跨越水的鴻溝

伊斯坦布爾地跨歐亞大陸，交匯東西方，被水分開，橋相連。

3月16日，第五屆世界水資源論壇就在這里拉開帷幕，包括中國在內的100多個國家、地區及13個國際組織的近2萬名代表出席本屆論壇及相關活動。本屆論壇的主題是“架起溝通水資源問題的橋梁”，議題涵蓋干旱、全球氣候變化以及與水問題相關的健康、能源和農業問題，并探討解決水問題的新技術和方法，期望共同跨越水的“鴻溝”。

世界水資源論壇每三年舉辦一次，是水資源領域規模最大的國際活動，此前四屆論壇分別在摩洛哥、荷蘭、日本以及墨西哥舉辦。

需要政治上合作

全世界正在經歷史無前例的高速變化，包括人口增長、移民、城市化、氣候變化、沙漠化、干旱、土地退化、經濟和飲食變化等。在不考慮氣候變化影響的前提下，到2030年，全球可能會有39億人面臨水資源短缺的壓力。為適應這些變化，需要改善水資源管理世界水理事會總干事盧瓦克·福雄在開幕式上呼吁，政治決策者們應高度重視水資源問題，解決水問題不僅要靠技術進步，政治努力也是不可或缺的。目前，發達國家與發展中國家在水資源管理方面存在較大分歧，一些國家問還存在嚴重的水資源爭端，因此，本次首腦會議的舉行無疑對尋求從政治層面上解決這些問題提供了有益的嘗試。

經濟手段是最佳分配途徑

經濟合作與發展組織18日在世界水資源論壇上發表了題為《為所有人管理水定價與融資的經合組織視角》的報告。報告呼吁各國決策者建立“關稅、稅收、轉移支付”三方面的綜合戰略計劃，以調控水資源。呼吁各國決策者用經濟手段對水資源進行調控，以緩解各國國內日益緊張的用水局面。

目前，全球在農業方面的用水占到人類全部水消耗量的70％，而這種情況在發展中國家尤其明顯。此外，全球經濟發展、城市化進程加快、人口壓力劇增、氣候變化趨勢日益明顯，也給本已十分棘手的水資源管理問題蒙上陰影。

經合組織秘書長葛利亞在報告中說，以發達國家的經驗來看，合理分配水資源的最佳途徑是利用經濟手段，將水作為產品進行分配。

經合組織此次發布的報告還建議，發展中國家應借鑒發達國家的水管理制度：首先，應通過政府加大財政投入完善整個水資源利用設施和公共衛生設施；其次，優化各類用于水資源利用設施的投資和資源分配。建設水利工程提升水價值

世界水理事會認為，水資源短缺不僅緣于污染和不合理使用引起的損耗，還可能因經濟不景氣引發的相關基礎設施投資減少而進一步惡化。改善水資源開發和管理、提升水資源利用價值顯得更加重要。

盧瓦克·福雄說：“處于這一歷史時刻，我們面臨的主要挑戰在于，使用更多水資源的同時完成水資源保護、價值提升和再利用。”

來自不同國際機構和組織的有關專家在第五屆世界水資源論壇上指出，在目前經濟不景氣的情況下應該大力建設水利工程。

在世界銀行、經濟合作與發展組織和世界水理事會的專家會議上，許多專家指出，水利工程能促進經濟增長，增加就業，并產生高回報，而且風險相對較小。會議發布的材料顯示，每在水資源項目領域投入1美元，可以產生8美元的回報，因此加大水利工程投入有利于經濟發展。

鏈接：歷屆世界水資源論壇簡介

為了讓全世界的人們關注水問題，1993年1月18日，第47屆聯合國大會通過了第193號決議，確定自1993年起每年的3月22日為“世界水日”。1996年，世界水理事會成立，同時決定每3年舉行一次大型國際水資源問題的活動，這就是世界水資源論壇。

第一屆世界水資源論壇于1997年3月20日至25日在摩洛哥城市馬拉喀什舉行。論壇的主題是“水，共同的財富”。會議發表了《馬拉喀什宣言》，呼吁各國政府、國際組織、非政府組織和世界各國人民進一步團結奮斗，為展開永久確保全球水資源的藍色革命奠定基礎。

第二屆世界水資源論壇于2000年3月17日至22日在荷蘭海牙舉行。論壇的主題是“世界水展望”。會議通過了關于21世紀確保水安全的《海牙宣言》和相關行動計劃，并對未來25年的水資源管理和消除水危機措施提出展望。

第三屆世界水資源論壇于2003年3月16日至23日分別在日本城市京都、大阪和滋賀召開。論壇包括“水和糧食、環境”、“水和氣候變化”、“水和社會”、“水和發展”等38個主題。論壇取得了一系列成果，其中最引人注目的是通過了《部長宣言》，以及公布各國和國際機構提交的《水行動計劃集》。

第四屆世界水資源論壇于2006年3月16日至22日在墨西哥首都墨西哥城召開。這屆水資源論壇主題是“采取地方行動，應對全球挑戰”。會議通過的《部長聲明》認為，水是持續發展和根治貧困的命脈，必須改變當前使用水資源的模式，以保證所有人都能用上潔凈水。