江蘇循環農業發展的實踐與創新

發展循環農業是促進農業增長方式轉變和提高農產品競爭力的重要方式。江蘇循環農業發展的不同地域模式，有效地促進了江蘇農村經濟的發展。

江蘇省是我國農業大省，改革開放以來，農業生產取得了較快的增長，農民人均純收入由1980年的218元增長到2007年的6480元。與此同時，江蘇農業經濟發展中面臨著越來越大的資源環境壓力，2006年江蘇省人均耕地面積0.066hm²，是全國平均水平的65％，預計到2010年蘇人均耕地面積不足0.05hm²。江蘇全省土地退化指數為7.40，列全國第二。人均占有土地水資源量432m³，僅為全國平均水平的1／5。農業生產中花費施用量達705Kg／hm²，高于全國平均水平(327Kg／hm²)的一倍以上?；势骄寐蕿?0％，除草劑為70－80％。尋求新的農業增長方式、大力發展循環農業成為實現江蘇農業可持續發展的必然選擇。

循環農業就是把循環經濟理論應用于農業系統，以生態經濟學和生態技術學原理及其基本規律作為指導，在農業生產過程中和鏟平生命周期中減少自然資源、物質的投入量和廢棄物的排放量，實現“投入品－產出物－廢棄物”的循環綜合利用，最終實現農業經濟與生態環境效益相統一的新型發展模式，大道資源的低開采、低消耗、高利用和廢棄物的低排放，實現“資源－產品－消費－再生資源”的環行流動。

“九五”期間，江蘇省進行了4個國家級、25個省級生態農業試點示范縣(區)的建設，“十五”期間又進行了13個省級生態農業示范縣的建設，迄今為止，江蘇省已建立了多種循環農業模式，使農業資源在循環中得到充分合理利用，實現了農業生產無公害化、污染排放最小化、廢棄物資源化，有效地推進了節本增效和農民增收，促進了農村經濟的可持續發展。

江蘇循環農業實踐模式分析

立體農業模式

立體農業是在有限的區域內，建立多層次配置、多種生物共處的立體種植、立體養殖、立體種養相結合的一種高產高效的農業生產模式。開發立體農業，可以充分挖掘土地、光能、水源、熱量等自然資源的潛力，提高人工輔助能的利用效率，通過間作、套作、混作及立體種養、混養等立體模式，較大幅度提高單位面積的物質產量。通州市石港鎮建設了水稻田生態養殖魚、蝦、蟹的種養結合模式，減少了化肥、農藥的施用量，降低了生產成本，擴大了無公害農產品的產出，年均增加收入18000元／h²以上，全鎮農民人均增收400元以上。江都市棉田套種西瓜、桑田套種大豆和蔬菜，使單位土地面積收入提高了0.75-1.5萬元／h²。

近年來，江蘇在發展傳統立體農業中引進了現代企業，如徐州豐縣建立了“鴨一沼一果一企”的循環農業模式。該縣通過引資興建了果汁加工企業，利用瑕疵青果、風落果生產濃縮果汁，果渣制成飼料用于鴨業生產，鴨糞制沼氣，沼肥肥沃果園，形成了循環農業模式，延長了農業產業鏈，增加了果農的收入。2002年以來，僅瑕疵果的利用就為全縣果農增加了過億的收入。

以沼氣為紐帶的循環農業模式該模式主要有兩種形式，一是以農戶為基本單元的生態家園型，農戶通過建設沼氣地，結合農村改廁、改圈、改廚，使人畜糞便隨時隨地直接自動流入沼氣池生產沼氣，沼氣供農戶日常生活，沼渣肥地、沼液養魚。江蘇全省戶用沼氣池已累計達44.7萬戶。另一是大中型畜禽場建設能環結合的沼氣工程，目前已建有大中型畜禽場沼氣工程128處。另外，全省建有村鎮生活污水凈化沼氣工程1.79萬處。

以沼氣建設為紐帶的循環農業能使各級生產者的廢棄物得到充分利用，節約大量原料和人力，減少農業生產中化肥、農藥、燃料等各種工業輔助能的投入，提高社會效益和生態效益。漣水縣徐集鄉嚴王村449個沼氣戶，發展了53.3h²無公害農產品，年收益200萬元，年出欄生豬3000頭，獲利約40多萬元。吳江震澤江眾畜產品有限公司擁有一個年產肉豬、苗豬萬頭以上的規?；B殖場，每日生產10噸豬糞便和40-50噸的污水，該公司建設了一個以300³厭氧塔和60³貯氣柜為主體的大中型沼氣工程，日處理濕糞和污水40噸，日均產沼氣40³，不僅解決了公司20多名職工的生活用氣問題，還滿足了養殖場照明及冬天取暖用氣需求，干糞便涸沼渣全部由吳江順和化工公司生產顆粒有機肥料，生產的沼液全部用于鄰近農業園區和苗木基地，每年增收8萬多元。

綠色與有機農業模式

該模式是以生態農業為主要內容，通過“公司+基地+農戶”的生產模式選擇環境條件和基礎設施優越的產地建設無污染、無公害的生態農業生產基地，推廣有機農業的生產技術，擴大有機農業產品的生產規模，增強市場競爭能力。到2007年年底，全省有28家國家級重點龍頭企業、230家省級重點龍頭企業、230家省級重點龍頭企業、4200多家規模以上龍頭企業，全省已認定無公害產品2050個，其中通過國家無公害農產品認定轉換的產品達1800多個，全省有效使用綠色食品標志達1800多個，全省有效使用綠色食品標志達271個，現已有33個產品通過有機食品認證。

農業廢棄物綜合利用模式

該模式主要是通過一定的技術對農業生產中的廢棄物的資源化、能源化、肥料化、飼料化等。利用形式除了前述的沼氣發酵技術，還有農業廢棄物堆肥技術、禽畜糞便除臭飼料化技術、微生物菌菇技術等。主要有加工廢棄物集中利用模式和加工廢棄物就地利用模式，前者是一個某類加工廢棄物較多的地區，建設農產品資源化基地，利用現代生物工程和高效提取技術，專業從事農產品加工廢棄物的綜合利用。如豐縣的果樹每年都要修剪或更新，產生大量的廢棄樹枝、板皮。2005年吉林森工江蘇分公司落戶豐縣，對果樹枝粉碎后加上鋸末可制成高品質的膠合板材，年產刨花板10萬Ⅲ3；邳州市每年產生大量的銀杏葉，現有銀杏葉提取物生產企業9家、13條生產線。年產銀杏酮250噸，銀杏內脂20噸，全市銀杏葉提取物產量占全國產量的70％。海安縣南通綠園有機肥有限公司是江蘇省最大的禽畜糞便加工企業，將雞糞加工成合成肥料，年產有機復合肥2.4萬噸。后者是對易腐敗或附加值較低的農業廢棄物，采用就地利用的循環模式。

江蘇循環農業發展中存在的問題

宏觀調控缺乏一定的力度 目前發展農業循環經濟還處在政府推動階段，政府的環境保護政策仍然是發展循環經濟的主導推動力。缺少政府部門和管理機構的強力干預，市場機制無法充分發揮作用。

資金投入不足 農業循環經濟產業鏈條在實踐中的運作需要一定的資金保障。目前，資金不足仍然是制約農業循環經濟發展的主要因素。以農戶為基本單元的庭院型農業循環經濟的運作時，農戶在前期的工作中需要有較大的資金投入，但由于農戶個體的投入不足，制約了基礎設施的建設。有的地區循環農業起步不久，由于地方政府的經費投入有限，導致示范效應難以擴大，吸引更多農戶參與到農業生產中難以給予資金保障，在一定程度上妨礙了循環農業的推廣和深入。

技術開發不夠 農業循環經濟需要結合本地實際深入的調研，需要有相應的實用技術。目前，對產業鏈條的開發研究和實踐還比較薄弱，特別是在經濟欠發達的蘇北地區，無論在資金投入還是在技術人才隊伍建設方面，都亟需進一步加強和優化。

江蘇發展循環農業的創新思考

觀念創新 更新觀念是發展循環農業的源泉和動力。循環農業的主戰場在農村，要將發展循環農業的理念和知識納入農村的基礎教育，以教育影響學生，以學生影響家庭，以家庭影響社會，使循環農業的理念深入到千家萬戶，在農村形成發展循環農業的濃厚氛圍：要充分利用報刊、廣播、電視、報告、展覽等多種形式，大力宣傳農業循環經濟，幫助農民辯證認識經濟增長與經濟發展、經濟增長與環境保護之間的關系，提高農民對循環農業的認同度和參與意識，轉變生產經營理念，增強生態意識，形成有利于資源節約和環境保護的生活方式與消費方式；通過示范村、示范戶的建設，以點帶面，強化宣傳效果，提升農民發展循環農業的積極性。

制度創新 農業循環經濟是政府導向經濟，發展循環農業需要政府加強制度建設和制度創新，提供積極有效的政策支持和制度保障。一是加強對循環農業的法律調整，嚴格區分循環農業各個環節中生產者、經營者、消費者和管理者之間各自的權責，以保障農業循環經濟有序運行、保證管理部門依法行政，維護各方當事人的合法權益。二是加快制定農業清潔生產管理辦法、鄉村環境清潔標準和農業清潔生產管理辦法和農業清潔生產標準，嚴禁有害化學物品的濫用，改變傳統的高耗能、高投入、高污染的農業發展模式，切實保護農業生態環境。三是制定和完善支持循環農業發展的政策保障體系，尤其是發展初期，在財政稅收、土地利用、信貸等方面給予政策傾斜和必要的扶持，特別是在試點期間，政府承擔主要資金投入的責任。四是制定綠色GDP核算及考核制度，建立有利于循環農業發展的干部政績考核體系，將是否有利于循環農業的發展作為政績考核的一項重要指標來對待。

技術創新 根據循環農業的發展要求和技術特征，必須大力研發減量技術、再利用技術、資源化技術、環保技術和系統綠化技術等，積極推行以生態環保為導向的農業生產新技術、新工藝、新方法，制定適應各地實際的農業技術戰略，大力推廣“生態農業”、“綠色農業”、“無公害農業”等新型農業生產方式，改變傳統農業技術范式。近期，應重點在農業清潔化生產技術連接、綠色生產技術和農業資源多級轉化、資源高效節約利用與廢棄物資源化技術、循環農業技術標準規格、農村生態社區建設技術、農村生活消費綠色技術等層面開展整合與集成研究，建立相對完善的推動循環農業發展的技術創新體系。應加強農民的理論培訓和技術支持，如在套種、節水農業技術推廣中的技術培訓等，做好發展循環農業的技術保障。