建立省級工業(yè)與信息化融合服務(wù)平臺的探討

摘 要:面對山西省如何有效地推進(jìn)工業(yè)與信息化的融合問題，文章提出了利用現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，建立省級工業(yè)與信息化融化服務(wù)平臺，以提高全省工業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展水平。

關(guān)鍵詞:工業(yè)與信息化融合 服務(wù)平臺 可行性

中圖分類號:F270.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2009)10-229-02

黨的十七大報告指出必須全面認(rèn)識工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、市場化、國際化深入發(fā)展的新形勢、新任務(wù)，而且明確提出了大力推進(jìn)信息化與工業(yè)化融合發(fā)展的新命題。多數(shù)省已成立“工業(yè)與信息化廳(委員會)”，標(biāo)志著大力推進(jìn)工業(yè)與信息化融合已成為各省政治、經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。筆者試圖從工業(yè)與信息化融合的必要性、融合的內(nèi)涵、建立省級工業(yè)與信息化融合服務(wù)平臺(以下簡稱“兩化”融合平臺)的框架，實施“兩化”融合平臺的可行性角度，提出不成熟的探討，供同志們商榷。

一、工業(yè)與信息化融合的必要性

縱觀發(fā)達(dá)國家近200年的工業(yè)化發(fā)展，其經(jīng)歷了發(fā)明蒸汽機(jī)后的第一代機(jī)械化工業(yè)，發(fā)明電動機(jī)后的第二代電氣化工業(yè)，上世紀(jì)30年代后，以自動控制作為標(biāo)志的第三代自動化工業(yè)，上世紀(jì)70年代微處理芯片發(fā)明后的數(shù)字化工業(yè)，且走向智能化和網(wǎng)絡(luò)化的信息化工業(yè)，發(fā)達(dá)國家每一次的工業(yè)化轉(zhuǎn)型都是以消耗大量資金、物質(zhì)、能源為代價。我們國家目前工業(yè)整體處于第三代與第四代之間，實現(xiàn)工業(yè)現(xiàn)代化要走原發(fā)達(dá)國家走過的路顯然是不能以消耗大量的資金、物質(zhì)、能源作支撐，國際環(huán)境也不允許有那么多的時間。所以要實現(xiàn)中國的工業(yè)現(xiàn)代化，必須走工業(yè)與信息化融合之路。

二、工業(yè)與信息化融合的內(nèi)涵

自2008年國家工信部成立后，國家已在全國八個地區(qū)安排了“兩化”融合示范區(qū)，國內(nèi)眾多學(xué)者也對“兩化”融合從不同角度進(jìn)行了探討。現(xiàn)歸納起來看，“兩化”融合的內(nèi)涵主要包括三個層面，即微觀層、中觀層、宏觀社會層。

1.微觀層面。工業(yè)和信息化的融合首先反映在企業(yè)信息化，企業(yè)是“兩化”融合的主題，其主要包括研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)過程、經(jīng)營管理三個方面。(1)研發(fā)設(shè)計:應(yīng)用計算機(jī)輔助設(shè)計(CAD)、個性化定制等技術(shù)，將電子信息技術(shù)嵌入工業(yè)產(chǎn)品，開發(fā)新型產(chǎn)品，實現(xiàn)產(chǎn)品功能整合，滿足市場新的需求。(2)生產(chǎn)過程:以推廣應(yīng)用電子信息技術(shù)、改進(jìn)生產(chǎn)方式，降低成本。主要包括推廣應(yīng)用計算機(jī)輔助制造(CAM/CAE/CAPP)、虛擬設(shè)計、數(shù)控(CNC)、可編程序控制(PLC)、分布式控制(DCS)、現(xiàn)場總線控制(FCS)、柔性制造單元(FMC)、柔性制造系統(tǒng)(FMS)、集成制造(CIMS)等先進(jìn)加工控制技術(shù)，實現(xiàn)生產(chǎn)過程自動化和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、低耗、高效、多品種、多批量等要求，并滿足工業(yè)裝備更新?lián)Q代的需求。(3)經(jīng)營管理:以企業(yè)信息化整體解決方案為重點(diǎn)，圍繞產(chǎn)品市場與客戶關(guān)系，人力資源與資本運(yùn)作、發(fā)展戰(zhàn)略與風(fēng)險管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)推進(jìn)信息化，推廣應(yīng)用業(yè)務(wù)流程重組(BPR)、企業(yè)資源管理(ERP)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、計算機(jī)決策支持(DSS)、數(shù)據(jù)挖掘(DM)、商業(yè)智能(BI)、供應(yīng)鏈管理(SCM)、客戶關(guān)系管理(CRM)、知識管理(KM)等信息技術(shù)，實現(xiàn)資金流、物流、信息流再造和控制，提高管理、決策科學(xué)化水平。

2.中觀產(chǎn)業(yè)層面。信息化與工業(yè)化在微觀企業(yè)層次上的融合必然波及產(chǎn)業(yè)層次上的融合，并形成產(chǎn)業(yè)集群。它包括兩個方面，一是用信息技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，二是用信息技術(shù)裝備新型產(chǎn)業(yè)，逐步提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)中的信息含量、信息化的貢獻(xiàn)率，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)向信息經(jīng)濟(jì)(網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)、知識經(jīng)濟(jì))過度。

3.宏觀社會(政府管理)層。信息化與工業(yè)化融合是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局的戰(zhàn)略任務(wù)，在宏觀層面主要表現(xiàn)在:政府制定工業(yè)與信息化融合方面的戰(zhàn)略、規(guī)劃、計劃、方針、政策，指導(dǎo)工業(yè)與信息化融合的方法、措施、手段、力度，從技術(shù)融合發(fā)展到業(yè)務(wù)融合、產(chǎn)業(yè)融合、部門融合，實現(xiàn)高度匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會關(guān)系，以信息流整合物質(zhì)流、資金流等各種資源，創(chuàng)造國民經(jīng)濟(jì)新的發(fā)展方式。

三、融合服務(wù)平臺的建設(shè)框架

融合服務(wù)平臺的建設(shè)，是指綜合利用現(xiàn)代信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)搭建一個集中的綜合的服務(wù)平臺，面向全省涉及兩化融合的企業(yè)、事業(yè)、行業(yè)、政府及社會團(tuán)體，提供全方位、立體式的信息服務(wù)體系，形成以數(shù)字化為根本特征的信息化綜合服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

1.主體功能和目標(biāo)。(1)為全省“兩化”融合企業(yè)、部門提供相關(guān)政策法規(guī)、發(fā)展規(guī)劃、推進(jìn)戰(zhàn)略、信息化技術(shù)、成功案例、發(fā)展動態(tài)，進(jìn)行應(yīng)用信息化程度測評、“兩化”融合問題診斷、提供“兩化”融合方案等服務(wù)項目，實現(xiàn)信息共享、雙向互動、把握融合的發(fā)展方向，提高融合的整體水平。(2)建立“兩化”融合企業(yè)的網(wǎng)上展示平臺、發(fā)布融合項目、技術(shù)需求、開展網(wǎng)上展示技術(shù)對接、遠(yuǎn)程技術(shù)協(xié)作攻關(guān)、加大融合企業(yè)的創(chuàng)新力度。(3)建立“兩化”融合產(chǎn)品網(wǎng)上營銷市場、推薦優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品、開展信用評估、實施電子商務(wù)、開拓融合產(chǎn)品的市場空間和加大市場分額。(4)能夠快速收集、統(tǒng)計全省“兩化”融合企業(yè)的各種數(shù)據(jù)資料、及時掌握企業(yè)的各種運(yùn)行情況。(5)提供企業(yè)與政府之間開展電子政務(wù)的技術(shù)平臺支撐，促使政府機(jī)關(guān)提高辦公自動化水平。

2.兩化”融合平臺架構(gòu)的特點(diǎn)。(1)“兩化”融合服務(wù)平臺是省工業(yè)與信息化廳(委員會)管理的平臺，其在門戶展現(xiàn)、服務(wù)聚合、網(wǎng)絡(luò)融合方面有如下特點(diǎn)。

門戶展現(xiàn)的開放、靈活、延伸、多樣性。不僅設(shè)有山西省工業(yè)與信息化融合服務(wù)平臺門戶網(wǎng)站，而且對“兩化”融合相關(guān)企業(yè)、部門、單位都可以以會員單位形式在本網(wǎng)站上建立網(wǎng)頁、開辟欄目、延伸內(nèi)容，并對本欄目進(jìn)行維護(hù)。

服務(wù)聚合的全面性。在平臺建設(shè)上有與融合相關(guān)的各種共享資源數(shù)據(jù)庫(政策、信息化技術(shù)等)，有與信息化企業(yè)層、產(chǎn)業(yè)層、政府層面的測評、診斷、提供解決問題方案的服務(wù)，各種在線服務(wù)的互聯(lián)互通(專家團(tuán)隊、服務(wù)中心、大專院校等)，企業(yè)與政府之間的電子政務(wù)，企業(yè)與市場之間的電子商務(wù)、項目招標(biāo)，“兩化”融合的動態(tài)情況及相關(guān)統(tǒng)計等。

網(wǎng)絡(luò)融合的優(yōu)化性。一個綜合服務(wù)平臺連接省內(nèi)幾萬個站點(diǎn)，每個站點(diǎn)都有自己的網(wǎng)頁，信息流很大，所以必須對接入的無線網(wǎng)、有線網(wǎng)、廣電網(wǎng)，進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，提高網(wǎng)絡(luò)性能，并采用網(wǎng)絡(luò)資源挖掘技術(shù)，提高融合平臺所需資源。(2)“兩化”融合服務(wù)平臺的建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)，要以運(yùn)行體系作整體支撐。在平臺的系統(tǒng)設(shè)計、技術(shù)架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)安全、信息采集發(fā)布、電子商務(wù)、電子政務(wù)等方面，必須對相關(guān)聯(lián)的企業(yè)、事業(yè)、政府機(jī)關(guān)的職能、職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、決策程序、規(guī)章制度進(jìn)行調(diào)查、了解、分析，并按照有利于推進(jìn)“兩化”融合的要求，科學(xué)地設(shè)立運(yùn)行體系文件，并與“兩化”融合服務(wù)平臺的建設(shè)予以銜接，實現(xiàn)融合服務(wù)平臺能夠正常、健康、長效的運(yùn)行服務(wù)。

四、“兩化”融合服務(wù)平臺建設(shè)的可行性

1.“兩化”融合服務(wù)平臺建設(shè)的技術(shù)可行性。縱觀國內(nèi)外成功運(yùn)營的網(wǎng)站，在網(wǎng)站籌劃、建站流程、網(wǎng)站設(shè)計、網(wǎng)頁制造、網(wǎng)站功能、網(wǎng)站維護(hù)等建設(shè)方面，不泛知名的網(wǎng)站建設(shè)提供商，就整體而言，通過招標(biāo)及技術(shù)評估等方式，選擇國內(nèi)優(yōu)秀的網(wǎng)站建設(shè)提供商，按照筆者提出的功能、目的及框架要求，完成“兩化”融合服務(wù)平臺的建設(shè)，從技術(shù)保障上是可行的。

2.“兩化”融合服務(wù)平臺建設(shè)的投資可行性。“兩化”融合服務(wù)平臺建設(shè)的投資主要包含硬件、軟件及運(yùn)行費(fèi)用，投資程度依據(jù)功能的展開而定(可在數(shù)百萬元至上千萬元)，其資金來源可從三個方面落實:一是申請省內(nèi)立項，二是申請國家支持，三是硬件設(shè)備由省內(nèi)通訊運(yùn)營商部分提供，同時，可依托現(xiàn)有“信息中心”的條件設(shè)備，減少部分投資。筆者認(rèn)為，只要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位，并有一支較高素質(zhì)的管理團(tuán)隊，對“兩化”融合建設(shè)的投資是可以落實的。

3.“兩化”融合服務(wù)平臺建設(shè)的運(yùn)行可行性。“兩化”融合服務(wù)平臺建成后，要有效地發(fā)揮“兩化”融合服務(wù)平臺的作用，應(yīng)注重建立并加以實施以下運(yùn)行體系文件。(1)“兩化”融合服務(wù)平臺運(yùn)行組織建設(shè):工作目標(biāo)、核心業(yè)務(wù)流程、組織機(jī)構(gòu)、組織職能(省級服務(wù)平臺職能、各級站點(diǎn)職能、各會員單位職能)。(2)“兩化”融合服務(wù)平臺工作流程梳理與設(shè)計:企業(yè)信息化服務(wù)流程、產(chǎn)業(yè)信息化服務(wù)流程、政務(wù)信息化服務(wù)流程，信息管理流程、信息采集處理及發(fā)布流程、各級信息員工管理流程、服務(wù)平臺環(huán)境管理流程、軟硬件設(shè)備設(shè)施管理流程。(3)“兩化”融合服務(wù)平臺運(yùn)行規(guī)范制度:信息管理(采集、處理、審批、發(fā)布、反饋、安全)、信息數(shù)據(jù)庫管理(建檔、歸檔、查詢、保密)、信息質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、工作制度、工作人員管理、調(diào)研、環(huán)境管理、工作匯報、運(yùn)行考核。(4)“兩化”融合服務(wù)平臺運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范制度:企業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(煤炭、冶金、化工、電力、機(jī)械、醫(yī)藥、紡織、建材、交通、電子信息等)、信息產(chǎn)業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(電子信息設(shè)備制造、電子信息設(shè)備銷售、信息傳輸、計算機(jī)和軟件業(yè)、其它信息)、電子政務(wù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、電子商務(wù)服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。(5)“兩化”融合服務(wù)平臺考核管理:考核指標(biāo)、考核方案、管理獎懲。建立“兩化”融合服務(wù)平臺，能夠解決在“兩化”融合中，各部門、單位、企業(yè)的信息化程度測評、診斷和所需的信息資源、技術(shù)、服務(wù)問題，能夠為相關(guān)各方解決技術(shù)、經(jīng)濟(jì)協(xié)作的交易市場問題，是推進(jìn)“兩化”融合的重要舉措，對于推動工業(yè)現(xiàn)代化的建設(shè)，具有十分重要的意義。

(作者單位:山西省經(jīng)委信息中心 山西太原 030000)(責(zé)編:呂尚)