關(guān)于做好企業(yè)效能監(jiān)察工作的幾點思考

摘要 企業(yè)效能監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部綜合性的監(jiān)督，是推進創(chuàng)業(yè)強化管理的重要手段，是實現(xiàn)國有資本保持增值的有效途徑。開展好企業(yè)效能監(jiān)察，能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)效益最大化。通過增強思想意識、加強過程監(jiān)督、嚴密組織實施、提高工作效率、抓好隊伍建設(shè)等手段，可促進效能監(jiān)察工作的有效開展，從而推動企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營任務的全面進行。

關(guān)鍵詞 企業(yè)管理；效能監(jiān)察

企業(yè)效能監(jiān)督是企業(yè)內(nèi)部綜合性的監(jiān)督，是推進創(chuàng)業(yè)強化管理的重要手段，也是實現(xiàn)國有資本保持增值的有效途徑。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度，發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的新形勢下，如何切實開展好效能監(jiān)察工作，減少和避免違法亂紀行為的發(fā)生，防止國有資產(chǎn)的流失，是當前和今后一段時期國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的一項重要任務，需認真的加以研究和對待。開展好企業(yè)效能監(jiān)察，就要在提高認識、完善制度的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞提高經(jīng)濟效益這個中心，抓住企業(yè)管理中的重點部位和容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié)，堅持企業(yè)紀檢監(jiān)察工作與生產(chǎn)經(jīng)管理相結(jié)合，加大對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督力度，精心組織、科學實施，不斷強化隊伍建設(shè)，以確保效能監(jiān)察充分發(fā)揮出其應有的作用。從而推動企業(yè)市場競爭力的提高，實現(xiàn)企業(yè)效益最大化。

一，切實提高企業(yè)開展效能監(jiān)察重要性地認識

企業(yè)效能監(jiān)察根本目的是通過對企業(yè)管理人員和部門履行職責情況進行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)問題、改善管理、提高企業(yè)的管理水平和在市場中的競爭力，以獲取最大的經(jīng)濟效益。企業(yè)效能監(jiān)察工作是和企業(yè)的性質(zhì)、企業(yè)的改革和企業(yè)的經(jīng)營目的相一致的。企業(yè)越是發(fā)展，越是要建立健全監(jiān)督制約機制。企業(yè)效能監(jiān)察工作是管理的再管理，監(jiān)督的再監(jiān)督，在構(gòu)建懲防體系中有著極其重要的作用，它開辟了源頭治理的有效途徑。要深化企業(yè)效能監(jiān)察工作，就必須充分認識這項工作的極其重要性。那么，如何進一步提高對效能監(jiān)察工作的認識呢?一是要堅持以科學發(fā)展觀為指導，把效能監(jiān)察工作放在企業(yè)健康持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的高度去把握，將其納入企業(yè)的重要的日常工作，與經(jīng)營管理，安全生產(chǎn)等工作同部署、同落實、同考核；二是圍繞企業(yè)中心任務，一切從實際出發(fā)，善于觀察和解決具體問題，注重提高效能監(jiān)察工作的實際效果；三是堅持把效能監(jiān)察工作擺在企業(yè)反腐倡廉建設(shè)的重要位置，強化源頭治理，堅決堵塞漏洞，確保資產(chǎn)安全。四是要通過有效宣傳教育手段，提高大家對效能監(jiān)察工作的重要性和必要性的認識，糾正對效能監(jiān)察工作的片面認識和錯誤思想，使大家明確效能監(jiān)察工作的出發(fā)點和根本目標與本單位、本部門的管理目標是完全一致的，把“被動應付”變?yōu)椤爸鲃优浜稀薄?/p>

二，構(gòu)建和完善效能監(jiān)察長效管理機制

企業(yè)效能監(jiān)察可以涉及到企業(yè)管理的方方面面，內(nèi)容可謂相當廣泛。而企業(yè)紀檢監(jiān)察部門力量又是有限的，無法全方位開展工作。在現(xiàn)有的情況下，常常由于機制不夠完善、程序不夠細化，使得在實施過程中會出現(xiàn)依據(jù)不充分、可操作性不強的問題，這在很大程度上影響了效能監(jiān)察的實際效果。而開展效能監(jiān)察的目的又是要改進管理，提高效能，所以抓好制度建設(shè)則顯得至關(guān)重要。長期實踐證明，效能監(jiān)察是企業(yè)改革和發(fā)展的一項重要工作，是強化內(nèi)部管理，提高經(jīng)濟效益的有效措施；也是加強黨風廉政建設(shè)、促進反腐敗斗爭深入進行的一項重要方法；是紀檢監(jiān)察部門為經(jīng)濟建設(shè)服務的有效途徑。要抓好這項工作，就必須建立效能監(jiān)察的長效管理機制，做到與企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理緊密結(jié)合。首先要把效能監(jiān)察與加強企業(yè)領(lǐng)導者的管理緊密結(jié)合起來，建立和落實對其的經(jīng)營業(yè)績的考核和獎懲制度；其次要把效能監(jiān)察與加強對企業(yè)重大事項的管理緊密結(jié)合起來，不斷健全和完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)；再者要把效能監(jiān)察與加強國有資產(chǎn)的管理緊密結(jié)合起來，加強對“三重一大”的監(jiān)督檢查，強化內(nèi)部監(jiān)督和風險控制，保證企業(yè)國有資產(chǎn)的安全運行。最后，要建立起一個完善的、全方位、全過程的效能監(jiān)察評價體系、進一步規(guī)范企業(yè)效能監(jiān)察工作成效評價的依據(jù)、原則、標準、程序、獎懲辦法及措施，以確保效能監(jiān)察工作取得良好成果。

三，有重點，有針對性地做好選題立項

開展效能監(jiān)察工作，立項是基礎(chǔ)保證，調(diào)研是前提條件。企業(yè)管理和生產(chǎn)經(jīng)營工作涉及面廣，而效能監(jiān)察不可能對其一包括，著眼點要放在企業(yè)管理上，把質(zhì)量和效益作為監(jiān)督重點。做好企業(yè)效能監(jiān)察工作，必須要有暢通的信息渠道，掌握足夠的信息，通過信息分析確定工作重點、工作目標，掌握工作的主動權(quán)。因此，要以增進企業(yè)經(jīng)濟效益為出發(fā)點，認真開展調(diào)查研究，明確效能監(jiān)察的內(nèi)容和重點。第一，要結(jié)合企業(yè)特點和實際，了解和掌握企業(yè)在效能上存在哪些問題，管理上存在哪些漏洞。通過收集企業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等方面大量的信息，從中了解企業(yè)的經(jīng)營狀況，發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地選定效能監(jiān)察重點，制定切實可行的工作方案，變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察，變事后處理為事前預防。第二，要把影響企業(yè)發(fā)展的重大決策、企業(yè)改制和結(jié)構(gòu)調(diào)整、大額資金運作等重大事項作為重點抓；把經(jīng)營管理中的違規(guī)操作、對外經(jīng)濟交往監(jiān)督不到位等薄弱環(huán)節(jié)作為弱點抓；把職工群眾普遍關(guān)注、反映強烈的問題作為熱點抓。第三，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中心任務確定開展效能監(jiān)察專題，確定項目不可過多。要確定影響大的、效果明顯的、容易取得成功的項目，集中力量予以突破、取得成果，為進一步提高打下基礎(chǔ)。

四，緊密結(jié)合實際開展效能監(jiān)察

企業(yè)作為一個經(jīng)濟實體來講，追求利潤最大化是其生存的需要。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等一系列活動都是圍繞經(jīng)濟效益的提高而開展的。效能監(jiān)察也不例外，同樣必須服從服務于企業(yè)的經(jīng)濟建設(shè)。如果脫離了這個中心，效能監(jiān)察工作就失去實際意義。而在激烈的市場競爭中，各個企業(yè)爭取到重大生產(chǎn)經(jīng)營項目，實屬來之不易。開展效能監(jiān)察，就要牢牢盯緊對企業(yè)的經(jīng)營和效益有重要影響的若干重大生產(chǎn)經(jīng)營項目，在各個環(huán)節(jié)和關(guān)鍵點上，跟蹤監(jiān)察，查找問題，及時解決，堵塞漏洞，提高效能。通過這種全過程的監(jiān)督檢查，使生產(chǎn)經(jīng)營的過程構(gòu)成一個完整的閉環(huán)控制體系，從而保證體系協(xié)調(diào)、高效地完成各項任務。實踐證明，監(jiān)察部門從選題立項、制定方案、組織實施，均步步進行效能監(jiān)察，就能及時發(fā)現(xiàn)并化解矛盾，從而推動生產(chǎn)經(jīng)營任務的全面進行。

五，大力加強隊伍建設(shè)，提高效能監(jiān)察的質(zhì)量和水平

效能監(jiān)察工作往往是從企業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)人手，圍繞企業(yè)經(jīng)濟效益的提高這個主題而進行。市場經(jīng)濟條件下，企業(yè)經(jīng)濟效益的高低與企業(yè)的生存發(fā)展息息相關(guān)。要推動企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，保持旺盛的生命力，就必須把影響企業(yè)經(jīng)濟效益的不利因素降到最低狀態(tài)，那就要在強化管理上狠下功夫。事實證明，效能監(jiān)察工作因有著較強廣泛性、復雜性，涉及法律法規(guī)也較為全面，這就要求效能監(jiān)察隊伍必須是一支政治素質(zhì)高、工作專業(yè)化高、業(yè)務能力強、紀律嚴明的隊伍。它不但要熟悉黨和國家的路線、方針、政策，熟悉施工企業(yè)內(nèi)部的各項規(guī)章制度，而且要具備良好的專業(yè)經(jīng)濟、行政管理、高科技等方面的知識和能力。加強效能監(jiān)察隊伍的建設(shè)就要做到：一是突出重點學習知識。注意抓住重點學習理論法規(guī)和專業(yè)知識，不斷提高隊伍自身素質(zhì)，打好工作基礎(chǔ)，并把學習的成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路。二是突出重點人員培養(yǎng)、業(yè)務骨干進行重點培訓，采取有效措施，保持效能監(jiān)察隊伍穩(wěn)定。三是通過典型選樹、先進示范，進一步激發(fā)干部搞好工作的積極性，主動性和創(chuàng)造性。四是發(fā)揮傳幫帶的作用。有意識地安排骨干能手帶動新手，使他們在辦案中得到學習，得到提高。五是建立與各部門的交流制度，及時全面了解各項工作的新情況、新動態(tài)，通過了解交流使效能監(jiān)察人員在多個部門得到全面鍛煉，全面提高業(yè)務水平和能力。