全球性轉變、各國都在積極探索新的發展模式的過程中,“綠色”不再只是時髦的口號,而是世界各主要國家,尤其是一些發達國家,應對國際金融危機、擺脫經濟低靡、重振經濟最重要的“武器”。
那么,究竟什么是綠色經濟?它是“道德”經濟、“責任”經濟?還是“政府”經濟、“法律”經濟?還是“市場”經濟、“經濟”經濟?
“以市場為導向、以傳統產業經濟為基礎、以經濟與環境的和諧為目的發展起來的一種新的經濟形式,是產業經濟為適應人類環保與健康需要而產生并表現出來的一種發展狀態。”這是目前公認的對綠色經濟定義。
盡管有些晦澀,但是這個概念卻越來越多地被人們所提及。其實,綠色經濟就是強調以經濟與環境的和諧為目的,發展環保技術和清潔生產工藝,以實現經濟的可持續增長。人們經常會討論和關注的生態經濟、循環經濟、低碳經濟與綠色經濟一脈相承,而能源技術革命(如清潔能源、替代能源的開發和利用)被認為是綠色經濟的核心。
實際上,綠色經濟的概念最早可以追溯到上個世紀八九十年代。1989年,英國環境經濟學家大衛·皮爾斯(David Preeee)出版了名為《綠色經濟的藍圖》的專著,首先提出來了“綠色經濟”的概念,主張從社會及其生態條件出發,建立一種“可承受的經濟”。
后來,作家簡·雅各布斯(Jane Jacobs)等人提出的“綠色經濟學”的概念,即在傳統經濟學三種生產基本要素:勞動、土地及人造資本之外,再加入一項社會組織資本。
這就使得綠色經濟與傳統產業經濟出現了根本性的區別:傳統產業經濟是以破壞生態平衡、大量消耗能源與資源、損害人體健康為特征的經濟,是一種損耗式經濟;而綠色經濟則是以維護人類生存環境、合理保護資源與能源、有益于人體健康為特征的經濟,是一種平衡式經濟。
2008年12月11日,聯合國秘書長潘基文在的聯合國氣候變化大會上首次明確提出了“綠色經濟”概念,之后,“綠色經濟”便越來越多出現在各個國際會議的議題之中。就目前而言.綠色經濟涉及的產業和商機主要有新能源,包括生物能源、太陽能、風能、核能等;節能產品、工藝和低碳產品、工藝;新能源汽車、低耗油汽車;綠色建筑等等。
根據聯合國環境發展署的相關統計,目前,在全球范圍內,跟環保有關的產品和服務市值已經達到1.3萬億美元,這個數字有望在12年內再翻一番。而2008年,美國、歐洲、中國及以色列的風險投資公司向“綠色”科技公司注入了資金,也創記錄地達到了60億美元。
“我們向綠色經濟的轉型,需要法律的、政策的、教育的手段,但更重要的是要用經濟的手段、市場的手段。”熊焰認為要把與綠色相關的要素,比如排放權當作一種資源用市場來配置。“這樣最能提高效率、降低成本,而且會引導企業用經濟的杠桿去操作,效果會更好。實際上國際上已經開始廣泛利用市場化的手段來操作,而且已經被是成功的做法。”
在節能減排領域,目前非常火爆的碳交易市場機制,已經被實踐證明是金融杠桿調節綠色經濟、形成“綠色”利益驅動有效途徑。在這一機制之下。節能減排能夠非常直接地轉化為經濟收益,而商排放也會帶了直接成本增加,這使得市場與道德、法律一起。成為了環境的捍衛者,而且可能是最有力的捍衛者。
“實際上,排放問題本質上就是個經濟問題。社會應該對于那些付出成本、降低排放的企業,給與獎勵和補償。對于那些不減排、超標排放的,要給予懲罰。才能為環保提供一個最強有力的保障。”熊焰說。
劉曉光也非常認同以市場的手段推進綠色經濟的發展,他同時還強調要把“綠色”量化、具體化,比如要把一個企業在環保方面所做的工作量化。“房地產企業很多都希望做綠色地產,但是這樣成本會很高,所以很難推進。那么,如何通過量化對環境有貢獻的企業給予補償、對破壞環境的企業給予懲罰,是急需解決的問題。”中國角色
日前,普華永道和上海美國商會共同發布了一份400多頁的《中國綠色科技報告》,報告認為,中國綠色經濟市場潛力巨大,預計未來每年可高達1萬億美元,大致相當于中國2013年預測GDP的15%。中國將由此成為全球最大的綠色技術、產品和服務市場之一。
國家科技部部長萬鋼9月11日提出中國在經歷一場金融危機之后,要堅持發展綠色經濟和低碳技術。“推動綠色能源、推動生物技術、推動信息技術,推動新材料和先進制造業將會為我們創造新的經濟增長點,為我們年輕的企業家和科學技術人員創造新的工作崗位和新的奮斗方向。”他說,“我想這可能是我們在全體經歷了一場金融危機以后大家達成的共識,也是我們今后共同奮斗的目標。”
劉曉光認為.未來在中國投資以及GDP當中,“綠色經濟”將至少會占據三分天下。
實際上,在中國推出了“四萬億”經濟刺激計劃中,在綠色科技領域的分配額高達37%,其中相當一部分用于低碳項目的投資,將有2000億直接用于環保項目和降低溫室氣體排放,而對于綠色項目的間接投入,比如對低排放交通工具和輸電系統的投入,將遠遠超過這一數額。
今年年初,新能源發展被正式納入國家十大產業規劃之中,而新興能源發展規劃計劃會在年內出臺。最近幾年,中國用于新能源領域的投資每年增幅都在20%以上,僅2008年一年。中國對新能源企業的資金扶持規模就達到了38億元。
面對機遇。劉曉光建議,我們在制定標準和價格上要掌握話語權。劉曉光一向直爽,“發達國家的技術、設備、標準都準備好了,等著我們去買,然后賺大錢。”
熊焰也非常擔憂話語權的問題,比如在碳交易市場,中國的減排價格一直被發達國家壓得很低,規則、制度的制定就更談不上了。“中國現在做綠色經濟過程中有很多障礙,價格的障礙、成本的障礙、智力的障礙、政策體系的障礙等等,還有國家戰略到底執行到什么程度?我們對全民的教育到什么程度,什么是碳排放、什么叫碳交易?到底有多少人知道?我們對各個行業的標準如何制定?……”他