俞可平同志撰寫的《民主是個好東西》一文,給人留下了深刻的印象。延伸思考,我又克隆出“民意是個好東西”這樣一則話題來。
民意,百姓的意愿與意志是也。但何以能夠稱其為“好東西”?
我們知道,古往今來,歷朝歷代的統治階級,大多重視民意。說來這道理早已為儒家所揭示:“民為水,君為舟,水亦能載舟,又能覆舟”。是為“水”的百姓,撐起了為“舟”之君;而百姓的意愿與意志,足以左右這“水”位的深淺、“水”浪的大小。想想看,歷史上有多少因重視民意而實現政興仁和之君,又有多少因漠視民意而翻船“覆舟”之官?
20世紀30年代初誕生的中國共產黨人,在中國歷史上實現了極大的突破:她以全心全意為人民服務為宗旨,視百姓為“父母”,視民意為至貴。
無論是開國領袖毛澤東還是黨的第二代、第三代領導核心都十分重視民意。時下,以胡錦濤同志為總書記的中央領導集體,也倍加重視民意。從權為民所用、情為民所系、利為民所謀的“三為”,到“問政于民、問需于民、問計于民”的“三問”理念,再到不斷地廣泛聽取民意:下崗工人有什么想法,農民工有什么怨言,艾滋病人有什么心事,災區人民有什么困難,農業如何振興,農村如何建設,農民如何致富,乃至節日期間菜價貴不貴,人們時??吹?,在這些方面,都不斷地有中央領導調查的身影。這一屆領導之所以有此親民形象,對民意的重視,不能不說是重要因素。
民意是個好東西,對于執政的中國共產黨人來說,首先好在它是方針政策制定的重要基礎。政策和策略是黨的生命。各個時期、各條戰線、各方面工作,都要有不盡相同的方針政策。這方針政策如何制定,制定怎樣的方針政策,怎樣的方針政策才能受到人民大眾的擁護,這可是大有講究。弄得不好,方針政策制定出來了,貌似很好,卻得不到民眾的歡迎,結果適得其反。1958年大躍進就是極其深刻的教訓。
民意是個好東西,好在它是方針政策修訂的重要依據。大凡方針政策的貫徹執行,都要有一個過程,而這個過程也不可能一次完成,在這期間,難免要有個補充、豐富、修訂、完善的過程。從實踐到再認識的過程中,民意起著重要的“橋梁”、“紐帶”作用。改革開放以來,我們黨所制定的許許多多方針政策,時常作微調、作修正,而實踐證明,這些微調、修正,又都是完全必要且必須的,那么何以出現這微調、修正?民意決定是也!
民意是個好東西,好在它還是方針政策檢驗的重要標準。改革開放的總設計師鄧小平有個群眾擁護不擁護、歡迎不歡迎、高興不高興的評判標準,這不僅為全國人民所熟知,而且重要的是已經成為檢驗方針政策成敗的重要標準。這個標準其本質是什么?民意!民眾的意愿與意志的集中表達。由是觀之,民意就成為中國共產黨人方針政策檢驗的重要尺度。你的方針政策科學不科學、正確不正確,效果是大還是小,查一查民情、聽一聽民意,就再清楚不過了。
民意是個好東西,但掌握真實民意不容易,因為這需要真功夫。而這方面的真功夫,并不是每個領導都愿意也都能夠掌握的。比如,它需要“水下錨”般的扎扎實實的作風,可在當今躁動癥彌漫、浮漂風勁吹的情勢下,到底能有多少干部能夠如此?于是,強加民意的有之,強奸民意的也有之。最近有個地區要搞民意調查,居然搞出個“標準答案”來,這不分明是強加“民意”嗎?如此而為,哪里能聽到真實的民意?
民意是個好東西,“好東西”得來不容易。放下架子,情真意切,置身群眾,讓人講話,洗耳恭聽,兼聽則明是也。(作者為中宣部思想政治研究所研究員)