重慶的開放之路

策 劃:本刊編輯部

主持人:唐春林於常勇黃佳渝

支 持:重慶市委黨史研究室

長江與嘉陵江深情擁抱，托出一個名揚世界的碼頭——朝天門。

矗立在“朝天之門”背后的重慶城，時刻舒張著一種獨特的城市氣質——登高涉遠、負重自強。

重慶，古稱江州，得名“重慶”已有800余年。1891年，重慶開埠，成為中國最早對外開埠的內陸通商口岸，造就了工商業城市的雛形。1937年，國民政府西遷重慶，重慶成為中華民國戰時首都，1940年被明確為中華民國陪都，成為中國大后方的政治、經濟和文化中心。

1949年，重慶解放。從此，重慶推開沉重的“山門”，一步步地融入世界，猶如滾滾長江，奔流向海……

從1949年到1954年6月，重慶作為中共中央西南局和西南軍政委員會駐地，是西南地區政治、經濟、文化中心，為中央直轄市。作為“西南大區”的首府，肩負“建設人民的生產的新重慶”艱巨使命，重慶“敞開山門”，迎接西南服務團，修建新中國第一條鐵路，為重慶的開放之路打下深厚的基礎。

從1954年到1983年，西南大區撤銷后，重慶從中央直轄市改為四川省轄市，其間遭受了十年動亂，但依然沒有停下開放的腳步。這一時期，重慶“廣納百川”，迎接“三線”企業，建立了門類齊備的工業體系，從此確立全國六大老工業基地之一的地位。改革開放初期，重慶逐漸向民營資本開放，個體私營經濟蓬勃發展。

從1983年到1997年，重慶“沖出峽谷”，走過一段不平凡的開放歷程:1983年重慶率先成為全國經濟體制綜合改革試點城市和計劃單列市，被賦予省級經濟管理權限;1992年被辟為沿江開放城市，重慶從此融入對外開放的滾滾洪流;1996年9月，中央批準重慶代管萬縣市(現萬州區)、涪陵市(現涪陵區)和黔江地區(現黔江區)。在此期間，重慶探索的商業領域“四放開”、國有企業“五自主”等一系列創舉，讓重慶成為“以改革促開放”的重要策源地。

1997年3月14日，經八屆全國人大五次會議審議批準，重慶恢復為中央直轄市，于1997年6月18日掛牌。重慶成為中國第四個直轄市，也是中西部地區唯一的直轄市，從此掀開了重慶建設與發展史上嶄新的一頁。十幾年來，重慶如期完成中央交辦的“四件大事”，奮力實現“314”總體部署，迎來了全國統籌城鄉綜合配套改革的歷史新機遇，與此同時，重慶順應經濟全球化的時代潮流，以兼收并蓄的氣度容納世界，先后吸引一百多家世界500強企業落戶巴渝大地。以2008年召開的中共重慶市委三屆三次全會為標志，重慶正式確立了以大開放促大發展的戰略目標，闊步邁向“內陸開放高地”。

回顧重慶60年乃至近代100多年來的歷程，一條開放的軌跡清晰可見:從一個古代軍事要隘，發展成為開放的、連接我國中西部的戰略樞紐;從古代的區域商貿中心，發展成為長江上游的經濟中心;從19世紀的單一型轉口貿易城市，發展成為中國西部最大的多功能的現代工商業城市;從位居四川盆地東部的港口城市，發展成為立足中國內陸、面向五洲四海的中央直轄市……在隆重紀念中華人民共和國誕生60周年、重慶解放60周年的今天，我們循著開放這條軌跡，粗略地梳理重慶60年的歷史，目的是為了探索今后的科學發展之路。

在經濟日益全球化的今天，只有主動投身市場化、國際化的大潮，把一切可為我所用的資金、技術、人才、管理等要素匯聚重慶，讓一切創新、創造、創業的種子都能在重慶開花結果，重慶才能實現科學發展、跨越發展。

回顧60年的開放軌跡，我們收獲了眾多啟示，這些都將成為重慶未來改革發展的寶貴財富。

(攝影:伍成福牛強張錦輝)