裝備制造業對于陜西區域經濟的影響分析

摘要:裝備制造業對于國民經濟具有重要意義，而對于全國重要的老工業基地之一的陜西省而言，其戰略意義更為突出。從行業現狀及其優勢、劣勢出發，分析了陜西裝備制造業對于區域經濟的影響，從振興陜西裝備制造業的角度給出了發展陜西區域經濟的戰略途徑。

關鍵詞:裝備制造業;區域經濟;產業集群;自主創新

中圖分類號:F127文獻標志碼:A文章編號:1673-291X(2009)24-0138-02

裝備制造業是為國民經濟各行業和國防建設提供技術裝備的戰略性產業，是制造勞動資料即勞動手段的產業，它的發展水平決定著人們用什么工具進行生產，決定著勞動生產率的高低和整個生產的水平。一個國家裝備制造業的發展水平，成為該國科技水平、工業水平的綜合體現，是國家經濟實力和競爭力的集中代表。

一、陜西裝備制造業現狀

陜西省是全國重要的老工業基地之一，裝備制造業是陜西省的支柱產業和優勢產業。“一五”、“二五”和“三線建設”時期，國家在陜西布局了較多的裝備制造企業，經過改革開放后的不斷改造發展，目前陜西省已形成門類齊全、具有相當規模和水平的裝備制造業體系，擁有一定數量且具有較強競爭實力的名牌產品和優勢企業。

二、行業現狀分析

1.陜西裝備制造業優勢。陜西的裝備工業具有一定優勢，是陜西重要的支柱行業。陜西裝備制造業門類比較多，由金屬制品業，通用設備制造業，專用設備制造業，交通運輸設備制造業，電氣機械及器材制造業，電子及通信設備制造業，儀器儀表及文化、辦公用機械制造業等七個主要行業組成，其中前四位是陜西省裝備制造業的支柱行業。

陜西工業利用國家振興裝備制造業和國際制造業向中國轉移的機遇，推進陜西裝備制造業的快速發展。圖1給出了近年來裝備制造業在陜西的發展情況。

2007年，裝備制造業1 273.83億元，增速達到39.6%，首次超過能源產業，成為全省增長最為迅猛的行業。2008年，受原材料及能源動力價格上漲的影響，裝備制造工業制造成本大幅度上升，企業經濟效益下滑。在困難的條件下，裝備制造業加大技術改造，努力開拓市場，保持了平穩較快的發展勢頭。全年通用設備制造業完成工業總產值230.8億元，同比增長27.6%;專用設備制造業224.47億元，增長27.6%;交通運輸設備制造業714.13億元，增長19.1%;電器機械及器材制造業272.43億元，增長30.2%。五大行業共完成工業總產值1441.83億元，占裝備制造業產值的92.4%。2008年和上年比較，裝備制造業工業總產值增加了287.19億元，占工業增量的16.9%。2008年，陜西省12家企業進入中國制造業500強，盈利過億元的企業達到52戶。

2.陜西裝備制造業存在的問題。(1)陜西的裝備制造工業整體基礎薄弱，創新能力不強。政府和企業投資強度低，研發經費嚴重不足。陜西省企業研發費占銷售收入的比重較低，導致陜西省裝備制造業新產品新技術開發滯后。企業自主創新能力差，大中型企業科研和創新能力不強，尚未形成具有核心競爭力的自主知識體系;中小企業自主研發能力薄弱，引進技術吸收消化能力差，產品更新換代和技術升級緩慢。(2)陜西裝備制造業名牌建設落后，品牌競爭力不高。陜西裝備制造業在實施名牌戰略方面也面臨著嚴峻的挑戰。陜西省國有品牌企業與外省相比特性不明顯，知名度不高，面臨外省品牌挑戰。全省裝備制造業采用國際標準生產的企業還低于全國平均數。與世界著名品牌相比，陜西省品牌的競爭力還存在很大差距，打造更多的世界名牌產品任重而道遠，陜西省需加大名牌戰略實施力度，推動陜西裝備制造業騰飛。(3)陜西裝備制造企業規模偏小，競爭力不強。陜西裝備制造企業競爭力綜合指數、競爭能力指數和競爭機制指數偏低、競爭力偏弱，企業整體優勢不強。同時，產品主要以低端為主，制造過程資源、能源消耗大，缺乏競爭力強的產品。(4)軍工企業所占資產多，民營經濟比重小，行業發展缺乏活力。與發達地區相比，陜西省民營經濟在裝備制造業領域中發展十分滯后。由于裝備制造業進入門檻較高，民營經濟在某些方面還受到種種限制，獲得政府和金融機構的支持難，參與產業配套難，發展機會少，這樣就使該行業中的小企業小而散，發展后勁不足，影響了產業集群的發展。

三、裝備制造業對于陜西區域經濟的促進作用

1.振興裝備制造業，可以促進陜西區域經濟增長方式的轉變。工業的可持續發展是中國經濟增長的必然選擇，也是陜西省經濟發展的必然選擇。資源粗放型的增長方式，以高消耗、高污染、低效益為特征，使經濟發展難以為繼，其根本原因在于技術裝備落后。如果能夠采用先進的技術裝備就可以把能源消耗和對環境的污染降到最低水平，并能把廢棄物變為資源，從而大大提高經濟效益、社會效益和生態效益。

2.振興裝備制造業，可以更好更快地實現陜西省產業結構優化升級。裝備制造業是技術密集、知識密集型產業，科技含量高，消耗資源少，污染比較低。振興裝備制造業，可以帶動傳統產業運用信息技術、生物技術、新材料、新能源等高技術的成果，提高傳統產業的質量和水平，借助高新技術最新成果，加快傳統產業改造，促進產業結構升級，推進新型工業化發展，實現經濟的跨越式發展。發展裝備制造業，是產業升級的方向，是以同樣的能源、資源消耗生產出更多的商品價值的重要出路。

3.形成裝備制造業產業集群，帶動陜西區域經濟“質”的飛躍。調整裝備制造業的產業組織結構，促進企業實現規模經濟，促進企業間分工合作，抑制過度競爭，構建產業內適度集中。通過產業集群用高新技術改造裝備制造業，進而改造省內制造業生產手段，帶動整個區域經濟的發展。通過發展裝備制造業集群，使技術更新模式由以引進消化型為主，向引進消化型與自主創新型并重轉變。

4.振興裝備制造業，帶動全省科技水平的提高。什么樣的裝備制造什么樣的產品。高附加值的產品往往需要高技術含量的裝備來制造。通過重大技術裝備的研制，推進產學研聯合，努力提高企業自主創新能力，使企業成為自主創新的主體，把多學科多專業的科研力量組織起來，把研究、設計、制造、使用單位聯合起來，能夠帶動相關技術的研究開發，使各個領域的技術成果得以系統集成，技術開發隊伍得以鍛煉和提高。

四、振興陜西裝備制造業戰略途徑

1.培育大型裝備制造企業集團，發展裝備制造業產業集群。大公司和企業集團是地區綜合實力和經濟地位的基礎，是構建產業集群的重要核心。推進以行業“龍頭”企業為核心、以產業鏈為紐帶的成龍配套式的企業重組，全面整合陜西裝備制造業現有資源。盡快提高重大裝備研發設計能力、制造能力和集成能力，發展重大成套設備、高技術裝備和高技術產業所需裝備，推進裝備制造業綠色化、信息化和國產化，形成一批企業規模大、技術水平高、產品質量優、市場占有率大的裝備制造業產業集群。

2.提高創新能力，優化產業技術水平。提高自主創新能力是推動科學發展的主要突破口，是從根本上提高陜西綜合競爭力，建設西部強省的有效途徑。應充分利用陜西省科研院所、大專院校力量開展研發工作，并加快科研成果在省內企業的產業化進程。積極發展高效、節能、低(零)污染的優勢產品及綠色制造、清潔制造技術，逐步淘汰落后產品及制造技術。

3.積極推進裝備制造業名牌戰略。在裝備制造業實施名牌戰略可以促進以名牌產品為基礎的產業結構的調整和資源的優化配置，通過資產優化重組，優良資產向名牌產品、名牌企業集中，形成拳頭產品和產業集群，成為國民經濟的強勁的增長點，從而整體提高中國經濟實力和競爭力。陜西實施名牌戰略，要發揮企業的主體作用，加強品牌自主建設，提高自主創新能力，加強質量管理，加強品牌經營。

4.搭建軍民互動合作平臺。軍轉民與區域經濟發展相結合是當今社會經濟和科技發展的一個必然趨勢，是促進國防科技工業和區域經濟發展的內在要求，是建設軍民結合、寓軍于民新體制的重要途徑。

五、結論

隨著全球民用制造業大規模地向第三世界和中國轉移，以及中國處于新一輪經濟發展周期，為陜西省裝備制造業憑借自身的基礎尋求國際合作提供了難得機遇。西部大開發過程中的大規模工程建設和重要能源、礦產、生物資源開發及深加工，對工程機械、動力機械和加工制造裝備的需求，為陜西老工業基地裝備制造業提供了發展機遇。陜西要抓住機遇，迎接挑戰!

參考文獻:

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[責任編輯 陳丹丹]