中國(guó)改革模式再探討

　　
　　編者的話：人民論壇雜志2008年第24期推出了《關(guān)于“中國(guó)模式”》專題，人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新浪網(wǎng)等100余家媒體紛紛予以轉(zhuǎn)載，引發(fā)了廣泛的反響。
　　胡錦濤總書(shū)記在紀(jì)念黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)30周年大會(huì)上指出：“世界上沒(méi)有放之四海而皆準(zhǔn)的發(fā)展道路和發(fā)展模式，也沒(méi)有一成不變的發(fā)展道路和發(fā)展模式。我們既不能把書(shū)本上的個(gè)別論斷當(dāng)作束縛自己思想和手腳的教條，也不能把實(shí)踐中已見(jiàn)成效的東西看成完美無(wú)缺的模式。”“我們要適應(yīng)國(guó)內(nèi)外形勢(shì)新變化、順應(yīng)人民新期待……不斷完善適合我國(guó)國(guó)情的發(fā)展道路和發(fā)展模式。”本期我們結(jié)合胡錦濤總書(shū)記的講話精神，就“中國(guó)模式”的相關(guān)話題展開(kāi)深入探討。
　　
　　人們?cè)缫颜J(rèn)同中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制改革模式是“漸進(jìn)型”改革，但這樣來(lái)定位中國(guó)的改革模式是不完善的。因?yàn)椤皾u進(jìn)型”改革除了表明中國(guó)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的速度和節(jié)奏以外，不能表明其它任何特征，所以應(yīng)該再探討，給中國(guó)改革模式一個(gè)準(zhǔn)確的定位。
　　我認(rèn)為，中國(guó)改革的模式至少有以下四個(gè)特征：
　　從發(fā)動(dòng)和調(diào)控的主體來(lái)看，中國(guó)的改革是一種“政府主導(dǎo)型”改革。改革的需求雖然首先是來(lái)自廣大人民群眾的愿望，但是改革的提出、發(fā)動(dòng)、組織和調(diào)控都是政府。
　　從改革的目標(biāo)來(lái)看，中國(guó)的改革是為了解放社會(huì)生產(chǎn)力、實(shí)現(xiàn)共同富裕、爭(zhēng)取公平與效率兼得。社會(huì)主義不能只講公平、甚至把平均主義當(dāng)作公平而不講效率，更不能為了追求效率而放棄公平，以致社會(huì)出現(xiàn)兩極分化。這都是不能允許的。
　　從體制模式來(lái)看，中國(guó)通過(guò)改革要建立的是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，不等同于西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。它是政府宏觀調(diào)控與市場(chǎng)配置資源相結(jié)合的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。就其運(yùn)用市場(chǎng)配置經(jīng)濟(jì)資源而言，和西方的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制是相似的、沒(méi)有原則區(qū)別的，但它出于維護(hù)社會(huì)共同利益的需要和滿足經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的要求，政府實(shí)施對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀調(diào)控。這一特征使它能夠保持經(jīng)濟(jì)無(wú)危機(jī)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
　　從改革的節(jié)奏來(lái)看，中國(guó)的改革是漸進(jìn)型的，這樣的改革節(jié)奏有以下幾點(diǎn)優(yōu)越性：第一，高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，加上幾千年傳統(tǒng)的集權(quán)制觀念，使得舊體制在中國(guó)根深蒂固，因而決不會(huì)在短期內(nèi)靠幾項(xiàng)改革舉措就能成功轉(zhuǎn)型的。第二，漸進(jìn)型改革便于走一步、看一步，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、不斷探明方向，減少盲目運(yùn)作，少走彎路，避免加大改革成本。第三，漸進(jìn)型改革便于干部和群眾逐步轉(zhuǎn)變觀念，逐步認(rèn)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，避免“急轉(zhuǎn)彎”造成社會(huì)不穩(wěn)定。第四，中國(guó)幅員遼闊，地區(qū)差別大，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不一，區(qū)位條件也不同，而漸近式改革比較適合中國(guó)的國(guó)情。
　　總的來(lái)說(shuō)，中國(guó)的改革模式是由政府主導(dǎo)的、以共同富裕為目標(biāo)的、構(gòu)建宏觀調(diào)控和市場(chǎng)配置相結(jié)合的、有中國(guó)特色的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的、漸進(jìn)型的改革模式。這種改革模式是由改革的任務(wù)和中國(guó)的國(guó)情共同決定的。中國(guó)的改革模式是中國(guó)特色社會(huì)主義理論與實(shí)踐的組成部分，是一份珍貴的精神財(cái)富。（作者為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所研究員）