“粉絲”涌現體現開明政治

　　最近有報道稱浙江義烏商人楊運合自建官員“粉絲”網，政府官員“粉絲”的話題引起了社會的廣泛關注。中國官員粉絲網到底能有多強的生命力？這取決于多方面的因素，誰都不可能給出準確的答案。但是，對“官員粉絲”的問題，我的看法是肯定的。
　　
　　官員“粉絲” 自古有之
　　
　　其實，從“粉絲”的廣泛意義來說，官員“粉絲”應是自古有之，可以說從人類歷史上有官員的那一天起，官員“粉絲”也就出現了。官員與官員“粉絲”是伴生的。因此，并不能說是因有了網絡上的官員“粉絲”，才出現官員自己的“粉絲”。但是，不容置疑，恰恰是網上官員“粉絲”的面世，使官員“粉絲”群體凸顯出來。由此可見，網絡不過是官員“粉絲”展現的一個平臺，一個更快捷、更有效、更具體地展現官員及其與官員“粉絲”互動關系的新平臺。也正是從我國政府官員與其相應“粉絲”互動關系新的展現平臺創建的角度上看，對基于網絡的官員“粉絲”現象應給予積極的肯定。
　　
　　我國政治開明的顯著象征
　　
　　更進一步地看，官員“粉絲”不僅是特定官員的擁戴者、崇拜者、追隨者，同時，他們還是政府官員的咨議者、評判者、監督者。官員“粉絲”淡化了政府體制內外的界限以及人員層級間的隸屬關系，以個人的名譽，表達自己或相關群體利益訴求、價值觀念及政見主張，在社會公眾中分解出一個新穎的、活潑的、率直的以及較少掩飾色彩的意見表達群體。這對我們的政府官員盡快地了解民意，與社會公眾實現最大限度的溝通起著積極、有效的作用。
　　再次，官員粉絲的顯現還起到優化政府治理環境，開創政府與公眾溝通新形式，全方位展現政府官員公眾形象的積極作用。官員粉絲網的創建和存在，以及官員“粉絲”的涌現本身就是我國政府政治開明的一個顯著象征，從中央政府到地方官員對網絡輿情的重視、與網民的有效互動本身就是政府官員尊重民意的突出表現。此外，官員“粉絲”并不是一個完整的、意見一致的群體，不同的“粉絲”關注著官員不同方面的表現。因此，這就要求官員在各種施政場合都要準確把握好自身的形象定位，從官員出席會議的形象到參與考察活動的形象，甚至從官員言談舉止到儀表著裝，都可能成為“粉絲”們熱議的話題，這本身無疑又給我們的政府官員提出更為苛刻的形象管理要求。但是，一個完美的政府官員的形象，又正是我們所需要的。
　　
　　推動和挑戰政府官員網絡運用能力
　　
　　我們也必須看到，基于互聯網而顯現的官員“粉絲”現象，還是一個新生事物。它有助于政府與公眾之間的有效溝通，但從目前的情況看，也還僅僅是一種溝通的補充形式。要想將此種溝通形式納入到政府與公眾溝通的現存體制中，還存在著很多需要解決的實際問題，無論在網站的管理、話語表達的形式，還是官員面對“粉絲”的言行規制方面，都有待于進一步發展、突破。但是，官員“粉絲”涌現的積極作用是絲毫不能抹殺的。
　　總之，在新形勢下，由于科學技術的迅猛發展以及社會公眾對政府治理要求的提升，政府官員網絡運用能力的加強越發顯得重要，這既關系到政府的執政形象以及政府治理目標的實現，也是我國民主政治推進的客觀要求。從這個意義上來說，官員“粉絲”的顯現，也是對我國政府官員網絡運用能力提升的推動和挑戰。（作者為清華大學公共管理學院教授、博導）