鼓勵農民“雙放棄”須慎重

洛陽市最近出臺了一份文件:只要“雙放棄”，即放棄土地承包權和宅基地使用權，農民就可以直接變身為城里人，不僅可以拿到最高一萬元的政府補貼，在醫(yī)療保險、子女入學等方面，還享有和城里人一樣的待遇。這一政策在當?shù)匾鸩簧偃说膿鷳n。

近些年來，不管是否具備條件，很多地方都在采取各種辦法，鼓勵農民“雙放棄”。從表面上看，“雙放棄”對農民而言似乎是利好，可仔細一想，這種不顧客觀條件鼓勵農民進城的方式，其實是違背科學發(fā)展規(guī)律的。

農村和城市的差距不僅僅在地域上，農民和市民的差距也不僅僅在稱呼上，更多體現(xiàn)在從小所受的教育，以及由此形成的素質、修養(yǎng)等方面。農民進城容易，實現(xiàn)“城里人”的身份轉變也容易，但失地農民在城里如何生存?農民受教育有限，由于學歷、技能等方面的限制，找不到工作咋辦?如果不解決好這些問題，就貿然鼓勵農民“雙放棄”進城，無疑是對農民和社會的不負責。

讓更多農民到城市發(fā)展，成為城市人，從而加快城市化進程，這是我國社會發(fā)展的方向。但在城市化進程中，我們必須遵循社會發(fā)展的規(guī)律，根據(jù)經(jīng)濟和社會發(fā)展狀況，循序漸進，而不能急功近利，人為地把農民從農村“吸引”到城市。這種拔苗助長的行為，不僅會給城市造成就業(yè)、保障等方面的壓力，還會對新農村建設造成阻礙。

因此我認為，鼓勵農民“雙放棄”須慎之又慎。