摘要 黨的知識分子政策是黨的事業發展過程中的晴雨表。黨的知識分子政策正確,黨的事業就興旺發達,反之,黨的事業就遭受挫折和損失。周恩來立足當時的中國現狀,提出了關于知識分子的方針政策,為后來的知識分子政策思想提供了借鑒,對當前加強和改進知識分子工作的仍有重要的指導意義。
關鍵詞 周恩來,知識分子政策;思想
五四運動后,革命的知識分子把馬克思列寧主義同中國工人運動相結合,締造了中國共產黨。黨的知識分子政策伴隨著黨的成立而產生,黨自身的曲折發展歷程也反映在黨制定的知識分子政策上。周恩來從1927年起就是中共中央的核心領導成員,他參與了黨中央各個歷史時期幾乎所有重大決策的制定和組織實施。在新民主主義革命時期,周恩來始終堅持對知識分子的正確分析,批評對待知識分子的“左”的路線和政策的錯誤,支持以毛澤東為核心的黨中央對知識分子“左”傾政策的撥亂反正。
建國后,黨的知識分子政策也是一波三折,正確和錯誤,相互消長,又相互交織。但通常認為,周恩來所作的《關于知識分子的改造問題》、《關于知識分子問題的報告》和《論知識分子問題》三篇報告,集中反映了他對知識分子問題的深沉思索,“是建國以后代表黨對知識分子正確政策的三篇歷史文獻”。這三篇歷史文獻從多方面闡述了對待知識分子應有的態度和政策。
一,要尊重團結最廣大的知識分子
周恩來歷來倡導善待知識分子,主張最大限度地尊重、團結和愛護革命知識分子。他指出由于“全國解放以后,黨在全國范圍內對于知識分子實行了團結、教育、改造的政策”,我國的知識界的面貌在過去幾年來已經發生了根本的變化,所以,“黨和國家有必要與可能對他們采取團結、教育和改造的方針”,使他們“成為適應新社會需要的知識分子”。“我們要團結最大多數的人。”他借用毛澤東的話指出:“我們有許多同志不善于團結知識分子,用生硬的態度對待他們,不尊重他們的勞動,在科學文化工作中不適當地干預那些不應當干預的事務。所有這些缺點必須加以克服。”他號召根據毛澤東的指示去團結所有“真正愿意為社會主義事業服務的知識分子”,并強調“要通過黨員和黨組織實現”“黨團結知識分子的政策”。“此外,我們還應該在工作人員中進行教育,讓他們懂得怎樣正確地對待知識分子,而不要在無意之間傷害了他們的正當的自尊心,這種自尊心是任何一個正直的勞動者都應該有的”。總之,“我國的知識分子,在社會主義建設的各個戰線上,作出了寶貴的貢獻,應當受到國家和人民的尊重。”“毫無疑問,他們是屬于勞動人民的知識分子。我們應該信任他們,關心他們,使他們很好地為社會主義服務。”
二、要為動員和發揮知識分子的力量創造必要的條件
周恩來指出:“最充分地動員和發揮知識分子的現有力量,不但是我國目前緊張的建設事業所必需的,而且也是對知識界加以進一步的改造、擴大和提高的前提。”但這絕非簡單小事,何況“在我們的工作中,也的確存在著不少缺點,包含一些嚴重的缺點”。所以,“在目前社會主義建設和改造的高潮當中,需要我們加強領導,迅速地克服這些缺點,才能更充分地動員和發揮知識分子的力量。”為此,必須做好三項工作:“第一,應該改善對于他們的使用和安排,使他們能夠發揮他們對于國家有益的專長。”要堅決糾正和避免知識分子“閑得發慌”和“用非所學”的錯誤,盡量做到人盡其才。“第二,應該對于所使用的知識分子有充分的了解,給他們以應得的信任和支持,使他們能夠積極地進行工作。”在“信任”方面,既要反對“在政治上和業務上不加區別地過分地信任”而“使工作遭到損失”;也要反對“沒有給他們應有的信任”而使“一部分人由于‘歷史復雜’而受到長時期的不應有的懷疑。”在“支持”方面,要做到五個“應該”:“讓他們有職有權”、“新生他們的意見”、“重視他們的業務研究和工作成果”、“提倡和發揚在社會主義建設中的學術討論”、“使他們的創造和發明能夠得到試驗和推廣的機會”,以便“使他們能夠在工作中發揮積極的作用”。“第三,應該給知識分子以必要的工作條件和適當的待遇。”在工作條件方面,要務必保證他們“能最有效地支配自己的工作時間”,要解決好他們“必要的圖書資料和工作設備”與“適當的助手”缺乏的問題。在生活待遇方面,“應該適應地提高”高級知識分子的生活待遇。另外還要健全“升級制度”,盡快擬定頒行“關于學位、學銜、知識界的榮譽稱號、發明創造和優秀著作獎勵等制度”,以便“鼓勵知識分子上進和刺激科學文化進步”。在政治待遇方面,主要是“要消除許多單位對于知識分子的政治生活的不關心”。“有了這些條件,才便于更充分地動員知識分子在偉大的祖國建設事業中發揮力量,也才便于推動他們在政治上和業務上的進步。”
三,加快人才培養工作。
新中國建立以后,鑒于經濟建設對知識分子需要的極端迫切性,在馬克思主義經典作家關于“造就自己的知識分子”思想指導下,周恩來主張采取一切可行措施加快人才培養。早在1951年8月他就指出,今天最大的不足是知識分子的不足,“因此,要大量培養知識分子。”1956年1月,周恩來在關于知識分子問題的會議上進一步指出:“我們的國家是這樣的大,我們的建設事業發展得這樣地快,今后還要發展得更快,因此,我們不能不更快地擴大知識分子的隊伍,……以滿足社會主義建設的迫切需要。”“為著適應國家建設的急速發展的需要,我們的知識分子隊伍必須在數量上加以擴大,在業務水平上加以提高。”為加強人才隊伍的建設,周恩來提出了多渠道培養人才隊伍。一方面對老知識分子進行改造,另一方面大辦高等教育,派優秀工作人員、研究生出國留學,以培養新人才。周恩來認為,知識分子是“國家最寶貴的財產”,黨對他們要做到政治上信任、工作上支持、生活上關心。他告誡黨的各級干部要克服對待人才問題上的官僚主義、宗派主義和本位主義的錯誤,把專門人才用在最需要的地方。他特別強調指出:“這不是‘小事情’,我們應該迅速地認真地解決這些問題。”正是對知識分子的深厚情誼促成了周恩來對知識分子的基本立場,構成了他知識分子思想的基本框架。他關于人才培養工作的思想和實踐,取得了可觀的成效,為新中國的經濟恢復和發展打下了堅實的基礎。
縱觀黨的知識分子政策的演變過程,在新中國成立前后那樣的特定歷史條件下,我黨對知識分子采用“團結、教育、改造”的政策是必要和正確的,但這一政策有它的特定對象(從舊社會過來的知識分子)和適用期,而一旦把這些知識分子改造成工人階級的知識分子之后,這個政策就理應廢除而代之以新的政策了。也就是說,在1956年1月周恩來宣布知識分子已經是工人階級的一部分的時候,這個政策也就自然失效了。但是,在黨的領導人中,并不是都像周恩來那樣深刻認識到了知識分子發生的巨大變化,開始把對知識分子政策的立足點放在尊重知識分子、團結知識分子、信任知識分子的基點上,而是依然沿用“團結、教育,改造”的政策,好像知識分子永遠也改造不好,這不能不說是一個歷史性的錯誤。