農民消費拉動未來中國ＧＤＰ

　　家電下鄉”政策全面實施的2月，陳清泉到鎮上花了1300元買了臺冰箱。這位在江西省撫州市的一個偏僻村子里生活了六十多年的老漢，準備把它送給喬遷新居的女兒。“我這把老骨頭用什么冰箱。”陳清泉說，“他們年輕人時興這個，再說不正好有13％的補貼么？”
　　
　　
　　日益重視農村消費市場
　　
　　2009年1月，被稱為中央一號文件的《中共中央國務院關于促進農業穩定發展農民持續增收的若干意見》提出“擴大國內需求，最大潛力在農村”。這也是中國學者們的共識，中國人民大學農業與農村發展學院副院長鄭風田說：“對于未來而言，擴大內需的大頭在農村。”
　　中國東西部農村之間差距較大，相對于東部沿海地區來說，中西部農村發展水平低，消費需求偏弱。鄭風田表示，啟動農村消費市場，“更多指的是中西部農村”。中國從2009年2月1日起，將家電下鄉政策從12個省(區、市)全面推廣到全國，在現有補貼彩電、冰箱(含冰柜)、洗衣機、手機的基礎上，將摩托車、電腦、熱水器、空調納入家電下鄉補貼范圍，由各地根據需要自主從中選擇兩個品種。根據這一政策，農民購買補貼范圍內的家電品種，將享受額度13%的政府補貼。
　　在家電下鄉政策向全國鋪開的當前，社會紛紛將注意力聚焦于農民，關注哪些農民購買哪些家電。“對農民來說，購買大件家電一般在婚嫁、遷居新房時才會考慮，這是農村的消費習慣。”鄭風田說。
　　正是喬遷新房這一因素，促成陳清泉決定購買享受補貼的冰箱。而同村正在建房的陳亞東，也將購買新家電提上了2009年的日程。
　　
　　當前農民的消費需求
　　
　　“在家電下鄉的品種中，農民最需要摩托車和手機。農村遠離城鎮，交通工具必須有，現在比較常用的便是摩托車。”鄭風田說，“手機對于外出的農民工來說，逐漸成為必需品，他們要時常與老鄉溝通務工信息。”
　　鄭風田認為，洗衣機、空調、電腦目前在廣大中西部農村需求量極少。彩電基本上家家有，頻繁更換在農村不太現實。而冰箱、餐灶爐具甚至微波爐等將逐漸成為年輕家庭的需求。在陳清泉所在的贛東地區，冰箱已然成為女孩子的嫁妝之一。
　　在大部分農村，很多需求因受到基礎設施的限制而無法得到滿足。中國社會科學院世界經濟與政治研究所所長余永定在2月中旬的一次報告中指出，農村消費市場，受到基礎設施的阻礙，比如農村有洗衛設備的消費需求，且比冰箱需求更大，但缺乏相關的管道設施。
　　在山西省大同市南郊區口泉鄉新寨村，冰箱已相當普遍，但凡建起2－3層小洋樓的中青年家庭一般都將冰箱列為必用家電。該村村民幸小娟說：“單純從消費能力來說，大家都有購買洗衣機、熱水器等的需要，但是缺乏下水管道，不能每家每戶都將廢水排到家門口，冬天會結冰的。”
　　為了下一代能更好地接受信息化教育，許多外出農民工正考慮為上中學的孩子購買電腦。在北京做小買賣的邵敏清，春節回家前計劃給在城里上中學的兒子買臺電腦，“學校開設了電腦課，不能讓孩子輸在起跑線上。”后來他從報紙上看中學生用的價格在2500元左右的學生用國產筆記本電腦，打算今年底再買，“年底會再便宜點”。在新寨村，也有少數中學生家庭購買了電腦。“村里還有網吧呢。”幸小娟說。
　　一批外出打工多年或者在外當個體戶的農民在中小城市購買了商品房。“事實上，這批人雖然還是農民的身份，但嚴格地說已經不能算是農民了。”鄭風田說。
　　在這些消費需求面前，“家電下鄉”能取得多大效果，鄭風田表達了他的擔憂：“農民會用腳作出選擇。如果扣除補貼后的價格還比市場上同類家電更貴，農民還是會選擇去買可替代的同類家電。”他認為短期內要激發農民消費的更好辦法是發消費券，“暫時不買的農民轉讓消費券，然后幾家湊起來買。而不是說誰買就補誰，這樣才有普惠性。”
　　
　　讓農民能消費敢消費
　　
　　擴大農村消費市場最關鍵是增加農民收入。鄭風田認為，在當前形勢下，增加農民工就業崗位是關鍵，“很多基礎建設能用勞動力代替的就用勞動力，而減少進口大型機械設備。招標的時候，看誰提供就業崗位多的，招用誰的。以工代賑，盡量多提供就業崗位。”
　　從長期來看，鄭風田認為縮小兩個新“剪刀差”是極其必要的: “種糧收入與打工收入差距大，種植經濟作物與糧食作物差距大。種糧收入應該與打工收入差不多，直接補貼糧價，誰賣糧就補貼誰，這樣既提高農民種糧積極性增加收入，也有利于國家糧食安全，也不會引起通脹。”
　　一直以來，人們都將中國農村消費市場不振歸之于農民儲蓄高。鄭風田認為農民之所以儲蓄高不敢消費，有幾大考慮：一是農民收入不穩定——種糧收入不穩定，打工收入也不穩定；二是要為孩子上學、建房子、結婚嫁娶而儲蓄；三是要為養老、看病儲蓄。“目前農民消費低，除了幾件大事，剩下就是改善一下日常生活水平。”鄭風田說，“如果能建立完善的農村醫療、養老保障制度，定能釋放大量潛在消費力。”
　　在鄭風田看來，農村金融信貸市場缺乏也阻礙了農民消費，目前農村只有小額生產貸款，而缺乏消費信貸，“城里可以貸款買房，農村無法貸款建房”。他認為，挖掘農村消費市場，讓農民有能力消費，敢于消費還是一個長期過程。