探尋“逼”的表象下的變革力量

　　
　　在金融海嘯肆虐之時，“危機(jī)”和“倒逼”成為新年伊始的流行語。曾經(jīng)對我們的體制改革產(chǎn)生過正面效應(yīng)的逼迫機(jī)制，在當(dāng)前百年一遇的金融危機(jī)中將再度發(fā)揮作用，進(jìn)一步推進(jìn)我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的完善，實現(xiàn)中華民族幾代人的民族復(fù)興夢想。
　　
　　逆境“逼”出來的巨大成就
　　
　　中國的改革開放為什么能夠穩(wěn)操勝券、取得巨大成功，既有“一剛多柔”、“剛?cè)嵯酀?jì)”、經(jīng)濟(jì)改革與政治改革“非對稱組合”的改革之道，也有饑餓、低效、困境中“逼迫機(jī)制”產(chǎn)生急中生智的倒逼效應(yīng)。從某種程度上說，我國改革開放的成就，不是依據(jù)傳統(tǒng)理論“推導(dǎo)”出來的，而是改革實踐中“逼”出來的，是對中國實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)的結(jié)果。
　　從我國整個改革開放的原始起因來說，首先是由農(nóng)民的貧窮逼出來的。農(nóng)民整體上的長期貧窮必定生亂。改革伊始，中央自覺地、正確地把農(nóng)村改革作為起點。但開始怎樣改，中央雖沒有拿出明確的、具體的方案，但“分田單干”還是一條絕對的紅線。安徽省鳳陽縣小崗村18戶農(nóng)民在揭不開鍋的情況下，冒著坐牢、殺頭的危險，簽下“死亡之約”搞起了“分田包產(chǎn)到戶”。一個小小的小崗村，在中央、在全國掀起了軒然大波，“逼迫”出來一個影響全國的大體制，最終被黨中央國務(wù)院承認(rèn)，成就了偌大中國農(nóng)村改革的基本形式和基本途徑。農(nóng)村改革的“逼迫”，逼出了普遍的農(nóng)村新體制，逼出了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展。
　　國營企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益每況愈下促使領(lǐng)導(dǎo)人“窮則思變”，解開捆綁國企的“繩子”。到1976年，全國工業(yè)企業(yè)資金利潤率只及1965年的一半，1/3的企業(yè)虧損，虧損額達(dá)到73億元。繼1978年10月四川省領(lǐng)導(dǎo)層提出先行解開高度集權(quán)、捆綁企業(yè)自主經(jīng)營的“繩子”之后，中央出臺五個擴(kuò)權(quán)文件、“打破大鍋飯”、“砸破鐵飯碗”、轉(zhuǎn)換經(jīng)營機(jī)制、建立現(xiàn)代企業(yè)制度等，國有企業(yè)改革在漸進(jìn)過程中不斷深化和提高。
　　“上山下鄉(xiāng)”運動結(jié)束后涌回城市的“知識青年”的就業(yè)問題，“逼迫”當(dāng)時的城市管理者對非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展網(wǎng)開一面。1979年“上山下鄉(xiāng)”運動徹底結(jié)束，返城“知識青年”的就業(yè)問題成為城市的頭號社會問題。現(xiàn)實問題迫使決策者突破計劃經(jīng)濟(jì)的慣性思維，鼓勵和扶持城鎮(zhèn)個體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，廣開就業(yè)門路。大大小小的私營企業(yè)主們促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮了市場，增進(jìn)了社會財富，“倒逼”決策層不斷解放思想、更新觀念，出臺“憲法修正案”和《物權(quán)法》，制定了“以公有制為主體，多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展”的“社會主義基本經(jīng)濟(jì)制度”，堅持了“兩個毫不動搖”和兩個“平等保護(hù)”，“倒逼”出了非公有制經(jīng)濟(jì)的半壁天下。
　　改革開放30年，逼迫機(jī)制發(fā)揮作用的領(lǐng)域不斷變化和深化，方式不斷更新和提高。比如，宏觀調(diào)控倒逼產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整“步步高”，要素制約倒逼增長方式加快轉(zhuǎn)變，資源集約利用倒逼循環(huán)經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展，微利時代到來倒逼加速自主創(chuàng)新，市場機(jī)制作用倒逼政府職能轉(zhuǎn)型。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對國有企業(yè)發(fā)展也產(chǎn)生了一種“逼迫機(jī)制”。當(dāng)國有企業(yè)改不動時，則大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，增強(qiáng)非公制國有企業(yè)在市場上的競爭力，成為公有有制和國有企業(yè)的強(qiáng)有力的競爭對手，逼迫公有制和國有制必須加快改革步伐。
　　
　　“逼迫機(jī)制”為何能創(chuàng)出新天地
　　
　　鳳凰涅槃，浴火重生。鳳凰經(jīng)歷烈火的煎熬和痛苦的考驗，獲得重生，并在重生中達(dá)到升華，以生命和美麗的終結(jié)換取人世的祥和與幸福。個人、民族、國家，乃至人類，患難與困苦是磨練人格的最高學(xué)府，“逆境和磨難中”被激發(fā)出的力量是異常巨大的。
　　從個體及組織的成長規(guī)律來看，“逆境”是推動歷史向前發(fā)展的主要推動力，許多成就都是被“逼”出來的。無論是個體還是組織，在面臨危機(jī)和挑戰(zhàn)時，往往能煥發(fā)斗志，激發(fā)出潛能，實現(xiàn)超越，從而戰(zhàn)勝危機(jī)；而當(dāng)處在順境中時，則往往貪圖安逸，鮮有作為。司馬遷羅列了大量的史實證明了這個道理：蓋西文王拘而演《周易》；仲尼厄而作《春秋》；屈原放逐，乃賦《離騷》；左丘失明，厥有《國語》；孫子臏腳，《兵法》修列；不韋遷蜀，世傳《呂覽》；韓非囚秦，《說難》、《孤憤》；《詩》三百篇，大抵賢圣發(fā)憤之所為作也。古代大思想家孟子曾經(jīng)說過：“生于憂患，死于安樂。”他還留下了千古名句：“故天將降大任于斯人也，必先苦其心志，勞其筋骨，餓其體膚，空乏其身，行拂亂其所為，所以動心忍性，曾益其所不能。”
　　從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律來看，“逼迫機(jī)制”的存在也是取得社會進(jìn)步的關(guān)鍵因素。比如進(jìn)入新世紀(jì)，我國一些地區(qū)土地資源稀缺的壓力，能源價格上漲的壓力，勞動力成本升的壓力以及國際收支失衡、環(huán)境成本內(nèi)部化的壓力，都在迅速增長。這些壓力匯集在一起，實際上向社會上傳遞了一個重要的信號，那就是依賴要素低成本，靠拼資源、拼勞力，無視環(huán)境的發(fā)展模式已經(jīng)無法繼續(xù)。這樣，就自然產(chǎn)生了逼迫機(jī)制，逼迫企業(yè)轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式，走自主創(chuàng)新的道路。
　　此次金融危機(jī)之前中國經(jīng)濟(jì)有龐大的外部市場可以依賴，而啟動內(nèi)需所面對的諸多舊有制度又很難突破，因此導(dǎo)致了重外輕內(nèi)的增長格局。而危機(jī)到來后嚴(yán)峻的形勢必將對內(nèi)部制度改革形成“逼迫”，進(jìn)而從根本上形成利于內(nèi)需啟動的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從這個角度看，“危機(jī)”中確實蘊(yùn)含了中國經(jīng)濟(jì)的“轉(zhuǎn)機(jī)”。
　　
　　“逼迫機(jī)制”的激發(fā)效應(yīng)
　　
　　“逼迫機(jī)制”之所以能夠達(dá)到有效轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的預(yù)期目的，主要是因為這樣的機(jī)制能夠產(chǎn)生激發(fā)效應(yīng)，使人和組織釋放出自己的潛能，改變當(dāng)前的不利境地。比如，浙江經(jīng)濟(jì)在年年實現(xiàn)高增長的同時，也為GDP的增長付出了巨大的代價。資源要素和環(huán)境約束的“逼迫”帶來的越來越嚴(yán)酷的現(xiàn)實，促使浙江省開始運用“逼迫機(jī)制”轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，走又好又快的發(fā)展道路，使浙江省走向了更廣闊的世界，嘗到了落實科學(xué)發(fā)展觀帶來的甜頭。
　　金融危機(jī)形成的“逼迫機(jī)制”，為我國加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，形成利于內(nèi)需啟動的社會和經(jīng)濟(jì)環(huán)境，推動又好又快發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我們可以利用危機(jī)帶來的壓力，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，加快企業(yè)技術(shù)改造，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)節(jié)能減排，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。同時，借助金融危機(jī)擴(kuò)大內(nèi)需之際，我們可以加快就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房等關(guān)系民眾切身利益的改革。
　　中國人歷來信奉“塞翁失馬，焉知非福”，即好事和壞事總是相伴相生。金融危機(jī)，是一個重塑自我，找到新生活的契機(jī)。善用“逼迫機(jī)制”的激發(fā)效應(yīng)，體現(xiàn)了“變壓力為動力”的辯證法，是一種努力實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的覺悟，是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀的緊迫感和責(zé)任感。
　　中文的“危機(jī)”分為兩個字，一個意味著危險，另外一個意味著機(jī)會。我們不要把精力如此集中地放在所面臨的危險和困難上，相反要集中在機(jī)會上——因為危機(jī)中總是存在著機(jī)會。2009年將無疑給中國帶來巨大挑戰(zhàn)，但同時也可能有意想不到的收獲，那就是一個更為科學(xué)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和一個更為強(qiáng)大的國際地位。（作者為中央財經(jīng)大學(xué)中國發(fā)展和改革研究院院長、社會科學(xué)文獻(xiàn)出版社總編輯）