[摘要] 高新技術的產業化表現在兩方面:一是以高新技術產品本身的方式存在;二是廣泛應用于傳統產業中。在我國尤應以后者作為高新技術產業化的切入點。因為傳統產業不僅能為高新技術產業生存發展創造市場空間,而且用高新技術改造傳統產業也是提高產業結構效率,加快產業結構高效化的要求。同時,其現實意義還在于搞活企業、擴大生產、從而擴大就業。
[關鍵詞] 高新技術高新技術產業化傳統產業高技術化
目前,我國經濟增長正處于關鍵的結構轉換時期。高新技術產業是產業結構高度化的重要標志,但在推進高新技術產業化的過程,如果處理不好與傳統產業的關系,不僅會帶來產業結構失衡、失業率上升等問題,高新技術產業本身也難以持續健康發展。
一、我國高新技術產業化的問題
高新技術是在20世紀40年代由核能的作用和電子計算機的面世而觸發興起的。隨著各國在信息、新材料、新能源、生物、空間、海洋等領域相繼開發出一大批相互關聯的新技術,人們把這一系列新的技術創造和技術發明,以及在技術上所形成的新工藝、新概念和新思維統稱為高新技術,一般也叫高技術。目前,世界上在最新科學成就基礎上已形成了智能計算機、智能機器人、基因工程、蛋白質工程、超導材料等12項標志技術。高新技術已成為國際間綜合國力競爭的關鍵因素,并極大地促進了經濟社會發展。
高新技術產業,一方面能提供高技術、高性能的產品和服務,從而突破現有的需求約束,創造新的需求,帶動經濟增長;另一方面,高新技術產業又具有極強的滲透性,能夠通過對傳統產業及其生產要素進行科學合理、高效綜合的改造、重組,促進其更新換代,使之以更低的成本獲得更高的效益,從而推動發展。因此高新技術的產業化可以表現為兩種形式:一是以高新技術產品本身的方式存在,如軟件、光電子信息、智能機械、生物工程等高新技術產業。二是以高新技術成果廣泛應用于國民經濟各部門,改造那些早就存在的傳統產業,增加它們的技術含量,達到當今世界先進水平,并通過這條道路,形成另一種方式的高新技術產業。如在制造業中采用計算機輔助設計(CAD),計算機輔助制造(CAM),計算機輔助工藝管理(CAPP)及計算機集成制版系統(CIMS)等新技術,提高產品的設計開發能力,提高產品制造全過程的管理水平。
目前,我國高新技術產業化面臨以下主要問題:
一是,在高新技術自身產業化方面表現為:高技術產業附加值不高,高技術成果供求結合不緊密,產業化率低,高技術產業競爭力較差等問題。
二是,在高技術改造傳統產業上,存在著對用高技術改造傳統產業重要性的認識不足,甚至將信息技術“帶動”傳統產業,視為對傳統產業的“替代”。事實上,高技術產業化與傳統產業高技術化是相輔相成的。美國高技術產業的發展并未使其傳統產業消失,反而是使傳統產業更有效率,更有競爭力。
在我國,更應將第二種方式——用高新技術改造傳統產業,作為高新技術產業化的切入點。
二、傳統產業是高新技術產業的重要市場
高新技術產業的發展也必須堅持市場導向。
中國的高新技術市場,只能存在于現實的生產和再生產過程中,即由傳統產業組成的國民經濟運行體系中。如果高新技術產業離開了當前社會生產的需求,就不可能生存、發展。正如恩格斯所說:“社會生產一旦提出對科學技術的需要,就將比數十所大學更加有力的把科技推向前進。”
傳統產業,尤其是制造業,是高新技術產生和作用發揮的基礎和依托,傳統產業為高新技術提供發揮作用的平臺,是科技創新及成果運用的主要領域,是科技轉化為生產力的主要載體。另一方面,傳統產業的發展必須依靠高技術,沒有高技術,就沒有現代化的、有競爭力和生命力的農業、工業、服務業。
在我國,由于存在認識上的誤區,在實踐中高新技術與傳統產業脫節,使得一方面,高新技術因缺乏傳統產業(尤其是制造業)的支持而難以形成優勢;另一方面,許多曾經具有比較優勢的產業,由于缺乏技術創新,產品陳舊,產業衰退期提前到來。例如,紡織工業是我國具有比較優勢的產業,是我國的出口創匯產業。但由于紡織行業技術水平的相對落后,競爭優勢已隨著我國勞動力成本的逐年上升而減弱。技術低主要表現在高新技術裝備率低,設備技術水平和技術結構與世界水平有較大差距。另外,產品技術含量不高,中低檔紡織品在國際國內市場過度競爭,國產高檔紡織品在國際國內市場占有率太低。再如,機械工業是國民經濟的裝備部,是我國的第二大出口創匯產業,但是制造技術落后仍是目前制約我國機械工業國際競爭力的最重要的技術因素。因此,用高新技術改造傳統產業,使傳統產業的比較優勢轉化為真正的競爭優勢,不僅可以延長傳統產業的生命周期,同時也使高新技術產業本身獲得更大的需求和更廣闊的發展空間。
三、用高新技術改造提升傳統產業,加快產業結構高效化的步伐
產業結構優化的目標是要實現資源配置的高效化,即低效率產業比重不斷降低和高效率產業比重不斷增大,通過資源配置的優化,不斷提高宏觀經濟效益水平。
發展的核心是提高先進的生產力,結構調整的實質,是把經濟增長方式轉移到依靠科技進步和提高勞動者素質上來。我國產業結構不合理,主要反映在第三產業比重偏低,高新技術產業比重偏低,這已成為制約我國經濟持續發展的瓶頸。面對國內外形勢的深刻變化,必須加快結構調整,當務之急是發展高新技術,提升傳統產業的技術水平,提升傳統產業結構的效益,增強產業結構的綜合競爭力。
首先,通過直接生產高新技術產品,提高高新技術產值在GDP中的比重。高新技術產業具有前導性、關聯度高,附加值高的特點。高新技術領域的每一個突破,都會帶動一批新興產業群的成長,形成新的經濟增長點,創造新的需求,提供更多的就業機會。其發展能夠從總體上提高國民經濟的技術含量和集約化程度,降低初級部門的產業比重,相應降低單位產出對資源的消耗,減輕對環境的壓力,從而推動結構優化升級,提高國民經濟整體素質和經濟效益。發達國家高技術產業增加值比重一般在30%以上,我國僅為25%,原因在于我國高技術產業在國際分工中處于價值鏈較低層次(主要是組裝、加工環節),附加值低。因此,要充分體現、發揮高技術產業高效益的特點,必須從戰略高度重視高技術研究,提高我國自主創新的能力。
其次,高技術產業作為關聯度、感應度和催化度極強的產業,既催生了一批新興產業,又通過延長其產品鏈,帶動了微電子、半導體、激光、超導等關聯產業的發展。尤其是信息技術,不僅加速了生物工程與生命科學、新材料與新能源、航空航天等高新技術產業成長,而且促進了光學電子、航空電子等“邊緣”產業的誕生。用信息技術改造傳統產業,可使其脫胎換骨,加速“新”、“舊”產業融合,促進其產業界限趨于模糊。
再次,用高新技術改造傳統產業,增強傳統產業的核心競爭力,提升產業結構,完成產業結構由勞動密集型產業為主逐步過渡到資本和技術密集為主的轉變。
美國經濟之所以能夠保持良好的增長態勢,一個重要的原因就在于高新技術對傳統產業的滲透和帶動,信息技術使傳統產業部門勞動生產率迅速提高。1999年全美制造勞動生產率增長6.4%。現在的汽車工業已經不像是傳統制造業,更像是以知識為基礎的工業,電子系統現在可以占到一輛高級車總成本的70%,普通轎車的三分之一,這樣的汽車完全可以稱為“高技術產品”。
形成顯著對比的是,我國傳統產業由于技術含量低,附加值低,在國際市場上缺乏競爭力。運用波特的價值鏈分析模型,對一些主要產業的價值增值環節進行分析,可以發現,價值增殖大的環節,都是生產、管理、營銷技術含量高的環節。我國20世紀90年代以來,高技術產品貿易一直保持逆差,就是在國內生產規模很大的時候,一些產品的主體設備和技術也嚴重依賴進口。據報道,我國數控機床的核心技術——數控系統,90%要從國外進口,輕紡機械的50%,化工產品的一半被國外產品占領。作為鋼鐵生產大國,年產鋼已突破1億噸,且已出現產品嚴重積壓和價格走低,但冷軋薄板、鍍鋅板、不銹鋼薄板等技術含量高、附加值高的生產用材嚴重短缺……。
總之,傳統產業的高技術化已迫在眉睫。一方面高技術促使傳統產業現代化、自動化;另一方面改變傳統產品結構,使之趨向多用途、多種類、高檔次、高效率、高質量。事實證明,用高新技術改造傳統產業,不僅能使已失去競爭優勢的勞動密集型產業,如紡織業、建筑業等向資本技術密集型產業轉變,而且能夠使鋼鐵、汽車、化工等資本密集型產業轉變成技術密集型產業。如果用信息技術改造傳統服務業,則可使其日趨信息化和知識化。
四、高新技術改造傳統產業的現實意義——擴大就業
用高新技術改造傳統產業的現實意義還在于,搞活現有企業,擴大生產,從而擴大就業。
我國目前經濟工作中的一個突出矛盾就是就業壓力。一方面,農村剩余勞動力的轉移需要城市二、三產業提供更多的就業機會;另一方面,城市原有企業因產品技術落后、陳舊,管理效率低下,造成大量產品積壓,企業經營困難,難以為繼,大量職工下崗。
要解決就業問題,同時又要提高人民的收入水平,顯然再靠計劃經濟下的低度就業辦法是不行的,根本的出路必須對大量存在于傳統產業的企業進行技術改造,通過現代制造技術的引進、創新,提高勞動效率,降低消耗。同時開發新產品、引導新需求,提高產品技術含量和附加值,增強企業的競爭力。產品有市場,企業、產業才能得以生存、發展;企業、產業有增長的空間,就業才有增長的空間。因此,現有的企業能否通過高新技術的引進、創新,開發出有市場需求的產品,是擴大就業,緩解社會矛盾的非常重要的舉措。
世界各國,特別是英、美等國,都走了一條用高科技改造傳統產業的道路。
總之,用高新技術改造傳統產業,既不是單純、刻意地追求高新技術在傳統產業中的應用,也不是用高新技術產業完全替代傳統產業,而是一個漸變的過程,是把先進、適用的高技術、新設備、新工藝等應用到現實傳統產業中,從而促進傳統產業結構調整和產品升級換代,提高產品市場競爭力和企業活力,提高經濟效益,實現傳統產業增長方式由外延式向內涵式的轉變。