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危機下求生存——中日攜手共渡難關

2009-12-31 00:00:00
經濟師 2009年10期

摘 要:美國次貸危機已經演變為全球金融危機,從發達國家到發展中國家無一幸免。面對歐美經濟陷入困境,歐美國家為自保先后采取帶有貿易保護主義傾向政策的國際經濟環境,中日兩國作為對外貿易依存度極高的國家面臨著選擇:助紂貿易保護主義或者加強合作共度難關。

關鍵詞:金融危機 貿易保護主義 中日合作

中圖分類號:F830.99 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)010-220-02

一、金融危機使歐美經濟陷入困境

美國次貸危機引致全球金融體系遭遇前所未有的重創,并已蔓延到制造業、服務業等全球的實體經濟領域,各國不僅出現了工廠的紛紛倒閉,同時承受著不同程度的失業壓力。美國作為這次危機的發源地,從銀行、房地產商的倒閉,快速波及到其支柱產業的汽車制造業,緊接著鋼鐵業也出現了問題。主要就業行業的不景氣,隨之而來的就是失業形勢的惡化。據美國勞工部公布,2009年1月,美國失業人數已高達近60萬,失業率已攀升至7.6%,創16年來的最高點。在金融危機的嚴重沖擊下,歐盟經濟自2008年下半年起陷入衰退。據統計,歐盟全年GDP僅增長1%,大約只及前兩年的1/3。經濟的衰退必然引發社會問題。截止2009年1月底,歐盟失業總人數增長到1740萬,比上一年多出160萬。

二、金融危機對中日兩國經濟影響不小

危機的全球蔓延,中國和日本由于對外貿易依存度高,所受的沖擊是不言而喻的。

此次金融危機是由美國次貸危機演變而來,美國金融系統的失調必然影響中國的金融市場。具體表現為:給國內金融機構帶來較大損失。我國是美國最大的債權國之一,國內的金融機構、投資者持有較多的次級債券,美國金融危機造成了我國海外資產的大幅度縮水。此外,我國外貿也深受此次危機的影響。歐美是我國最大的商品出口市場,其經濟的不景氣導致消費緊縮,從而嚴重影響我國的出口。我國2008年11月以來出口就持續呈現負增長,到2009年2月出口下降了25.7%。被譽為“世界工廠”的我國,出口的下降,直接帶來的是失業問題。出口導向性企業的破產和裁員,使大批農民工返鄉;高校畢業生正逢高校畢業生歷史新高和就業市場的不景氣雙重阻力,使大學生的就業雪上加霜。

危機發生后,由于日本經濟高度依賴美歐等西方市場,隨著美國經濟指標的下滑,日本股市隨之暴跌,資金出現大量外逃。同樣,日本的實體經濟也被波及,再次陷入困境。危機愈演愈烈,石油、原材料等的國際價格迅速攀升,增加了日本企業的生產成本,減少了經營收益。屋漏又逢連陰雨,日本在2008年9月失業率為4%,突破戰后長期以來一直維持的3%的低失業率。此次危機使日本本來就不景氣的經濟,陷入更大的困境。

三、貿易保護主義使中日經濟雪上加霜

如今,危機已波及全球,從發達國家、新興工業國家到發展中國家無不受其影響,如若繼續持續下去,每個國家都會遭受更嚴重的損失,最終導致全球經濟的大衰退。面對危機,主要有兩個拯救途徑:一是各國自救,二是國際合作。從人性的角度出發,當面臨危難時,個人或群體首先想到的是自保和自救。任何一個國家都首先考慮的是自己的利益。雖然去年11月15日在華盛頓召開的G20會議,各國承諾至少一年之內不推出任何貿易保護主義措施。然而在各國攜手陸續出臺救市政策后卻沒有見到顯著效果時,一些國家開始暗暗筑起貿易壁壘。特別是美國,率先于2009年1月28日在其議會上通過總額為8190億美元的新經濟刺激方案中提議“購買美國貨”和“雇傭美國人”,這顯然是帶有強烈貿易保護主義傾向的政策。無獨有偶,歐盟許多成員國不僅提高了部分產品的進口關稅,還利用WTO中的相關規定對一些進口產品實施反傾銷、反補貼的調查來限制進口。

顯然,貿易保護主義已開始露頭。數據顯示,在2008年上半年中,國際反傾銷的案子比上一年增加了40%。而在2009年前兩個月里,印度、歐盟、加拿大、美國等國家紛紛對中國提起反補貼、特殊保障措施和反傾銷的調查。而日本在其金融市場和實體經濟已遭受此次危機的嚴重打擊的情況下,又逢歐美貿易保護主義的抬頭,其支柱產業——汽車業將面臨更大的挑戰。

四、危機下中日合作才是出路

中日都是高度依賴外貿發展的國家,近年來,雖然在亞洲區域內的貿易已經取得了長足的發展,但在相當程度上仍然依賴來自發達國家,特別是美國和歐洲市場的外部需求。以美國為首的發達國家的保護主義抬頭,必將影響到對其市場高度依賴的中日兩國的經濟發展。危機當頭,兩國攜手共渡難關顯得更為重要。面對全球性金融危機,各國不能只顧眼前一己私利,以鄰為壑。地動三尺非一日之寒,這次危機的解決不可能一蹴而就,各國需做好打長久戰的準備。當前只有各國之間加強磋商、增強合作,保持國際貿易健康發展,才能最終走出危機,實現各國的根本利益。

中國和日本是東亞最大的兩個國家,日本多年來一直是中國主要的貿易伙伴,而金融危機發生后,中國已超過美國躍然成為日本第一大貿易伙伴。從客觀上,中日兩國作為鄰國,在地理上有得天獨厚的合作優勢,在資源方面有著較強的互補性,再加上兩國發展水平的差異,使得兩國需求具有很強的互補性。日本需要中國的中低檔產品,如輕工業產品、農副產品等;中國則需要日本的高端技術產品,如高端的機器設備、汽車及家電等,兩國之間的經貿合作對雙方來說都是非常有益的。從主觀上,中國正在不遺余力地發展經濟,日本作為中國主要的貿易伙伴,為中國外貿的穩定增長提供了廣闊的市場;同時,日本的大量資金和先進技術無疑為中國的發展提供了支持、注入了活力。伴隨中國經濟迅速增長的是其國內需求的不斷擴張,這巨大的市場無疑給長期處于蕭條的日本經濟帶來了生機。除了貿易外,日本還是中國的主要投資國。日本有大量的閑置資金,而中國的發展又急需外資的注入,日本對中國的投資對兩國來講是雙贏的。毫無疑問,中國從日本的直接投資中獲益,日本的投資推動了中國的出口,進而促進中國經濟的增長。由于中國擁有良好的投資環境,日本企業在中國的經營活動絕大多數都獲得成功,從而彌補了日本國內資本市場增長遲緩的不足。此外,中日兩國在金融領域存在很多共性,決定了兩國在金融領域擁有諸多共同利益。兩國都擁有龐大的外匯儲備且都將大量外匯儲備用于購買美國的國債、金融產品,是世界上持有美國國債最多的兩個國家,在此次危機中都蒙受了巨大損失。而且中日兩國雖然是美國最大的債權國,但對于美元卻幾乎沒有發言權,反而本國貨幣經常受到美歐的干涉和打壓,兩國一直處于被動的局面。中日兩國面臨著相似的金融風險和外部壓力,在金融領域的合作可以大大提升兩國在世界的話語權,從而逐漸擺脫歐美金融貨幣壓制。根據以上分析中日兩國在金融危機下加強多層次的合作對兩國安全渡過此次危難有重要意義。通過分析,中日兩國今后可從以下領域進一步加強合作:

首先,繼續加強經貿合作。中日經貿關系互補性強,這種局面在未來相當長時期內不會有根本性改觀。日本需要中國的資源和市場,中國的現代化建設也需要日本的高新技術和投資,這種互補性和互利性為中日經貿合作的進一步發展奠定了現實基礎。面對國際金融危機,中日兩國政府都采取了刺激內需的政策,而且不排斥外國貨物,這樣對兩國貿易的交互發展創造了一個好的環境。中日兩國的經濟不僅影響到亞洲經濟的發展,也影響到世界經濟的發展。因此,中日兩國開展多層面、多領域的經貿合作與交流不僅有助于東亞區域經濟一體化的發展,同時可以向世界傳遞抗擊危機的信心,引導世界盡快走出危機。

其次,金融合作需要加大力度。在此次危機中,由于中日兩國是世界上持有美國國債最多的兩個國家,因此都遭受了極大的損失。同時,兩國的貨幣也都承受著升值的壓力,從整體上說在這場危機中兩國的利益是一致的。兩國需加強金融領域的合作,繼續加快《清邁協議》的多邊進程,擴大東亞各國雙邊貨幣的互換規模,從而相互提供短期流動性支持,降低匯率波動風險,促進地區金融穩定,加快走出這次危機的步伐。

此外,中日雙方還可借此契機,緩解政治矛盾,并在軍事、能源等領域也作進一步探討,從而促進兩國以至東亞地區的和平穩定發展。

歷史告訴我們,任何針對他國的貿易保護舉措,都會使雙方受損。世界銀行高級副行長兼獨立評價局局長韋諾德指出,貿易保護主義會加劇全球貿易緊縮,最終推遲全球經濟復蘇。他表示,貿易量的增加與復蘇的提速具有高度相關性,復蘇較快的經濟體一定比較慢的經濟體更多地依賴貿易。危機面前,中日兩國只有加強合作才能有利于兩國經濟的平穩發展,更為全球早日渡過危機、推動世界經濟走向新的繁榮起到極其重要的作用。

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7.中國新聞網,http://www.chinanews.com.cn/gj/news/2009/02-13/

1562713.shtml.

(作者單位:山西大學商務學院 山西太原 030006)(責編:鄭釗)

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