美國《外交政策》
2009年9月3日中國從毛澤東時代就開始修改其經濟和金融方面的統計數據這已經是公開的秘密
今年2月,中國勞動和社會保障部官員到廣東省某電器廠“幫助”大量的下崗職工。政府官員的到來,讓該廠廠長感到很緊張,但是他卻不敢亂說一個字。官員們本身就是法律。這些官員命令他告訴自己手下的員工可以有兩種選擇:接受下崗,然后獲得離職金;或者簽訂“辭職書”,然后獲得一份薪水更優的工作。
“大約有70%的工人選擇了后者。全廣東的情況都是這樣。”工廠廠長說:“我幫助了勞動和社會保障部,他們隨后再來幫助我。”
這個公開的秘密,很明顯可以幫助中國偽造其失業率,因為簽字的工人并不包括在失業率中。中國歪曲了從GDP到零售數據等許多方面的數據。這種行為不僅是不道德的,而且是很危險的:它最終會將中國經濟推向懸崖邊。
壓力來自上層
歪曲數據的壓力很可能來自于上層。中歐陸家嘴國際金融研究院的劉先生指出:“中國每年都要宣布其GDP的增長目標。在中國文化中,似乎政府必須完成該目標,否則就是極沒面子的事。例如,政府宣布2009年GDP的增長目標是8%,那么官員們就要不惜一切代價來實現該目標。”
但是,地方和省級政府官員實際上也在修改數據。他們擁有很大的自治權力,可以為了一己的私利來制造經濟統計數據。當他們達到或者超過了中央政府的經濟目標時,官員們將得到提升,或者獲得資金獎勵。GDP越高,官員們獲得提升的機會就越大。
其實,中國宣稱它已經是全球大的經濟體中經濟發展最健康的國家,這也是建立在錯誤的統計數據基礎上的。中國政府堅持認為,即使對中國經濟貢獻最大的出口受到影響,去年縮減了25%,但巨大的國內消費仍然維持了制造業工廠的生產和發展。
然而,對于零售和GDP增長的分析顯示了不同的事實。中國每年國內零售銷售額都上升15%,但是這并不意味著中國的消費者將多購買15%的電視或者T恤。中國政府將工廠運給零售商的貨物全部計入統計數據,這意味著政府將沒有使用或者存放于倉庫中的貨物也統計到消費數據中。有一個很明顯的例子就是,國有企業之間相互采購貨物,這種交易額也被計入國家統計的零售額中。
控制通貨膨脹
中國國有銀行在2009年上半年新增貸款達1萬億美元,較去年同期上漲34.5%。這似乎是想在出口回暖前人為地保持經濟增長。大多數分析師認為,這將導致股市、房地產和商品市場出現更大的泡沫。中國政府最近也宣稱計劃增加資本需求,很明顯政府已經意識到應該控制通脹了。
從長遠看,中國仍然指望其主要的出口市場——美國、歐洲和日本經濟能夠復蘇,再次開始消費。同時,中國希望這種虛假的統計數據將安撫百姓,防止可能出現的動蕩局面。但是,如果全球其他地區經濟不復蘇的話,中國面臨著資產泡沫破滅的危險,這將降低國內消費,帶來更大范圍的失業。
一旦中國人意識到經濟形勢并沒有那么好,社會動蕩和更大范圍的工人暴亂將可能發生,這是中國政府必須花更多精力去面對的事情。這樣,我們就將明白到底中國的數據造假是一個聰明的決策,還是一個損失慘重的錯誤。