熱點．焦點．難點

　　 ◆中國人不敢消費與“崇尚節儉”無關
　　
　　——首次“全球智庫峰會”上，針對外界關于中國消費太低的議論，中國人民銀行行長周小川說，結構調整的最優選擇是擴大消費，這將直接拉動內需并降低總儲蓄率，但說起來容易做起來難，讓中國人花錢不容易。如何讓中國人更愿意花錢成了此次智庫峰會上冷飯再炒的熱門話題。一邊是全球最高的儲蓄率，一邊是驚人的低消費，兩個數據組合一起所說的故事就是：中國人就是愛存錢，中國人就是不消費。文化基因論也來了，都怪“崇尚節儉、反對奢華”的傳統文化，都是美德惹的禍。但追逐世界工廠的低薪策略以及社會保障不健全帶來的注定就是內需不足，造成經濟失衡，與什么美德、傳統文化沒有半點的關系。(資料來源：7月6日長江日報)
　　
　　◆防止“官出數字”。先防“數字出官”
　　
　　——全國人大常委會日前表決通過修訂后的《中華人民共和國統計法》，新《統計法》在提高統計調查的科學性，堅持統計調查的獨立性，杜絕領導干部人為干預統計工作等方面都作了進一步規定。對于了解國情國力、服務經濟社會發展，統計和《統計法》扮演著十分重要的角色。但僅2008年，全國立案查處的統計違法案件就達1.73萬起。統計造假的主要演繹方式是“數字出官，官出數字”，鑒于此，新《統計法》突出強調地方政府及各單位負責人不得自行修改統計機構和統計人員依法搜集、整理的統計資料，不得以任何方式要求統計機構、統計人員及其他機構、人員偽造、篡改統計資料。從操作層面看，防止“官出數字”的前提條件是防止“數字出官”，即，不再讓官員僅僅憑借統計數據、甚至僅僅憑借統計造假獲取升遷。(資料來源：7月6日中國經濟周刊)
　　
　　 ◆人民幣跨境結算助推企業國際化
　　
　　——首筆跨境貿易人民幣交易上海誕生：上海電氣集團下屬的上海電氣國際經濟貿易有限公司收到商業伙伴從中銀香港匯來的第一筆款項。人民幣跨境結算正式啟動，是人民幣走向國際的“初步”，是人民幣從中國的計價貨幣成為區域結算貨幣，并逐步成長為國際儲備貨幣的必要前提?？紤]到中國經濟地位和貿易地位日隆，人民幣走出國門可謂國際社會眾望所歸之事。人民幣跨境結算。對于提升中國企業的國際化理念與自信具有極大的意義。中國企業已經經歷了30年的走出去歷程，但由于人民幣不能走出國門，中國企業的國際化理念很難培養，沒有一個國際化貨幣支撐體系，企業要完全融入國際社會極為困難。當人民幣走出國門。被國際貿易體系所接納時，中國企業的國際化才算真正完成了重要的一環。(資料來源：7月8日廣州日報)
　　
　　◆重大事故調查獨立第三方才能查明真相
　　
　　——現在，公眾，尤其是網友，似乎是患上了“結果懷疑癥”。哪里出什么事件、事故，諸如礦難、車禍、倒樓、意外死亡等等，一轉眼就會傳遍全國。有關部門迅速成立調查組、公布調查結果?？墒?，對有關部門公布的調查結果，公眾常常不相信、不買賬，往往調查結果剮公布，質疑的聲音就鋪天蓋地。要治公眾的“結果懷疑癥”，首先得調查結果令人信服。但是，老是“娘家人”在調查。調查人與被調查人有千絲萬縷的關系。甚至，調查人可能就是事故責任人，這樣的調查，怎么可能拿出令人信服的結果來。因此，只有獨立的第；h-介入調查，才有可能查明真相。第三方介入，應該成為重大事故、事件調查的鐵律，而非特律。做到了這一點，公眾的“結果懷疑癥”，才會慢慢好起來。(資料來源：7月3日京華時報)
　　
　　◆東航并購上航：光明和曲折并存
　　
　　——雖然東航并購上航是弱弱聯合，但大家對它的信心還是挺足的。對于上海來說，還有另外一個意義。上海航空樞紐港的建成被大大的推進了。世博會的召開使上海貨運、客運的吞吐量都會大大的增加。但是也有一個擔憂，“東航在過去兼并的過程當中，一直消化不良。比如對西北航空、云南航空的一些兼并，都歷經多年才消化掉。那這一次對上航的消化呢?有一個有利的條件就是它們兩個都是本地的，業務的覆蓋率80％以上重疊，可能消化起來相對容易一些，但它還應該吸取原來的教訓，讓自己的胃口變得更好一些。(資料來源：7月15日央視網)
　　
　　◆四大房企百億囤地對樓市的影響
　　
　　——中原地產研究中心的最新統計數據顯示，6月，10大上市房企土地儲備金額環比增長74％。其中萬科、保利、金地、華潤四大上市房地產企業共新增土地11幅，金額達到107億元。當前我國經濟還沒有從根本上走出金融危機陰影，企穩跡象的基礎還相當脆弱。財政和貨幣政策也還不到轉向的時候。但是，如果不調整結構，不嚴格監控信貸資金投向，使信貸資金流入房地產領域來創造一個又一個“地王”，進而推高房價。那么，這種以高房價為標志的經濟復蘇只能繪社會帶來不利因素。股市樓市泡沫只是繁榮和復蘇的假象。而不是根本上的復蘇。(資料來源：7月15日中國網)
　　
　　◆“間諜門”背后的商業賄賂必須嚴查
　　
　　——澳大利亞力拓集團駐上海辦事處的胡士泰等4名員工因涉嫌竊取中國國家機密被拘，震驚業界。如果此次力拓員工涉嫌商業賄賂被證實，則很可能順藤摸瓜地抓出幾個中國鋼廠的“內奸”。中國鋼廠早已成為國際礦業巨頭爭相拉攏和公關的對象。因此，嚴查鐵礦石貿易背后的商業賄賂非常重要。(資料來源：7月14日中國青年報)
　　
　　◆上半年新增貸款7萬億的喜與憂
　　——8日晚，央行提前公布了6月份新增信貸數據：金融機構人民幣各項貸款較上月新增1，5304萬億元，貸款新增數據再次超出此前市場預計的萬億元左右的規模。至此，上半年我國新增貸款共7.36萬億元。一憂信貸資金流向問題。是流向了實體經濟還是流向了股市、樓市?二憂貸款結構問題。前6個月7萬多億貸款創出了天量。而在“天量”情況下，中小企業仍然貸不到款。資金仍然緊缺；“三農資金”依舊不富裕。三憂信貸資金投放效果。國家4萬億刺激計劃主要用到了大項目、民生工程上。而7萬多億貸款究竟投向哪里?信貸是雙刃劍，如果7萬多億貸款都投向了實體經濟，生產流通領域，那么，中國經濟復蘇步伐將比現在更加好。否則，將會釀成巨大金融風險。(資料來源：7月13日中國經濟網)
　　
　　◆中國應讓民企分享更多體制福利
　　——中糧與厚樸基金購入蒙牛股份，持有超過20％的股權成為蒙牛第一大股東。這讓我們看到，在經濟危機期，國企總是獲得政府強有力的支持，而民企則待遇不同。今年以來的信貸主要流向了國有大型企業，一些地方政府甚至積極吸引央企并購當地民企或者地方國企。這讓一些民企處于不公平的市場環境，從而讓民營企業信心不足，造成了一些民營企業傾向于選擇國資背景，這樣可以享受體制福利與保障。(資料來源：7月10日21世紀經濟報道)
　　
　　◆弱美元、強黃金已成定局
　　
　　——為應對金融海嘯的沖擊，美國等國家采取量化寬松的貨幣政策，美國開動“印鈔機”，這更加使得美元走勢每況愈下。美元和黃金價格大體上是負相關關系，美元的弱勢，相對而言就是黃金的強勢。而且，出于對未來高通脹的預期，各國投資者更愿意多持有黃金、以達到保值目的。黃金是最好的對沖“弱美元、高通脹”的工具。估計未來6個月黃金價格會突破1000美元一盎司，未來18個月黃金價格會突破1200美元每盎司，比目前金價上漲20％多。中國目前黃金儲備為1054噸，按照目前價格計算，總值約300億美元、占外匯儲備比例2％不到，中國應提高黃金儲備至5000噸、接近外匯儲備10％的比例，才比較合理。(資料來源：7月7日上海證券報)
　　
　　◆碳關稅：披著漂亮外衣的保護主義
　　
　　——近段時間，“碳關稅”在國際上成為熱門話題。個別國家熱衷制定包含“碳關稅”條款的法案，也有的國際組織提出“碳關稅”可適用于國際貿易規則。所謂“碳關稅”，就是指對高耗能產品進口征收二氧化碳排放關稅。上月底，美國眾議院通過的一項征收進口產品“邊界調節稅”法案，實質就是從2020年起開始實施“碳關稅”——對進口的排放密集型產品，如鋁、鋼鐵、水泥和一些化工產品，征收特別的二氧化碳排放關稅?！疤缄P稅”不僅違反了WTO的基本規則，也違背了《京都議定書》確定的發達國家和發展中國家在氣候變化領域“共同而有區別的責任”原則，是“以環境保護為名，行貿易保護之實”。(資料來源：7月7日中國青年報)
　　
　　◆我國新能源產業“繁榮”背后有隱憂
　　
　　——我國能源官員近期在多個場合表示。新能源振興發展規劃基本框架已經確立，有望近期出臺。新能源振興發展規劃得到全社會關注。過去兩年能源價格的暴漲及日趨惡劣的環境形勢，已讓人們意識到，大力發展新能源將是人類社會可持續發展之匙。就當前來說，發展新能源已被許多國家寄予拉動經濟走出低迷的期望。然而，當全世界都在為布局新能源和可再生能源產業摩拳擦掌、躊躇滿志之時，有一種聲音卻不能被忽視：“無規矩不能成方圓，盲目擴張的勢頭必須加以警惕。”聯想到我國近幾年在包括鋼鐵、水泥、煤炭等傳統行業盲目擴張然后調整產能結構的事實。這些弊端在經濟繁榮時期不易被重視，然而當經濟放緩、需求減少時，就難以掩藏。(資料來源：7月1日經濟參考報)
　　
　　◆鄭州“經適房案”為何官員免予處罰?
　　
　　——12日晚，鄭州市政府發布了對“經濟適用房建成豪華別墅”事件的調查結果和處罰決定：依法取消天榮公司“西湖秋韻”小區一期3萬平方米的經濟適用住房建設計劃；責令企業停工、依法限期改正，并處違法建設工程總造價5～10％的罰款；對企業擅自施工行為予以處罰等。這一決定，沒有對事件中負有不可推卸責任的相關規劃、房管、國土等部門做出任何說明。仔細分析一下這份處罰決定，不得不承認，當地職能部門太抬舉開發商了，賦予其想建就建的本領——給人的感覺是一切都是別墅惹的禍，都是開發商犯的錯，與當地政府部門毫無瓜葛。(資料來源：7月14日新華社)
　　
　　◆“省直管縣”為什么對基層更有利
　　
　　——財政部9日公布了推進“省直管縣”財政改革的意見，明確提出到2012年底前將在全國大部分地區推進這一改革。首先，這項將逐步推行的“省直管縣”的財政改革會真正打破縣、市發展不平衡的舊模式。其次，“省直管縣”的模式更有利于農業和農村地區發展。我們期待著這項從“糧食、油料、棉花、生豬生產大縣”開始逐步試點的改革措施，盡快輻射到其他縣(市)，并最終推廣到全國大部分地區；我們也期待著最廣大的基層百姓，尤其是農民能盡快品嘗到改革的成果，期待惠民的陽光早日照進現實!(資料來源：7月14日新華網)
　　
　　◆無人“下崗”的改革是瞎折騰
　　
　　——吉林在全國率先完成政府機構改革，原來的58個機構精簡為47個機構，共減少183個編制，精簡幅度為3.6％。為不影響干部工作積極性，省委組織部決定，一些處級干部雖不再任領導職務，但保留處級待遇，工資不降，待遇不變，沒有人因機構改革而“下崗”。從來沒有哪個改革是很順利的，可吉林的政府機構改革卻進展的異常順利，奧妙在哪兒?因為沒有人因機構改革而“下崗”。雖然不再擔任領導職務，但待遇不變。這天上掉下來的好事，誰不高興?政府機構為何要進行改革?其目的是精簡機構，減少人員臃腫，從而減少行政成本的支出。1995～2006年，國家財政支出中行政管理費由996.54億元增加到7571.05億元，12年間增長了6.60倍；行政管理費用占財政總支出的比重在1978年僅為4.71％，1995年為14.60％，到2006年上升到18.73％。一邊是行政支出畸高，而改革卻絲毫無損領導干部的“福利”，一邊是民生支出比例徘徊不前。不損干部利益的改革還要折騰到何時?改革不要變成蒙人的把戲。(資料來源：7月4日中國網)
　　
　　◆政企“戰略合作”要慎行
　　
　　——6月30日廣西自治區政府與中國聯通在南寧簽訂的戰略合作框架協議。協議約定中國聯通將廣西作為主要戰略合作省份，雙方在加強信息化基礎設施建設、深化信息技術應用、帶動信息產業振興發展、全面推進廣西的信息化建設等方面進一步深化合作。對于這樣的合作，不少地方政府都表現出非常積極的態度，但從政府和企業在社會中應當扮演的角色出發，這種合作是否正常，將對正常的市場競爭產生怎樣的影響，我們需要更為清醒和理性認識和分析。政府和企業的“戰略合作”要慎行。(資料來源：7月3日長江日報)
　　
　　◆電視購物欺詐為何肆無忌憚?
　　
　　——據報道，僅今年前3個月，上海市12315投訴舉報熱線收到涉及電視購物的投訴就達3000余件，投訴量已超去年全年投訴量的四分之三。相關法規、制度建設滯后，缺少規范操作是一部分原因，廣電、工商等職能部門的監管不力也是重要因素之一。電視本來是大眾媒體和公共信息平臺，是公眾獲取信息的主要渠道之一，但現在卻被不法商人明目張膽的利用。消除虛假電視購物廣告現象，在于有關職能部門要行動。這樣的虛假宣傳天天都有，有關職能部門還在等什么呢?(資料來源：7月10日新華