石油企業財務管理的現狀及對策研究

[摘 要] 本文基于石油企業財務管理的重要意義，分析了石油企業財務管理面臨的現狀及存在的問題，并提出了相應策略。

[關鍵詞] 石油企業 財務管理 對策

財務管理是企業管理的核心部分，涉及企業經營管理的各個要素和各個環節之。由于各方面的原因，石油企業的財務管理仍存在一些薄弱環節，影響和制約著企業的發展。因此，研究石油企業財務管理面臨的問題，探討改善的策略對石油企業就顯得十分迫切而且必要。

一、改善石油企業財務管理的意義

1.改善財務管理有利于石油企業內部管理的關鍵環節

提高經濟效益的關鍵在于增加收入，降低成本。石油企業產品價格通常不能有石油企業自行決定，其經濟效益提高的主要突破口在于成本控制，成本控制也是財務管理的重要內容。只有加強企業財務管理，合理地進行籌資，正確地進行投資決策和投資過程控制及生產過程消耗的控制，才能真正達到降低成本的目的。此外，財務管理也是企業各職能管理中惟一的價值管理，具有綜合性，企業生產經營活動以價值的形式反映，都表現為企業資財的籌集、運用和分配，都是財務管理的對象。因此，石油企業只有改善加強財務管理，才是抓住了加強內部管理的主要矛盾。

2.改善財務管理有利于企業生產經營管理

石油企業具有高投入、高風險、高回報率以及資金密集、技術密集的特點，生產經營中的巨額投資，必須利用財務分析的手段和信息進行周密而慎重的決策，避免由決策失誤而造成巨大的經濟損失。所謂高風險性是指在生產經營中具有勘探不確切的風險，油氣產品單一及設備、原材料供應受國內、國外市場影響較大的經營風險，對油氣資源有較強依賴性的風險，以及油氣產品銷售價格和市場占有率變化所帶來的風險等。只有繼續改善并加強財務管理，科學地進行風險收益分析，正確提供決策信息，將風險帶來的不利因素降到最低才能規避風險，實現高投資回報。此外，石油企業生產經營中需要運用各種財務手段籌集資金，保持合理的資本結構，正確地實施資金運作，發揮資金的最大效益，通過科學的理財方式和手段，增強企業的財務實力。

3.改善財務管理有利于石油企業制度改革

建立現代企業制度是石油企業目前改革的主要任務。現代企業制度的建立要求對現有企業實施資產重組，明確產權歸屬，落實所有者權益及經營者的各項權能。實施企業資產重組的過程中，如何界定與量化各投資主體的產權及其歸屬，怎樣合理地進行資產評估，正確地實施經營性資產與非經營性資產的財務剝離，又怎樣進行合理的收益分配，歸根結底都是個財務管理問題。只有進一步改善財務管理，才能正確地實施資產重組，防止人為加大改革成本，避免國有資產流失，保證企業制度改革的順利進行。

二、石油企業財務管理面臨的現狀及問題

1.企業員工對財務管理工作的認識不足

我國石油工業體制變遷緩慢，受長期計劃經濟體制的影響，石油企業歷來認為其主要任務是完成國家下達的油氣產量標準，生產經營過程的投資及產品的銷售都由國家統管，企業的財務管理行為主要是執行國家的各項方針、政策，完成各項指標，因而財務管理工作缺乏主動性。隨著市場經濟體制改革的不斷深入，特別是石油工業體制的變遷，石油企業的內外部環境發生了很大的變化，企業的財務管理工作要同其現有的理財環境及現代企業制度合拍，企業財務管理人員的理財觀念及手段也要做重要的改革。但目前石油企業的許多財務管理者還未完全走出計劃經濟下企業理財的模式，，如理財過程中存在著重向國家、上級要政策，輕企業內部管理;重爭投資、上項目，輕項目決策和管理;重資金總量籌集，輕籌資結構安排;重生產成本管理，輕資金成本控制;重實物管理，輕綜合價值管理;重產量指標完成，輕成本效益分析等。這些傳統的思想意識已經不能適應于當前的經濟形勢，在很大程度上阻礙著企業的財務管理乃至企業本身的經營發展。

2.財務管理體制滯后，不能適應現代企業財務管理模式

受計劃經濟條件下企業理財模式的影響，石油企業目前的財務管理體制還不能滿足現代企業制度下理財模式的要求，主要表現在為企業理財各層級權責劃分不清，企業總會計師同總經濟師關系不順、職責不清。按照現行體制，總會計師全權負責財務管理及會計工作，總經濟師全權負責企業的計劃規劃，發展戰略的制定及企業的管理工作，其中規劃、計劃、發展戰略的實施及投資項目的確定都需要資金作保證，離不開財務行為，這樣往往導致總會計師與總經濟師之間業務交叉，權責與義務不明晰。此外，財會機構的財務管理職能沒有充分發揮。石油企業的財會機構是將財務與會計合二為一，。但在工作中，企業各級財會部門的工作重點往往在會計上，而對企業籌資、投資、資金運作及財務狀況的預測分析等工作做得很少，對先進的理財策略與方法重視不夠，盡管企業已面向市場經濟環境，但企業的理財思想與手段卻不適應市場經濟條件企業管理的要求。

3.基層財會隊伍素質有待提高

長期以來，我國財務人員在思想上受到舊的財務制度的約束，理財觀念比較滯后、理財知識欠缺、理財方法落后，缺乏掌握知識的主動性和創新能力，給企業財務管理創新帶來很大的困難。特別能說明問題的是現有財務人員的學歷層次普遍偏低。隨著信息技術的高度發展，企業的競爭很多時候表現為信息的競爭。企業財務人員的信息技術水平，越來越成為影響企業發展的重要因素。財會人員素質低使先進的理財策略與方法往往無法在企業財務管理中應用，同時也在某種程度上造成部分石油企業財會管理工作秩序混亂。在財務管理過程中，信息不準確、傳遞不及時、會計信息失真使財務管理工作失去良好決策和管理的基礎，甚至錯失投資良機。

4.企業理財的環境不規范

企業理財環境包括外部環境和內部環境。就石油企業來說，其外部環境包括國家宏觀調控的經濟政策，油氣價格、稅收、經濟法規、國際油氣產品市場、勘探開發市場以及利用和引進外資等。其內部環境則是指企業的組織形式、企業管理體制與各項規章制度、企業管理者及財會人員的管理水平等。就外部環境而論，國家目前對油氣產品的銷售價格以及市場配額都予以限制，并且對石油行業還有許多特別的政策，使得目前石油企業還未完全擺脫原計劃體制的影響，在某種程度上對企業理財的自主性有著一定的影響;就內部環境而論，石油企業目前正處在改革時期，企業組織形式及管理體制又在不斷地變化，如符合現代企業制度的企業組織形式和法人治理結構尚未完全建立，致使現代企業財務管理理論與方法的使用受到了限制，由于處于改革時期，企業的各項財務管理制度及運行機制還不健全，都影響著企業財務管理工作作用的發展。

5.規模盲目擴張，投資風險加劇

有些石油企業內部控制薄弱，企業資本經營呈現出高風險性和風險表現形式多樣化的特征。投資決策盲目，項目的可行性研究及現金流量分析等工作流于形式，在發展中略有積累時，管理者便盲目擴張投資。由于缺乏分析和預算，投資后一旦不能產生預期收益，便陷入資金無法周轉的困境。投資控制水平的不足，導致企業投資風險不斷上升。

三、完善石油企業財務管理的策略研究

1.樹立適應市場經濟要求的新的理財觀念

要克服計劃經濟體制下的等、靠、要的思想，以企業法人為主體，充分發揮企業自主理財的積極性，要靠自身籌集、運作資金，安排各項財務收支，合理進行收益分析，適應市場經濟的要求。其次，要樹立市場觀念和風險意識，在企業不斷開拓產品市場的基礎上，要充分利用資金、資本市場，力爭以低成本籌資，建立合理的資本結構，圍繞著市場展開企業理財活動。同時，在理財過程中還要強化風險意識，要高度地關注企業的經營風險、財務風險，經常研究規避各種風險的對策，對風險進行有效控制，獲取高的風險報酬。其三，要樹立全員理財的觀念，結合全面預算管理，將各項預算指標逐級落實到有關個人，使所有職工都關心企業的財務狀況、成本狀況和預算執行情況，共同完成企業的理財目標。

2.明確企業各層級理財的職責權限。

理順石油企業財務管理體制，要同現代企業制度的建設相結合，首先要完善企業各層級的委托與受托責任，明確企業各層級的經營管理目標，再依據各自的目標確定其理財的職責和權限。企業各層級在確定的理財職權內，自主進行財務管理，使每一層級的責權結合起來，提高理財工作效率。設立財務總監，將企業規劃及財務管理的領導權集中于財務總監，可避免由于總會計師與總經濟師業務交叉造成的理財工作低效。為了充分發揮財務部門理財的作用，石油企業應將財務與會計部門分離，分別成立財務部門和會計部門，并將其職責和權限劃分清楚。財務部門和會計部門各司其職，相互配合。財務部門控制和管理企業理財全過程，會計部門為財務部門提供理財及決策的會計信息，這樣就能做到從體制上強化財務管理工作。

3.強化企業財務控制，規避風險

石油企業應該運用系統分析的方法，建立科學、有效的財務管理監測控制制度，規避風險。把強化資金管理貫徹落實到企業內部各個職能部門。努力提高資金的使用效率，使資金運用產生最佳的效果。加強財產控制，建立健全財產物資管理的內部控制制度。

4.有計劃地實施財會人員培訓，提高其業務素質。

市場經濟體制改革的不斷深入和計算機技術的日益普及，對財務管理人員的應變能力提出了更高的要求。石油企業應從長遠出發，不斷加強人才培養工作。同時，財務人員也要不斷增強學習的主動性，加強對法律、法規的學習，對計算機技術的掌握，對經濟形勢的把握，苦練內功，轉變觀念，提高自身專業水平和素養，增強創新能力，從而不斷提高石油企業的財務管理水平。提高財務人員的知識水平和業務素質是至關重要的尤其是要加強財務領導干部的業務培訓，定期進行知識更新，使其系統地掌握先進的財務管理理論、方法和技能，促使石油企業整體理財水平的提高。

5.改善企業理財環境，健全各項財務管理規章制度。

在企業外部理財環境既定的前提下改善企業理財環境應主要集中在企業內部。一方面，企業應加大改革力度，盡快建立起符合市場經濟要求的企業組織制度和企業管理體制，為企業理財提供一個良好的運行機制。另一方面，企業還應健全各項內部管理制度。

企業的財務管理水平決定著它的生產成本和資金運轉，以及償債能力，影響著它的競爭能力和發展潛力，同時也影響資本積累和利益相關者的收益。石油企業必須解決財務管理中存在的問題，利用現代管理思想和信息技術準確分析投資情況，保持企業相對合理的資本結構，提高企業的競爭力。

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