人力資源管理視野下高校黨外知識(shí)分子培養(yǎng)研究

　　［摘 要］本文以人力資源管理理論為指導(dǎo)，將黨外知識(shí)分子視為高校重要的人力資源，從培養(yǎng)黨外知識(shí)分子的重要性入手，在分析影響黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)因素的基礎(chǔ)上，提出了五條高校培養(yǎng)黨外知識(shí)分子的具體措施。
　　［關(guān)鍵詞］高校；黨外知識(shí)分子；培養(yǎng)措施
　　［中圖分類號(hào)］F272 ［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］A ［文章編號(hào)］1005-6432（2009）01-0112-02
　　
　　從管理發(fā)展的歷史看，自1924年喬治?埃爾頓?梅約（George Elton Mayo）開(kāi)創(chuàng)人際關(guān)系運(yùn)動(dòng)起，就開(kāi)始重視對(duì)人的研究，推動(dòng)了人事管理的發(fā)展。但是傳統(tǒng)的人事管理只是作為一種管理職能，發(fā)揮著執(zhí)行者的作用。隨著人們對(duì)人力資源認(rèn)識(shí)的加深，20世紀(jì)80年代以后，人們提出用人力資源管理取代傳統(tǒng)的人事管理。兩者相比，人力資源管理更強(qiáng)調(diào)人力是組織的第一生產(chǎn)要素和資源，主張對(duì)人的管理不能局限于是管理的一種職能，而應(yīng)該是對(duì)資源的優(yōu)化整合，這個(gè)過(guò)程涉及許多職能。用人力資源管理取代人事管理，將對(duì)人的管理提升到戰(zhàn)略層次，從而體現(xiàn)了管理的本質(zhì)和核心。具體而言，其主要思想是：以人為本，重在開(kāi)發(fā)；人為組織創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)發(fā)展個(gè)人；重視軟性的、個(gè)性化的管理；軟報(bào)酬與業(yè)績(jī)、能力相關(guān)度大，軟報(bào)酬主要包含發(fā)展空間、自我實(shí)現(xiàn)、和諧的人際關(guān)系；主張全方位和多元化的職業(yè)發(fā)展；培訓(xùn)是對(duì)員工的關(guān)心，是員工的福利，是為了增加員工的人力資本等。由于高校師資隊(duì)伍的水平和教師積極性的發(fā)揮對(duì)所培養(yǎng)人才的素質(zhì)有著重要的影響，所以在大力倡導(dǎo)素質(zhì)教育、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的今天，高校師資隊(duì)伍建設(shè)工作必須在人力資源管理理念的指導(dǎo)下進(jìn)行。
　　
　　1 黨外知識(shí)分子培養(yǎng)的重要性
　　
　　高校是黨外知識(shí)分子集中的地方，占高校分子總數(shù)的55%~60%。他們有顯著的特點(diǎn)：學(xué)歷層次較高，其中不乏在國(guó)內(nèi)外有影響的學(xué)者；對(duì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì)有著積極評(píng)價(jià)和較高心理認(rèn)同，對(duì)影響社會(huì)穩(wěn)定與發(fā)展的因素有深刻的判斷，具有較強(qiáng)的政治責(zé)任感；積極進(jìn)取，有較強(qiáng)的成就需要和事業(yè)心；注重自身知識(shí)的更新和自身人力資源價(jià)值的提升。因此，他們是高校重要的人力資源，對(duì)這部分資源的科學(xué)培育與合理的開(kāi)發(fā)、利用，不僅是貫徹落實(shí)黨的知識(shí)分子政策的必需，而且對(duì)黨的統(tǒng)戰(zhàn)工作意義重大：其一，黨外知識(shí)分子是高校改革與發(fā)展的一支重要力量。不僅數(shù)量多，而且素質(zhì)好，他們當(dāng)中的許多人是教學(xué)、學(xué)術(shù)骨干，甚至是教學(xué)名師、學(xué)科帶頭人。其二，高校黨外知識(shí)分子是粉碎西方敵對(duì)勢(shì)力“和平演變”的重要力量。長(zhǎng)久以來(lái)，西方敵對(duì)勢(shì)力一直沒(méi)有放棄對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)“和平演變”，黨外知識(shí)分子始終是他們爭(zhēng)取的對(duì)象，而黨外代表人物多數(shù)來(lái)自高校。其三，高校黨外知識(shí)分子是制造政治輿論的重要思想源。他們的政治敏銳性、洞察力以及同共產(chǎn)黨合作共事的意識(shí)、參政議政能力不僅都會(huì)對(duì)我國(guó)政治制度和政黨制度產(chǎn)生直接影響，而且是廣大青年學(xué)生政治思想的重要影響因素。
　　在人力資源管理理念下，對(duì)高校黨外知識(shí)分子工作的重點(diǎn)應(yīng)是開(kāi)發(fā)利用，而開(kāi)發(fā)利用的前提是培養(yǎng)。因?yàn)椋F(xiàn)代人力資源管理是以人為本的管理，它強(qiáng)調(diào)個(gè)人為組織創(chuàng)造財(cái)富的同時(shí)要促成個(gè)人的發(fā)展。培訓(xùn)不僅是提高績(jī)效的需要，更是組織對(duì)員工的關(guān)心，是為了增加員工的人力資本。如果各高校能視黨外知識(shí)分子為稀缺的資源，以“大人才觀”對(duì)其進(jìn)行有效的培養(yǎng)、合理使用，不僅可以建立一支高素質(zhì)的師資隊(duì)伍，而且可以大大提高黨的凝聚力和執(zhí)政能力。
　　
　　2 影響黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的主要因素
　　
　　2.1 黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的主觀因素
　　內(nèi)因是根據(jù)，成才動(dòng)機(jī)、正確的成長(zhǎng)目標(biāo)和切實(shí)可行的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃是個(gè)人成長(zhǎng)的內(nèi)在決定性因素。對(duì)于高校黨外知識(shí)分子而言，他們普遍都有較強(qiáng)的成就動(dòng)機(jī)和成才愿望，都愿意以己之長(zhǎng)服務(wù)社會(huì)。但他們最終能否成長(zhǎng)，能成長(zhǎng)到什么水平，還有賴于學(xué)校為他們提供良好環(huán)境。
　　2.2 黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的客觀環(huán)境
　　（1）黨的關(guān)懷和學(xué)校的信任。如今，黨外知識(shí)分子政策雖已得到社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同和贊許，黨中央對(duì)不同政治信仰人士的尊重、重視和支持，為高校黨外知識(shí)分子營(yíng)造了公平、公正的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境和和諧、包容的氛圍。但在執(zhí)行過(guò)程中，黨外知識(shí)分子，尤其是無(wú)黨派人士還是缺乏廣泛參與學(xué)校事務(wù)和充分發(fā)表個(gè)人意見(jiàn)的平臺(tái)。這就需要學(xué)校為他們創(chuàng)造參政議政的條件：一方面，確定他們?cè)趯W(xué)校應(yīng)有的地位，使他們受到普遍的尊重；另一方面，充分的信任和大膽使用，使他們當(dāng)中的優(yōu)秀人物有更大的發(fā)展空間。
　　（2）學(xué)校的有效培訓(xùn)。高校黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)是一個(gè)長(zhǎng)期的不斷學(xué)習(xí)、不斷實(shí)踐、不斷創(chuàng)新的過(guò)程，離不開(kāi)學(xué)校連續(xù)不斷的培養(yǎng)。培訓(xùn)是人力資源開(kāi)發(fā)的主要手段，其作用突出地表現(xiàn)為：培訓(xùn)是調(diào)整人與事之間的矛盾、實(shí)現(xiàn)人與事和諧的重要手段；培訓(xùn)是快出人才、多出人才、出好人才的重要途徑；培訓(xùn)是調(diào)動(dòng)員工積極性的有效方法；培訓(xùn)是建設(shè)優(yōu)秀組織文化的有力杠桿；培訓(xùn)是組織競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要來(lái)源。因此，為促使高校知識(shí)分子快速成長(zhǎng)，就必須加大培訓(xùn)力度。
　　（3）學(xué)校有力的個(gè)人職業(yè)發(fā)展支持。職業(yè)發(fā)展觀是現(xiàn)代人力資源管理的基本思想之一，其主要內(nèi)容是：組織要為其成員構(gòu)建職業(yè)發(fā)展通道，使之與組織的需求相匹配、相協(xié)調(diào)、相融合，以達(dá)到滿足組織及其成員各自需要，同時(shí)實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)和員工個(gè)人目標(biāo)的目的。學(xué)校對(duì)黨外知識(shí)分子職業(yè)發(fā)展的支持，不僅有利于促進(jìn)他們的全面發(fā)展和增強(qiáng)他們的滿意感、歸宿感及忠誠(chéng)度，而且還有利于吸引校外優(yōu)秀人才。
　　（4）學(xué)校良好的黨外人才任用機(jī)制。高校黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)需要政策導(dǎo)向與制度保障，其中最重要的就是黨外人才任用機(jī)制。為此，學(xué)校首先要建立有效的培養(yǎng)、選拔和任用機(jī)制，使黨外知識(shí)分子中的優(yōu)秀者能脫穎而出，有發(fā)揮自己才干的舞臺(tái)，而不能以“黨派結(jié)構(gòu)不合理”等為借口拒絕使用。其次要建立科學(xué)、公平的激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，讓真正有才干、有貢獻(xiàn)的人得到應(yīng)有的報(bào)酬和獎(jiǎng)賞，從而營(yíng)造有利于培養(yǎng)、吸引、留住和用好人才的環(huán)境。
　　
　　3 黨外知識(shí)分子培養(yǎng)措施
　　
　　3.1 加強(qiáng)黨外知識(shí)分子思想政治教育
　　雖然大多數(shù)黨外知識(shí)分子政治方向明確，民主意識(shí)強(qiáng)烈，愛(ài)國(guó)熱情高漲。但是也有一些人在政治上還不成熟，對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展的歷史了解不深，考慮問(wèn)題難免有些偏激。還有些人對(duì)一些重大的政治、社會(huì)觀點(diǎn)存在模糊，甚至錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)等。因此，需要加強(qiáng)對(duì)黨外知識(shí)分子的思想引導(dǎo)。首先，堅(jiān)持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想武裝他們的頭腦。其次，堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的宣傳與教育。再次，堅(jiān)持愛(ài)國(guó)主義和社會(huì)主義教育。最后，對(duì)其進(jìn)行形勢(shì)政策和科學(xué)發(fā)展觀教育。
　　3.2 營(yíng)造黨外知識(shí)分子良好的成長(zhǎng)環(huán)境
　　高校黨外知識(shí)分子不僅是促進(jìn)學(xué)校改革與發(fā)展的不可或缺的重要的人力資源，而且也是黨的重要統(tǒng)戰(zhàn)對(duì)象。因此，高校決策層要站在政治的高度，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)，營(yíng)造有利于黨外知識(shí)分子成長(zhǎng)的環(huán)境，以促進(jìn)其快速成長(zhǎng)。為此必須做到：第一，要切實(shí)依法治校，為黨外知識(shí)分子的發(fā)展提供政策保障。第二，要?jiǎng)?chuàng)造一個(gè)有利于黨外知識(shí)分子立志成才的工作環(huán)境，不斷提高高校教師的社會(huì)地位和職業(yè)吸引力。第三，完善黨外知識(shí)分子工作制度，形成黨外人才不斷成熟發(fā)展的良性循環(huán)。
　　3.3 加強(qiáng)黨外青年知識(shí)分子代表人士的培養(yǎng)工作
　　要貫徹落實(shí)“注重培養(yǎng)、促進(jìn)選拔、備用結(jié)合、形成規(guī)范”的中央對(duì)黨外知識(shí)分子后備干部隊(duì)伍建設(shè)原則，加強(qiáng)黨外青年知識(shí)分子代表人士的培養(yǎng)工作。為此要求做到：強(qiáng)化政治責(zé)任意識(shí)，為做好黨外干部的培養(yǎng)選拔工作奠定思想基礎(chǔ)；抓源頭、抓基礎(chǔ)、抓規(guī)劃，儲(chǔ)備一批層次高、結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍；加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加大投入、形式多樣、協(xié)調(diào)配合，切實(shí)做好黨外后備干部的培養(yǎng)工作。
　　3.4 加大對(duì)黨外知識(shí)分子職業(yè)發(fā)展的支持力度
　　在充分了解知識(shí)分子一般特點(diǎn)和校內(nèi)黨外人士個(gè)性的基礎(chǔ)上，將他們安排在合適的崗位上，以便充分發(fā)揮其潛力和創(chuàng)造性。同時(shí)，要盡一切可能大力支持黨外知識(shí)分子的職業(yè)發(fā)展。就高校而言，個(gè)人職業(yè)發(fā)展的基本途徑主要有三條。一是學(xué)歷、職稱的提升，逐步成長(zhǎng)為學(xué)術(shù)、學(xué)科帶頭人，知名學(xué)者和教學(xué)名師。二是行政職務(wù)的提升，逐步成長(zhǎng)為其能力所及的各級(jí)管理干部。三是“雙軌”發(fā)展，即學(xué)術(shù)水平和管理職位同時(shí)提升，逐步成長(zhǎng)為專家型的管理者。
　　3.5 全面促進(jìn)黨外知識(shí)分子快速成長(zhǎng)
　　高校黨外知識(shí)分子的成長(zhǎng)過(guò)程，是一個(gè)自我發(fā)展與組織培養(yǎng)相結(jié)合的過(guò)程。對(duì)于學(xué)校來(lái)說(shuō)，應(yīng)在統(tǒng)籌安排下，幫助他們快速成長(zhǎng)。為此要做到：第一，在招聘時(shí)重視應(yīng)聘者的職業(yè)興趣并提供較為現(xiàn)實(shí)的發(fā)展計(jì)劃；第二，提供階段性的工作輪換，以拓展視野，培養(yǎng)多方面的技能；第三，加大投入力度，組織多樣化、多層次的培訓(xùn)，組織人力資源專家為黨外知識(shí)分子提供個(gè)人發(fā)展咨詢；第四，賦予管理人員和統(tǒng)戰(zhàn)干部培養(yǎng)和幫助黨外知識(shí)分子的責(zé)任，建立以職業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向的干部考核機(jī)制；第五，建立合理的晉升與調(diào)動(dòng)的管理制度，以保證黨外知識(shí)分子得到公平的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì)等。
　　
　　參考文獻(xiàn)：
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