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淺談“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)與服務(wù)三農(nóng)

2009-12-29 00:00:00袁新梅
中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊 2009年14期


  通過廣泛深入扎實(shí)地開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),能夠提高農(nóng)民素質(zhì),引導(dǎo)全社會(huì)進(jìn)一步關(guān)心農(nóng)村、支持農(nóng)業(yè)、幫助農(nóng)民,推進(jìn)和諧平安社會(huì)建設(shè)而努力奮斗。
  
  一、“三下鄉(xiāng)活動(dòng)”的主要形式
  
  (一)文化下鄉(xiāng)
  圖書、報(bào)刊下鄉(xiāng)。通過廣泛開展城鄉(xiāng)中小學(xué)生“手拉手贈(zèng)書交友”活動(dòng),動(dòng)員城鎮(zhèn)中小學(xué)生向農(nóng)村學(xué)生捐贈(zèng)圖書;動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面,向農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)贈(zèng)送書報(bào)刊。
  送戲下鄉(xiāng)。組織和動(dòng)員文藝工作者,深入農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)為群眾演出??梢苑e極組織農(nóng)村業(yè)余文藝愛好者,采取多種演出形式和方法,為群眾義演,用來提高文化下鄉(xiāng)活動(dòng)的實(shí)效。
  電影下鄉(xiāng)。用先進(jìn)的文化思想武裝農(nóng)民,占領(lǐng)農(nóng)村思想文化陣地。通過對(duì)電影放映隊(duì)伍的指導(dǎo),努力提高放映質(zhì)量,更好地滿足農(nóng)民群眾的精神文化需求。
  
  (二)科技下鄉(xiāng)
  科技人員下鄉(xiāng)。組織、動(dòng)員各級(jí)各類科技人員深入農(nóng)村,通過舉辦實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、咨詢等多種形式,向農(nóng)民傳授科技知識(shí)。解決農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的技術(shù)難題。
  科技信息下鄉(xiāng)??萍疾块T、農(nóng)業(yè)部門、科協(xié)及所屬學(xué)會(huì),多渠道向農(nóng)民提供科技書報(bào)刊、科技光盤和其它3QwBwz9MkFGZNrWp+iOurA==科技資料,并認(rèn)真組織農(nóng)民開展學(xué)科技、用科技活動(dòng)。
  科普下鄉(xiāng)。廣泛開展“科普之冬”、“科普之春”活動(dòng),充分利用農(nóng)閑時(shí)間,對(duì)基層干部農(nóng)民和城鎮(zhèn)社區(qū)進(jìn)行科技培訓(xùn)及防震減災(zāi)等科普知識(shí)宣傳。
  
  (三)衛(wèi)生下鄉(xiāng)
  醫(yī)務(wù)人員下鄉(xiāng)。組織和動(dòng)員醫(yī)務(wù)人員組成醫(yī)療隊(duì),到農(nóng)村和城鎮(zhèn)社區(qū)免費(fèi)巡回醫(yī)療,送醫(yī)送藥下鄉(xiāng),并深入開展健康教育活動(dòng)。
  扶持鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織。動(dòng)員城市醫(yī)院在技術(shù)、管理和設(shè)備方面的幫助,扶持鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生組織。使之能為農(nóng)民群眾提供基本醫(yī)療、預(yù)防保健服務(wù)。
  培訓(xùn)農(nóng)村衛(wèi)生人員。培訓(xùn)鄉(xiāng)村兩級(jí)衛(wèi)生組織和城鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的醫(yī)務(wù)人員,提高他們的醫(yī)療技術(shù)水平和思想道德素質(zhì)。
  
  二、“三下鄉(xiāng)”的對(duì)策與措施
  
  (一)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普廈、加快農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化
  推動(dòng)現(xiàn)有高等學(xué)校、科研院所同農(nóng)民專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)、農(nóng)戶開展多種形式技術(shù)合作。建立新的激勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)研發(fā)機(jī)構(gòu)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行技術(shù)合作,可以使研發(fā)機(jī)構(gòu)從農(nóng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)的第一線直接獲取信息,了解農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)科學(xué)技術(shù)的實(shí)際需求。還可以使研發(fā)的技術(shù)項(xiàng)目更直接地轉(zhuǎn)化推廣,大大降低科研成果的轉(zhuǎn)化費(fèi)用。建立健全農(nóng)業(yè)技術(shù)市場,促進(jìn)科技成果的轉(zhuǎn)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)市場是科技成果實(shí)現(xiàn)價(jià)值的重要途徑,它是各種研發(fā)機(jī)構(gòu)、推廣部門、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及農(nóng)民建立有效聯(lián)系的中介,在價(jià)格發(fā)現(xiàn)、信息溝通、市場評(píng)價(jià)、資源配置等方面對(duì)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和推廣有著積極作用。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣普及工作。
  
  (二)培養(yǎng)新型農(nóng)民
  開展農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),不斷提高農(nóng)民接受農(nóng)業(yè)技術(shù)的能力。采取靈活多樣的形式對(duì)農(nóng)民進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn),通過職業(yè)技術(shù)學(xué)校、夜校、專家現(xiàn)場講座、媒體傳播或示范村、示范戶等方式方法,為農(nóng)村培養(yǎng)出越來越多的科技明白人、科技致富帶頭人。科技下鄉(xiāng)活動(dòng)中可以采取專職或兼職的形式,委派教師或有生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)的大學(xué)生參與教學(xué),同時(shí)還可以建立教學(xué)、科研、生產(chǎn)三結(jié)合的基地,配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)校建設(shè)。有計(jì)劃、有目標(biāo)培訓(xùn)技術(shù)骨干,形成星火燎原的規(guī)模效應(yīng),為科技發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
  
  (三)抓好科技示范工程
  科技工程要堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,以科技人員與農(nóng)民結(jié)合的利益共同體為主體,以項(xiàng)目為載體,把科技推廣、新產(chǎn)品開發(fā)、市場開拓有機(jī)結(jié)合起來,充分發(fā)揮市場機(jī)制配置資源的基礎(chǔ)性作用,將各方利益有機(jī)地結(jié)合起來,推動(dòng)科技特派員與農(nóng)村各類生產(chǎn)要素和資源的優(yōu)化配置,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)。要通過支持科技人員以技術(shù)參股等形式與農(nóng)村專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)結(jié)成經(jīng)濟(jì)利益共同體,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、利益共享,形成新的農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系。
  
  (四)促進(jìn)高等教育深化改革
  開展大學(xué)生文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),可以架起學(xué)校與社會(huì),教育與經(jīng)濟(jì)之間的橋梁,有效地加強(qiáng)高校與社會(huì),教育與經(jīng)濟(jì)的信息交流和互動(dòng),把教育與地方經(jīng)濟(jì),文化建設(shè)密切結(jié)合起來。大力開展文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),可以促進(jìn)學(xué)校辦學(xué)指導(dǎo)思想從封閉型向開放型轉(zhuǎn)變,可以根據(jù)在“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)中學(xué)生在基層所了解的大量的社會(huì)經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)對(duì)人才、科學(xué)技術(shù)需求的信息,進(jìn)行教學(xué)改革,促進(jìn)學(xué)校從專業(yè)結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法的全方位調(diào)整,使培養(yǎng)的人才更能適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。
  
  (五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
  農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)和技術(shù)服務(wù)單位要深化人事制度改革,切實(shí)轉(zhuǎn)變用人機(jī)制。要深化分配制度改革,建立重實(shí)效、重貢獻(xiàn)的激勵(lì)機(jī)制。要豐富和完善技術(shù)、管理等知識(shí)要素參與分配的方法和途徑,使農(nóng)業(yè)科技人員的貢獻(xiàn)、績效與其收入掛鉤。要進(jìn)一步建立和完善內(nèi)部管理模式及工作績效考核評(píng)價(jià)體系,不斷完善科技經(jīng)營管理目標(biāo)責(zé)任制,實(shí)現(xiàn)一流人才,一流貢獻(xiàn),一流待遇。
  
  三、“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)的效果
  
  一是增加農(nóng)民收入。通過“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),充分調(diào)動(dòng)了廣大農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,發(fā)揮了農(nóng)民的主觀能動(dòng)性,拓寬了增收渠道,也挖掘出一批農(nóng)民增收的潛力。
  二是提高科技意識(shí),減少文盲群體。通過科技示范基地的建立和有效技術(shù)培訓(xùn)措施,使農(nóng)民科技意識(shí)明顯增強(qiáng),科技文化素質(zhì)普遍提高。一批具有豐富理論知識(shí)的人員通過深入到村到戶結(jié)對(duì)子、包項(xiàng)目,提供農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù),幫助農(nóng)民掌握先進(jìn)實(shí)用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),引進(jìn)示范推廣優(yōu)良品種,搞好技術(shù)現(xiàn)場服務(wù)。同時(shí),要適應(yīng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新形勢的需要,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育,建設(shè)農(nóng)村文化設(shè)施,減少和消除農(nóng)民中的文盲群體。
  三是促進(jìn)大學(xué)生理論與實(shí)踐相結(jié)合。通過大學(xué)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),讓大學(xué)生實(shí)現(xiàn)和認(rèn)識(shí)了自我的力量,并在不斷適應(yīng)與改造中完成從社會(huì)客體到社會(huì)主體的轉(zhuǎn)化。這對(duì)于在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)條件下培養(yǎng)大學(xué)生認(rèn)知三農(nóng),確立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀,具有重要的意義。
  四是增強(qiáng)大學(xué)生對(duì)“三農(nóng)”的認(rèn)識(shí),堅(jiān)定為“三農(nóng)”服務(wù)的決

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