淺談市場經濟條件下工會組織在構建和諧社會中的責任

工會組織作為工人階級的群眾組織，在市場經濟條件下對構建和諧社會的事業中有著義不容辭的責任。在新形勢下，如何把工會工作放到構建和諧社會這個主題中去思考、去籌劃，筆者認為主要應從以下幾個方面開展工作和履行職責：

一、發揮橋梁紐帶作用，以協調聯絡謀和諧

工會組織是黨領導下的群眾組織。在構建和諧社會的實踐中，工會組織在黨群之間、干群之間、不同職工群眾之間架起了溝通理解之橋。發揮好工會的橋梁紐帶作用，是新時期工會組織的職責所在。一是健全向同級黨委匯報制度。每年新年伊始，各級工會都要根據同級黨委當年的工作部署，結合工會工作的難點、熱點、焦點問題和廣大職工的意見建議，向黨委匯報工作，積極爭取黨委對工會工作的領導和支持。二是完善與企業行政及有關部門的聯席會議制度。工會與企業行政及有關部門的聯系原則上每半年召開一次，就企業重要政策的出臺、企業改革發展、職工群眾利益的維護等進行通報和溝通，同時聯席會議制度都要以會議紀要的形式對會議的內容、時間、對象及執行落實等做出規定。全力推進工會與企業行政及有關部門的聯席會議制度的建立，暢通訴求渠道。

二、發揮民主參與作用，以民主管理求和諧

加強社會主義民主政治建設是構建社會主義和諧社會的重要原則，加強企業民主政治建設最根本的是要以民主管理職權為重點，不斷拓展民主管理的范圍、深化民主管理的層次，積極參與企業管理。一是繼續推行廠務公開制度，不斷完善公開的內容、程序和方式，保證公開的真實性、及時性和實效性。在實行廠務公開中，要注意把握關鍵，突出重點，把廠務公開的觸角向生產經營等深層次領域延伸。二是進一步發揮職工代表大會的作用，堅持重大決策和關系職工利益的重大問題，都及時提交職代會討論通過，通過廠務公開等形式及時公開重大決策、人事任免、醫療保險、住房，以及薪酬改革等事關職工切身利益的信息和政策，保證職工在重大決策前的知情權、決策中的自主權和決策后的監督權。堅持把以職代會為基本形式的職工民主管理制度健全好、完善好、發展好，使之成為既是維護職工群眾合法權益的有效機制，又是實現職工群眾民主權利的重要載體。三是完善和規范平等協商和集體合同制度，是適應現代企業制度的需要，建立協調穩定的勞動關系，維護勞動關系雙方的合法權益，規范雙方行為，增進雙方合作，共謀企業發展的有效途徑，因此，必須嚴格依據《勞動法》《工會法》《集體合同規定》，以及其他法律、法規和相關程序進行。

三、發揮協調勞動關系的作用，以維護權益保和諧

隨著改革開放的不斷深入，社會結構、社會組織形式和社會格局正在發生深刻變化。當今經濟發展的黃金時期，也是社會矛盾的凸顯時期，各種利益群體之間的矛盾不斷增多，勞動關系不斷產生新情況、新問題，職工對工會工作維權工作產生新期待。工會是勞動關系矛盾的產物，是職工合法權益的代表者、維護者，著力建立協調穩定的勞動關系，是構建和諧企業的本質要求，也是工會履行基本職責的主體實踐。新時期企業工會維權工作要突出維護職工的政治權利，突出維護職工的具體利益，突出維護職工的文化需求。工會組織維護廣大職工群眾的合法權益，就是要以“發展和諧勞動關系”為重點，從廣大職工群眾最關心、最直接、最現實的利益問題入手，緊緊抓住勞動關系建立、運行、監督和調處的各個環節，通過建立健全利益協調、訴求表達、矛盾調處和權益保障等機制，通過源頭參與、過程維護等途徑，努力構建規范有序、公正合理、互利雙贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。要提高經營者與廣大員工的法律意識，增強其市場觀念和依法辦事觀念。要注重通過勞動爭議典型案例，幫助經營者和廣大員工自覺運用勞動法律、法規規范自己的行為，營造和諧穩定的勞動關系氛圍。要積極參與勞動爭議調解，對遭遇侵權的員工提供法律援助，維護其合法權益。

四、發揮扶貧幫困作用，以溫暖工程創和諧

關注和改善民生，使人民共同富裕，是中國特色社會主義的本質要求，是貫徹落實科學發展觀的核心內容。工會是職工之家，以職工群眾為本，解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題是工會組織的責任。工會組織要按照“群眾利益無小事”和“帶著感情做工作”的要求，從切實保障職工群眾利益出發，進一步健全和完善工會幫扶救助體系，繼續深化送溫暖活動，保障職工共享改革發展成果。

要組織開展“雙節”期間各種形式的送溫暖活動，規范送溫暖工程資金的籌集、管理和使用。廣泛開展“一助一”扶貧幫困工程等幫扶活動，進一步構建送溫暖長效機制。要重點開展好“金秋助學”活動，完善各項助學制度和助學形式，把這項活動打造成“叫的響、得人心、見實效”的精品工程。加強勞模的管理和服務，進一步完善勞模日常管理制度，幫助他們解決生產生活中的困難和問題。要積極促進就業再就業工作，做好下崗失業人員就業培訓和創業指導。要針對下崗失業人員、“4050”人員開展不同層面的就業活動，為他們提供零距離就業服務。深入貫徹胡錦濤總書記的指示精神，大力加強工會幫扶中心建設，努力把工會困難職工幫扶中心建設成充滿愛心、充滿陽光的困難職工之家。

五、發揮團結教育職工的作用，以先進文化建和諧

職工是和諧企業建設的主體，教育引導職工始終是工會組織的一項重要職責。當前，由于企業轉制和利益關系的矛盾，一些職工的思想觀念和價值取向還不能完全適應建立和諧企業的要求。相當數量的職工文化素質偏低，理想信念淡薄，價值觀念扭曲。成為構建和諧企業的思想障礙。各級工會組織要積極探索新的方式方法，以提高職工的思想道德為重點，深入開展群體性精神文明創建活動，把職工職業道德建設作為社會道德文明建設的重要一環來抓，引導職工樹立體現時代特點、符合市場經濟需要的職工職業道德行為規范，樹立和諧理念，倡導和諧精神，弘揚以誠信友愛為重點的社會公德、職業道德和家庭美德，形成互幫互助、誠實守信、平等友愛、融洽相處的良好風尚；弘揚勞模精神，營造勞動光榮的輿論環境和干事創業的濃厚氛圍，用工人階級的先進思想和模范行為引領全社會，推動形成和諧社會的思想道德基礎。深入開展“創建學習型組織，爭當知識型職工”，幫助引導職工優化知識結構，全面提升自身素質，以職工文化活動中心為陣地，努力整合文化資源，開展積極向上的文化體育活動，在廣大職工工作、學習、生活中，形成一種健康向上、和諧奮進的社會風尚和工作氛圍。

六、發揮對生產經營的推動作用，以經濟發展增和諧

發展是我們黨執政興國的第一要務，是廣大人民群眾的根本利益所在。充分發揮和組織工會會員投身到社會主義建設和改革開放中來，進一步調動、激發他們的積極性、創造性，是建設社會主義、構建和諧社會的必然要求。各級工會要準確把握用科學發展觀統領經濟社會發展全局的社會形勢，堅持促進企業發展與維護職工權益的統一，圍繞企業發展這個中心去定位、去把握、去部署，堅持以人為本的工作思路，選準工會服務經濟發展的切入點，組織引導廣大職工積極參與提合理化建議、小改小革、小指標勞動競賽等多種形式的創新活動，激勵他們在本職崗位上創造一流業績，把職工的創造力轉化為現實的生產力，使工會組織真正成為職工利益的代表者、維護者以及企業利益的實現者，在可持續發展上體現工會的作為。

七、發揮對自身建設的強化作用，以提高水平促和諧

加強工會自身建設是一項長期性、復雜性的工作，各級工會要按照“組織起來、切實維權”的要求，加大組織職工、動員職工的力度，深入開展建設工會組織“職工之家”和創先爭優活動，切實增強工會的吸引力和凝聚力；要加強對工會干部的教育，增強責任意識、創新意識和服務意識，不斷提高業務水平和工作能力；要切實改進工作方式方法，深入基層、深入職工群眾，多做深入細致的調查研究工作，善于從傾聽的意見入手，集思廣益，因勢利導，及時化解矛盾，把解決職工群眾關注的熱點、焦點、難點擺到更加突出的位置，多辦一些為職工群眾排憂解難的實事；集中精力加強工會干部的培訓，要大膽創新學習培訓方式，積極探索工會干部培訓的新路子，切實提高培訓質量，真正把工會干部培養成“學習型”、“實干型”的人才，使之適應加快發展的需要。

工會在和諧企業建設中，要充分發揮自己的優勢，牢牢把握又好又快發展這個主題，緊緊圍繞企業的中心任務，以及安全生產、經營管理中的重點難點問題，積極探索和創新群眾性經濟技術工作的新途徑、新辦法。通過開展經濟技術創新、勞動競賽、合理化建議、職工技能培訓等活動，把職工群眾的智慧和活力充分激發出來，把蘊藏在職工群眾中的積極性、創造性充分調動起來，把職工群眾最廣泛地動員組織起來，在全面建設小康社會的偉大實踐中發揮主力軍作用。