中國市場經濟改革的代價
隨著中國經濟發展陷入困境,政府也開始刺激經濟。
2008年是中國市場經濟改革30周年。自中國現任領導人掌權后,市場經濟自由化改革越來越退居次要地位。政府越來越少提及與市場經濟自由化改革相關的政策,而是逐漸重申國家干預:價格控制,私有化,鼓勵競爭的措施,新的投資壁壘。
為什么擁有市場經濟改革成功經驗的中國,最終會回到國家控制的政策上呢?因為政治氣候發生了變化。7年前,胡錦濤主席和溫家寶總理上臺時,他們和前任領導人一樣,通過經濟刺激計劃來鞏固自己的政權,并且g沒有停止。得益于寬松的國際貨幣環境,中國經濟取得了迅猛發展。經濟的發展讓政府在政治上得到了一大批選民的支持。當前中國經濟的增長明確地由國家來引導,由國有企業來提供投資,伴隨著強大的旨在鞏固國家經濟的調整措施。所有的措施都和先前的市場經濟改革形成了鮮明的對照。
中國共產黨認為,市場經濟改革不會帶來更多的利益。國家經濟刺激計劃帶來的經濟的巨大發展,讓共產黨相信,自由化已經顯得多余,有時甚至會帶來負面影響。
無論奧巴馬政府目的何在,都必須認識到,想要在短期內改變中國政府的觀點是很困難的。讓中國政府回歸到市場經濟改革,將成為美國經濟政策的一個長期目標。美國不能期望中國政府在短時間內回到市場經濟改革的政策上來。
將“中國制造”改為“全球制造”
在美國,從鞋到電器,再到廚房用具,到處都打著“中國制造”的標簽,這似乎成了這個時代的標志。在過去10年中,中國每年對美國的出口額已經從810億美元增長到去年的3380億美元。美國人所用的每一件物品似乎都來自中國。
然而,事實上,“中國制造”的提法有些不當。在過去20年中,供應鏈已經被分離:一件商品往往一部分在這個國家生產,一部分在那個國家生產。很少有一件商品完全產自一個國家。中國則把持著制造業的終端:在將商品出口到終端消費者之前將各零件整合成成品,然后打上自己的標簽。其實,美國從中國進口的商品,可能有部分部件產自墨西哥,甚至美國自身。“中國制造”的商品,其中國含量往往只有45%,而34%則來自別國。
這意味著什么呢?
第一,美國對中國的貿易赤字并沒有專家們統計的那樣大。美國對日本等零件生產國的貿易赤字則可能被低估了。
第二,這就有助于解釋“中國制造”之謎。因為經濟危機開始后,中國的出口開始急劇下降,但這對其GDP的影響卻幾乎為零。中國出口減少之痛,部分由日本、韓國、新加坡、中國臺灣和中國香港等國家和地區分擔。所以,在經濟危機的背景下,盡管中國的出口模式需要轉變,但更需要轉變的應該是我們對貿易赤字的態度。考慮到供應鏈的全球化,我們似乎應該將“中國制造”改為“全球制造”。