省政府辦公廳于2009年9月21日正式出臺(tái)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》(閩政辦[2a09]149號(hào),以下簡(jiǎn)稱《暫行規(guī)定》)。這是我省全面規(guī)范安全生產(chǎn)事故隱患排查治理及其監(jiān)督管理工作,進(jìn)一步深入開(kāi)展“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng),落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”,進(jìn)一步推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,建立安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制的重要制度和有效措施之一。李川副省長(zhǎng)就貫徹落實(shí)《福建省安全生產(chǎn)事故隱患排查治理和監(jiān)督管理暫行規(guī)定》作出重要批示:此規(guī)定一經(jīng)發(fā)出就必須進(jìn)行廣泛的宣傳學(xué)習(xí),讓各級(jí)、各管理部門(mén)、各企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部的人員廣為知曉,并按規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行到位,依規(guī)辦事。省安監(jiān)局陳炎生局長(zhǎng)強(qiáng)調(diào):各級(jí)各有關(guān)部門(mén)一定要按照李川副省長(zhǎng)重要批示要求,采取多種形式,廣泛宣傳,認(rèn)真組織,強(qiáng)化監(jiān)督,抓好落實(shí),務(wù)見(jiàn)成效,并不斷總結(jié)和完善。
《暫行規(guī)定》是貫徹落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和《福建省安全生產(chǎn)條例》,并與《福建省安全生產(chǎn)條例》相配套的規(guī)范性文件,充分體現(xiàn)了“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,確立了安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作堅(jiān)持“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“誰(shuí)審批、誰(shuí)負(fù)責(zé)”、“管生產(chǎn)(經(jīng)營(yíng))必須管安全”和“屬地管理與分級(jí)治理相結(jié)合”的原則,明確了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是本單位事故隱患排查、治理和防控工作的責(zé)任主體,政府和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)是事故隱患排查治理工作的監(jiān)管主體。《暫行規(guī)定》的出臺(tái),一方面,進(jìn)一步規(guī)范了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,有利于促進(jìn)事故隱患排查治理工作制度化、常態(tài)化和規(guī)范化,促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)。另一方面,對(duì)各級(jí)政府、安監(jiān)部門(mén)和其他負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理監(jiān)督管理工作作出了明確和具體的規(guī)范,有利于促進(jìn)我省安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”重要制度的進(jìn)一步落實(shí)。《暫行規(guī)定》的公布施行對(duì)全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)事故隱患排查治理工作,強(qiáng)化我省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作提供強(qiáng)有力的制度支持和保障。為此,各級(jí)、各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)把《暫行規(guī)定》確定的各項(xiàng)制度和措施落到實(shí)處,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促企業(yè)落實(shí)隱患排查治理及防控工作的各項(xiàng)制度和措施;認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格依法依規(guī)查處安全生產(chǎn)事故隱患和違法行為;加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),確保隱患排查治理工作抓出成效。為促進(jìn)海西建設(shè),實(shí)現(xiàn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出貢獻(xiàn)。