共同的利益 共同的水資源

為期7天的2009年“世界水周”論壇8月16日至22日在瑞典首都斯德哥爾摩舉行。本屆世界水周圍繞著“應對全球變化一為了共同利益使用水資源”的主題，著重探討跨界水資源的合作和利用問題。

來自60個國家和地區的2000多名政府官員、非政府組織和企業代表及科研人員參加了1 00場研討會及小組會討論。與會者圍繞水周主題，就不同區域和政治背景下，各國如何合作利用跨界水資源、如何將水資源問題融入各國發展戰略、水衛生與健康、可持續發展和氣候變化等多方面的問題進行討論，內容涉及農業、氣候、能源、環境、金融等諸多方面。

跨界水資源成熱點話題

目前地球上的大部分地表水和地下水為共有資源。全球范圍內，以湖泊、河流等形式存在的跨界水系共有263個，這些水系涉及世界145個國家和地區。此外，跨界水資源還存在于地下蓄水層中。在沿海地區和臨大洋的區域也有跨界水資源的問題，這主要是與航海、海上污染以及捕魚等問題有關。歷史上，跨界水資源的開發利用一直是個復雜而敏感的問題。在過去60年里，世界各國共簽署了200多份有關跨界水資源的國際協議，并曾經出現過不少由跨界水資源引發的沖突。在當前水資源日益匱乏，對水資源的需求隨著世界人口增長日益加大的情況下，合理開發和管理跨界水資源更為重要。

斯德哥爾摩“世界水周”論壇主辦方——斯德哥爾摩國際水研究所17日發布了一份名為《跨界水資源有效合作理論與實踐》的報告，報告以發生在世界各地跨界水區域內的實例為教材，號召國際社會吸取過去的經驗教訓，更新在跨界水資源合作方面的觀念，結合報告中提供的解決辦法，制定出適合自己國情的跨界水資源管理和開發利用的有效合作方案。

來自政府、科學界和民間的代表發表了有關水資源在人類和平、經濟發展以及公眾健康等方面作用的最新認識，并就跨界水資源的合作所面臨的機遇和挑戰、創新跨界水資源的管理、污染控制、如何從法律角度解決跨界河道的互益共享、制定成功的共享跨界水戰略等議題展開了討論，與會者還分享了關于跨界水合作利用的成功范例。

開幕當天下午的高級別小組會進一步分析了影響跨界水資源合作和管理的復雜因素，包括跨界水資源地區的國家政治因素和以及國家影響力不均衡等。與會專家認為，對跨界水資源的管理不力以及對水資源管理權利的不平等常常是造成水資源爭端的起因。一些政策制定者和專家還探討了在政治和影響力分配不均勻的區域內實現有效合作的策略等問題。

與會代表認為，實現有效跨界水資源合作的關鍵是，享有跨界水資源的各國政府、民間社會、私營部門和所有利益攸關方必須從單純考慮占有盡可能多的水資源向為共同利益而關注科學管理和聯合開發水資源轉變。這樣，過去曾經是國家間沖突的導火線的跨界水資源，未來將有可能成為區域間合作的源泉。與會者希望，美國作家馬克·吐溫那句著名的“威士忌酒是供人飲用的，而水是供人爭搶的”的名言成為一去不復返的歷史。

水危機將帶來亞洲糧食危機

“世界水周”論壇18日發表的一份報告稱，亞洲如果不提高水資源利用率和不進行相關改革，到2050年將會面臨嚴重的糧食危機。

聯合國糧農組織和國際水資源管理研究所聯合發表的這份報告說，到2050年，亞洲人口會增加15億，人口激增將給目前已出現的糧食短缺造成更大壓力，屆時糧食需求將翻番。如果亞洲各國不提高水資源利用率，屆時將不得不為解決糧食短缺而加大農業灌溉用水量。

但是，僅僅依靠糧食進口來解決糧食需求激增問題還會給發展中國家造成巨大的經濟負擔，因此亞洲各國政府必須加強與科研機構及企業的合作，加快改善現有農業灌溉設施，尋求更現代、更有效的水資源利用方式。

由于亞洲各國的農業灌溉系統大多數都是上世紀70年代至80年代建造的，已無法適應現代農業生產的需求。要想解決糧食需求激增問題的唯一途徑就是更有效地管理土地和水資源，建造新的水利工程，提高土地和水資源的效率。

水資源問題與氣候問題密切相關

水資源的問題不僅僅是人類對水本身的利用問題，而是與目前整個氣候問題緊密聯系在一起。全球變暖使水資源問題變得更加嚴重。

在世界水周的閉幕會上通過了《斯德哥爾摩聲明》。聲明指出，氣候變化給世界各國帶來巨大挑戰。就如何進一步阻止全球氣候變化達成一個強有力和公平的協議才能確保水資源在未來的安全使用。因此，哥本哈根氣候大會的成果與全球水資源密切相關。

論壇主辦方、斯德哥爾摩國際水研究所所長安德斯·伯恩特爾說，水資源直接關系到經濟、生活和民眾健康，哥本哈根氣候變化大會應關注水資源問題，并就如何阻止氣候變化達成共識。

帕塔克的不平凡經歷

2009年斯德哥爾摩水獎頒獎儀式20日在市政廳舉行。瑞典的菲利普王子為獲獎者印度蘇拉和衛生運動創始人帕塔克博士頒獎。

提名委員會負責人馬姆奎斯特說，帕塔克博士是因為他在為印度和其他國家提高公共健康、推動社會進步和改善人權等環境衛生領域做出的廣泛貢獻而獲獎的。“他的成就在于，把環衛技術、企業管理和為窮人，尤其是印度數以百萬計的窮人解決公共廁所問題，進而提高他們的生活質量，改善其人權狀況等問題都聯系在一起系統地解決。他的所做所為堪稱全球非政府組織機構和公共健康計劃的楷模”，馬姆奎斯特說。帕塔克的獲獎體現了不管是‘低科技’還是高科技，只要實用就是好技術。

自1 970年創立蘇拉和衛生運動以來，帕塔克博士一直致力于改變社會對貧民窟、鄉村和密集市區的傳統不衛生廁所狀況的態度，并且開發出了具有低成本效益好的廁所系統，改善了數百萬人的日常生活和健康。他還一直資助一項旨在廢除印度清糞工這一職業，同時使得以前揀垃圾的人及其家人獲得經濟機會、體面生計和社會尊嚴并維護他們的這些權利。

帕塔克博士看起來就像一位老農民，一個非常普通的人士。但實際上，他的經歷仿佛是一個老“革命家”。他曾經獲得社會學和英語雙碩士學位，并獲得衛生方面的博士學位。當記者問到他是如何開始設計建造廁所這一職業時，帕塔克博士回憶起那些難忘的往事。”我本來是出身上層家庭。過去印度是個等級森嚴的社會。我小時候就摸了一下一個社會最底層的人，叫‘不可碰的人’，我奶奶就強迫我吃牛糞，喝臟水，說是這樣可以洗掉我從底層人那里接來的臟氣。這讓我非常難過。還有兩件事對我觸動很大，一個是我看到一個新娘子結婚第二天就被婆家人強迫洗屎盆子。新娘子直哭，但沒辦法。另一件事是在市場上有一個10多歲的男孩被牛頂了，幾乎喪命，可是有人說他是最底層的不可碰的人，結果沒人救他，等我和另一個人把他送到醫院時，已經太晚，他死掉了。我認為這種不平等是不合理的。甘地去世時我只有5歲，但我受甘地思想的影響很大。我決心為改善人權而努力。我要和底層人呆在一起。所以我特意到那里住了三個月的時間。我父親不高興，我岳父非常生氣。所有的人都不支持我。但我想我就是那只想飛得更高的海鷗，不聽父母的勸阻，任意高飛。”

帕塔克博士經過考察和思考，設計了兩種廁所，一種是節水，但沒有生物沼氣收集系統，沼氣釋放到土里，結果在零下14度的時候，他設計的廁所不凍冰。另一種就是帶沼氣設施的綜合型廁所。

“在70年代，人們還沒有使用收費廁所的習慣。我說我要建收費公共廁所。周圍的人都笑話我說，誰會去收費廁所呢?可是結果出人意料，開門第一天就有500多人來使用，收入是5美元。現在人們已經習慣談論廁所的問題，也習慣于使用收費廁所了。”

他在印度馬哈拉特拉建成了世界上最大的綜合型公共廁所。里邊有1 20多個廁位，100多個淋浴室，28個為有特殊需求的人準備的廁所和5000個帶鎖的存包箱。它座落在市內的大寺廟附近。里邊還有雜志報攤，信息亭和健身房。污水和糞便處理設施就在旁邊，將糞便和垃圾一起制成有機肥料用于花園和作物，生物燃氣可以供那里的工作人員使用，形成有機循環。他發明的廁所使用的沖水設施每次使用只需1.5升水，而普通的沖水馬桶則需要1 0升水。這種設施在干旱缺水地區極其適用。其技術和產品已經推廣到阿富汗等10多個亞非國家包括中國。帕塔克博士說，他最早是在1985年就到北京來幫助設計廁所了，后來還和廣州有合作，而且和中國其他地區的合作正在進行。

他和聯合國開發計劃署和聯合國人居暑都有廣泛的合作。在國內。他也和政府的環境與森林部合作為更多的人服務。目前，他們已經建了7500座公共廁所，每天有上千萬人在使用他們修建的廁所。

在提供硬件的同時，他還致力于提高軟件服務，為窮人提供環衛方面的信息，把環衛知識編到小學生課本里去，為改變人們的舊思想舊觀念起到了很大作用。他專門培訓那些過去從事掏糞的婦女，讓她們學習一些特殊技能，例如刺繡，紡織等技能，以便于找到工作。他還帶她們到紐約聯合國總部去，到寺廟和其他人一樣拜佛，體會作為一個正常人的驕傲。

帕塔克說，他的技術和理念沒有知識產權限制，任何人，任何單位，任何國家都可以借鑒或拷貝。他希望他的廉價技術可以為改善全球26億人口沒有廁所和純凈水的狀況做出貢獻，早日實現聯合國千年發展目標。