摘要 2006版《火力發電工程建設預算編制與計算標準》及定額體系的出臺,需要重新編制內蒙古地區300Mw火力發電機組建筑工程典型造價,為今后新體系下的造價預測奠定了基礎。
關鍵詞 火力發電;建筑工程;典型造價
一,內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價的編制背景:
為了統一電力工程建設預算的編制和計算規則,合理確定電力工程造價,提高投資效益,維護工程建設各方的合法權益,促進電力建設事業健康發展,中華人民共和國國家發展和改革委員會于2007年7月26日發布的發改辦能源[2007]1808號文“國家發展改革委辦公廳關于同意頒布《電網工程建設預算編制與計算標準》和《火力發電工程建設預算編制與計算標準》的函”及中國電力企業聯合會于2007年11月9日發布的中電聯技經[2007]138號文“關于發布《電力建設工程概算定額(2006年版)》的通知”。
此版標準汲取了以往各版的編制經驗和內容精華,充分考慮了當前電力建設管理體制下參建各方在工程建設過程中所承擔的職責、任務,以及各種類型項目管理模式的不同特點,廣泛征求和綜合各方的意見和建議,對各項內容進行了認真調研和斟酌、測算,并且按照國家規定的行業標準格式,在內容組織編排上進行了改進和創新,體現了電力工程建設預算管理制度編制的適用性、時效性和公平公正性。
此版定額在總結近十年來電力工程計價依據的基礎上,根據現行的工程施工技術及驗收規范、標準,結合電力發展的技術水平和發展目標,選用2000年以來的電力工程施工圖紙,參照典型的施工組織設計與施工措施方案標準編制而成,既繼承了原定額的實用性,又有所改進,對定額子目進行了適當的增加與調整,本著簡明使用的原則,對于落后、過時的工藝則不再設置,同時進一步完善了章節說明,調整了定額水平。它是企業科學實施項目決策、優化投資行為、合理控制工程造價的重要依據。
然而,國家工程造價管理相關部門又沒有發布內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價,這就使得我們在內蒙古地區項目投資決策、應對投標緊要關頭及方案優化設計時缺少一套速算的方法,所以在總結了近年來內蒙古地區300Mw機組火電工程可行性研究報告、初步設計文件及施工圖紙的基礎上,優化選擇目前比較成熟的技術方案,合理確定工程量,應用此版標準和定額體系,完成了300MW火力發電機組建筑工程典型造價(2006年版定額體系)的編制,為今后內蒙古地區火電工程各設計階段專業方案比選、投標過程中及時準確決策提供一個便捷的工具。
二、內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價的適用范圍:
內蒙古地區300MW火力發電機組級建筑工程典型造價適用于設計單位在進行內蒙古300MW機組火力發電工程初步可行性研究及可行性研究階段投資估算的編制,也可作為業主單位及投標單位對工程項目進行投資決策和方案比較的依據。其他機組和地區的工程可參照執行。
三,內蒙古地區300Mw火力發電機組建筑工程典型造價的價格水平:
綜合工日單價:電力行業定額建筑工程基準人工單價26元/工日。根據內蒙古自治區電力建設定額站頒發的內電定[2008]2號文件“關于發布《內蒙古自治區火力發電工程2006版定額體系使用與管理辦法》的通知”調整工資性津貼,地區工資性津貼調增0.8元/32日。
材料單價:以北京地區2006年第一季度預算價格為基礎綜合取定。按內蒙古電力建設定額站內電定【2008】3號文“關于印發《內蒙古電力建設工程定額材料與機械費調整辦法》的通知”對材料單價進行調整,調整值作為價差處理,只計取稅金,計人編制年價差。2007年年底至2008年年初內蒙古地區的材料價差在編制年價差里考慮。
施工機械臺班單價:按照《電力建設工程施工機械臺班費用定額(2006年版)》取定。按內蒙古電力建設定額站內電定[2008]3號文“關于印發《內蒙古電力建設工程定額材料與機械費調整辦法》的通知”分內蒙古東部和內蒙古西部對施工機械臺班單價分進行調整,調整值作為價差處理,只計取稅金,計入編制年價差。
四,內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價的使用方法:
建筑工程典型造價主要用于領導的宏觀控制以及在缺乏必要資料條件,無明確設計資料的情況下的工程框算和投標決策時初步預測較大方案差異的大體投資差值或同地區類似工程的造價參考;也可供各專業設計人查閱同地區同機組等級建筑工程主要工程數據的參考值。
典型造價中已按相關文件計取各項費用,可直接使用,不進行取費。
其他工程數據僅為參考值,使用時具體分清數據適用范圍,結合實際工程可酌情調整。
五,內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價的調整方法:
外部條件引起的工程投資的調整:建筑工程典型造價適合于同地區同機組等級的工程,當實際工程的外部條件與典型造價提供的外部條件存在較大差異時,應該利用現行定額體系對投資進行必要的調整。
自然條件調整:建廠自然條件一般指抗震設防烈度、地基承載力、風壓等。本典型造價和估算指標對應的自然條件基本值是:抗震設防烈度7度、地基承載力為2kg/cm2、風壓40 kg/cm2。如實際工程的自然條件劣于本估算指標對應的自然條件時,一般采用用對因改善自然條件而增加的工程量進行投資估算,并將結果單列或計入相關單位工程的方法加以解決。除非情況特殊,使得實際工程的抗震設防烈度、地基承載力、風壓等自然條件一時無法確定,方可考慮采用調整系數。
其他調整方法:參照《電力建設工程概算定額(2006年版)》及使用指南、《電力建設工程預算定額(2006年版)》及使用指南等。
六,內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價的不包括下列內容:
本典型造價未包括頂管、噴錨、水上施工、鐵路、橋梁等專業定額子目,應用時參照有關專業定額使用。
本典型造價未考慮高海拔、高緯度、酷熱、嚴寒等特殊自然條件下施工的項目。
由于鐵路專用線的設計一般由業主委托鐵路設計部門設計,而且各地區鐵路專用線的設計條件和投資存在很大差異,故典型造價中不包括鐵路專用線的投資。發生時請咨詢鐵路設計部門詳細確定。
典型造價中包含采暖、通風、空調、除塵及減震設備等所有設備費。
七,內蒙古地區300MW火力發電機組建筑工程典型造價