摘要:縣域經濟作為全面建設小康社會的基本載體,是破解“三農”問題的重要前提和物質基礎。文章以勐臘縣香蕉產業為例,在深入分析了勐臘縣發展香蕉產業的區位優勢和現存問題的基礎之上,提出了發展勐臘縣香蕉產業的思路和對策。
關鍵詞:縣域經濟;香蕉產業;勐臘縣
中圖分類號:F303.4文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)14-0038-02
1云南省少數民族縣域香蕉產業概括
香蕉是世界上少數幾個引起貿易戰的農產品之一,在世界水果業中占有非常重要地位。到2008年為止,中國已經成為世界第3大香蕉生產國,僅次于印度和巴西,其產量和種植面積在世界排名分別為第3 位和第6 位。
1.1種植面積分布情況
云南香蕉種植歷史長,在全省14 個地、州(市)的60多個少數民族縣都有香蕉種植。集中分布在紅河流域的新平、元江、金平、河口、屏邊和怒江流域的隆陽區、隴川、盈江、梁河、潞西、瑞麗以及瀾滄江流域的西雙版納等熱帶和亞熱帶地區[2]。在云南省農業廳制訂的《云南省種植業區劃》中,確定香蕉最適宜區和適宜區有24個縣(區、市),占全省縣(區、市)的18.75%,其具體劃分是:
最適宜縣:年均氣溫20℃以上,大于等于10℃,年活動積溫6000℃以上,夏季月均溫20℃以上,1月均溫10℃以上;無霜凍,無風害;年降雨量1 300 mm以上(若雨量滿足不了則要有灌溉設施);四季均可供應香蕉。最適宜區有河口、金平、個舊(部分區)、元陽、紅河、景洪、勐臘、元江、瑞麗、景谷、景東、新平(部分區)等12個縣(區、市)。
適應縣:一般年均氣溫18℃以上,夏季月均溫不低于19℃,大于等于10℃,年活動積溫6 000℃,1月均溫10℃以上;冬春無霜凍災害,無風災;年降雨量1 000 mm以上。適宜區有:開遠、潞西、盈江、富寧、巧家、華坪、瀾滄、江城、西盟、雙江、云縣、耿馬等12個縣(區、市)。
1.2香蕉產業發展情況
通過實際調研,筆者了解到香蕉幾乎各縣的生產種植規模小而且分散,多以“一家一戶”
形式為主,種植面積幾畝到十幾畝不等(很少有超過百畝以上的)。云南大部分熱區為山地,
香蕉大都種在海拔500~1 000 m 區域,加之云南交通條件跟不上、技術相對落后、經營觀念封閉等因素的影響,香蕉業的產業化程度低于全國水平,導致了香蕉總體產量低、外觀質量差,產品在國內乃至國際競爭中處于劣勢,不能充分體現出內在品質優勢。
2勐臘縣發展香蕉產業的區位優勢分析
云南省是香蕉的原產地之一,而勐臘縣就是西雙版納的三縣之一,也是在云南省農業廳制訂的《云南省種植業區劃》中,被確定為香蕉最適宜區之一。
2.1與多國接壤和比鄰,具有廣闊的國際市場
勐臘縣位于云南省最南端的一個邊境縣,地處北緯21°08'至22°25',東經101°06'至100°50'之間,東部和南部與老撾接壤,西邊與緬甸隔江相望。縣城離省城昆明725 km,距離州府允竟洪171 km,距離國家一級口岸磨憨58 km,距“瀾滄江上第一港”—關累碼頭110 km,距舉世聞名的”金三角“僅230 km,現有5條公路直達老撾、緬甸邊境口岸,其中有3條柏油公路直通老撾北部三省省會。勐臘還是素有“東方多瑙河”之美稱的瀾滄江——眉公訶黃金水道的結合部,是中國大陸通向中南半島的走廊。沿瀾滄江順江而下可打緬甸、老撾泰國、柬埔寨、越南諸國,進而可出太平洋到南亞個國,是瀾滄江——眉公河區域經濟技術合作的門戶,為香蕉業的發展提供了廣闊的國際市場。
2.2擁有豐富的土地資源和香蕉種植的理想環境
勐臘縣國土面積7 081.2 km2,縣境南北最大120 km,最大橫距57 km。山區面積為6 783.32 km2,占95.63%,山間盆地只占4.37%,其中萬畝以上的平壩有6個。全縣平均海拔1 100 m,年平均氣溫21.0℃,年平均降雨量1 418.3 mm,是香蕉種植的理想寶地。
3勐臘縣香蕉產業的發展現狀
3.1種植情況
由于勐臘縣的60%~70%的農用山地種植橡膠,30%~40%的農用山地種植其他經濟作物,而香蕉業是最近幾年才興起的產業,所以勐臘的香蕉幾乎種植在田壩。到目前為止,勐臘縣的香蕉種99%的初產品銷往內地(上海、武漢等地),只有1%的初產品出現在本地市場上。勐臘縣香蕉產業的生產種植規模也很小而且分散,也多以“一家一戶”形式為主,種植面積幾畝到十幾畝不等。據勐臘縣經濟作物管理站副站長史永忠農藝師估計,勐臘縣香蕉一畝可產2.8~3.5 t,一年銷售一次,三到四年種植一次,27 km2左右需2個勞動力。
3.2采取的種植模式
通過實際調研筆者了解到香蕉業是勐臘縣近幾年才興起的產業,屬于新興產業。采用的模式是農戶——種植老板(外地老板)——收購商——銷售商,是一個開環模式。也就是,農戶只與種植老板存在地租關系,而與收購商和銷售商無關;種植老板除了與農戶存在地租關系,還與收購商存在賣買關系,而與銷售商無關;收購商除了與種植老板存在賣買關系還與銷售商存在賣買關系,而已農戶無關;銷售商只與收購商存在買賣關系,而與農戶和種植老板無關。具體來說,農戶出租土地,按年收費,老板雇傭外地(一般是紅河州勞動力)勞動力,按顆數收取勞動報酬,一顆30元,一顆投入30元成本(除工資)。種植技術由香蕉種植老板提供,一般是老板自己或老板請技術人員。
到目前為止,勐臘縣只有唯一的一個村子(曼降)是農戶自己種植香蕉,但由于種植比分散,資金、技術短缺,政府不重視,導致產量、品質在市場競爭中顯的不堪一擊。
4勐臘縣香蕉產業發展存在的問題
4.1生產設施和技術低下
勐臘縣雖然有明顯的區位優勢,但是由于經濟基礎比較薄弱,生產設施和技術跟不上,導致不能充分發揮區位優勢。主要表現在:一方面,由于勐臘縣的氣候半年降雨半年干旱,而灌溉條件有限,灌溉設施和技術跟不上,導致只能在平壩種植,丟失了在山區種植的機會成本。另一方面,香蕉采收的機械程度較低,主要依靠人工采收,容易造成外皮刮傷,影響外觀,降低了市場競爭力。
4.2種植技術參差不齊,不便于政府管理
種植分散、技術不統一,導致種植水平、產品質量不統一,加大了政府宏觀管理的難度,是政府制定統一規范的釘子。
4.3政府沒有對香蕉產業給予重視
由于勐臘縣的主導產業較多,香蕉業又是才興起的產業。因此,縣政府對香蕉沒有給予重視,對產業引導不足,沒有制定相關的產業扶持政策和提供交易平臺。導致生產出來的香蕉不知要銷往哪里,是當地農民不愿意自己種植香蕉的主要原因之一。
4.4外來勞動力增多,導致本地剩余勞動力增多,引起眾多社會問題
一方面,由于外來勞動力比當地勞動力廉價,老板出于考慮成本問題,選擇外來勞動力。這就導致外來人口增多,社會治安問題越來越突出,市民的安定生活的不到保障。另一方面,由于當地的經濟和教育問題,大部分的剩余勞動力沒有想要就業的觀念。這就導致了產生生產與我無關的念頭,除了做好地主,就是整天出入娛樂場所(喝酒、賭博等)。接踵而來的是殺人、打架、斗毆等犯罪行為。
4.5市場不穩定,存在較大的風險
由于香蕉的生長期只是3~4年,與其他作物相比時間較短。因此其市場不穩定,價格忽高忽低,不能有效的預測市場需求量,存在較大的風險。
摘要:縣域經濟作為全面建設小康社會的基本載體,是破解“三農”問題的重要前提和物質基礎。文章以勐臘縣香蕉產業為例,在深入分析了勐臘縣發展香蕉產業的區位優勢和現存問題的基礎之上,提出了發展勐臘縣香蕉產業的思路和對策。
關鍵詞:縣域經濟;香蕉產業;勐臘縣
中圖分類號:F303.4文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)14-0038-02
1云南省少數民族縣域香蕉產業概括
香蕉是世界上少數幾個引起貿易戰的農產品之一,在世界水果業中占有非常重要地位。到2008年為止,中國已經成為世界第3大香蕉生產國,僅次于印度和巴西,其產量和種植面積在世界排名分別為第3 位和第6 位。
1.1種植面積分布情況
云南香蕉種植歷史長,在全省14 個地、州(市)的60多個少數民族縣都有香蕉種植。集中分布在紅河流域的新平、元江、金平、河口、屏邊和怒江流域的隆陽區、隴川、盈江、梁河、潞西、瑞麗以及瀾滄江流域的西雙版納等熱帶和亞熱帶地區[2]。在云南省農業廳制訂的《云南省種植業區劃》中,確定香蕉最適宜區和適宜區有24個縣(區、市),占全省縣(區、市)的18.75%,其具體劃分是:
最適宜縣:年均氣溫20℃以上,大于等于10℃,年活動積溫6000℃以上,夏季月均溫20℃以上,1月均溫10℃以上;無霜凍,無風害;年降雨量1 300 mm以上(若雨量滿足不了則要有灌溉設施);四季均可供應香蕉。最適宜區有河口、金平、個舊(部分區)、元陽、紅河、景洪、勐臘、元江、瑞麗、景谷、景東、新平(部分區)等12個縣(區、市)。
適應縣:一般年均氣溫18℃以上,夏季月均溫不低于19℃,大于等于10℃,年活動積溫6 000℃,1月均溫10℃以上;冬春無霜凍災害,無風災;年降雨量1 000 mm以上。適宜區有:開遠、潞西、盈江、富寧、巧家、華坪、瀾滄、江城、西盟、雙江、云縣、耿馬等12個縣(區、市)。
1.2香蕉產業發展情況
通過實際調研,筆者了解到香蕉幾乎各縣的生產種植規模小而且分散,多以“一家一戶”
形式為主,種植面積幾畝到十幾畝不等(很少有超過百畝以上的)。云南大部分熱區為山地,
香蕉大都種在海拔500~1 000 m 區域,加之云南交通條件跟不上、技術相對落后、經營觀念封閉等因素的影響,香蕉業的產業化程度低于全國水平,導致了香蕉總體產量低、外觀質量差,產品在國內乃至國際競爭中處于劣勢,不能充分體現出內在品質優勢。
2勐臘縣發展香蕉產業的區位優勢分析
云南省是香蕉的原產地之一,而勐臘縣就是西雙版納的三縣之一,也是在云南省農業廳制訂的《云南省種植業區劃》中,被確定為香蕉最適宜區之一。
2.1與多國接壤和比鄰,具有廣闊的國際市場
勐臘縣位于云南省最南端的一個邊境縣,地處北緯21°08'至22°25',東經101°06'至100°50'之間,東部和南部與老撾接壤,西邊與緬甸隔江相望。縣城離省城昆明725 km,距離州府允竟洪171 km,距離國家一級口岸磨憨58 km,距“瀾滄江上第一港”—關累碼頭110 km,距舉世聞名的”金三角“僅230 km,現有5條公路直達老撾、緬甸邊境口岸,其中有3條柏油公路直通老撾北部三省省會。勐臘還是素有“東方多瑙河”之美稱的瀾滄江——眉公訶黃金水道的結合部,是中國大陸通向中南半島的走廊。沿瀾滄江順江而下可打緬甸、老撾泰國、柬埔寨、越南諸國,進而可出太平洋到南亞個國,是瀾滄江——眉公河區域經濟技術合作的門戶,為香蕉業的發展提供了廣闊的國際市場。
2.2擁有豐富的土地資源和香蕉種植的理想環境
勐臘縣國土面積7 081.2 km2,縣境南北最大120 km,最大橫距57 km。山區面積為6 783.32 km2,占95.63%,山間盆地只占4.37%,其中萬畝以上的平壩有6個。全縣平均海拔1 100 m,年平均氣溫21.0℃,年平均降雨量1 418.3 mm,是香蕉種植的理想寶地。
3勐臘縣香蕉產業的發展現狀
3.1種植情況
由于勐臘縣的60%~70%的農用山地種植橡膠,30%~40%的農用山地種植其他經濟作物,而香蕉業是最近幾年才興起的產業,所以勐臘的香蕉幾乎種植在田壩。到目前為止,勐臘縣的香蕉種99%的初產品銷往內地(上海、武漢等地),只有1%的初產品出現在本地市場上。勐臘縣香蕉產業的生產種植規模也很小而且分散,也多以“一家一戶”形式為主,種植面積幾畝到十幾畝不等。據勐臘縣經濟作物管理站副站長史永忠農藝師估計,勐臘縣香蕉一畝可產2.8~3.5 t,一年銷售一次,三到四年種植一次,27 km2左右需2個勞動力。
3.2采取的種植模式
通過實際調研筆者了解到香蕉業是勐臘縣近幾年才興起的產業,屬于新興產業。采用的模式是農戶——種植老板(外地老板)——收購商——銷售商,是一個開環模式。也就是,農戶只與種植老板存在地租關系,而與收購商和銷售商無關;種植老板除了與農戶存在地租關系,還與收購商存在賣買關系,而與銷售商無關;收購商除了與種植老板存在賣買關系還與銷售商存在賣買關系,而已農戶無關;銷售商只與收購商存在買賣關系,而與農戶和種植老板無關。具體來說,農戶出租土地,按年收費,老板雇傭外地(一般是紅河州勞動力)勞動力,按顆數收取勞動報酬,一顆30元,一顆投入30元成本(除工資)。種植技術由香蕉種植老板提供,一般是老板自己或老板請技術人員。
到目前為止,勐臘縣只有唯一的一個村子(曼降)是農戶自己種植香蕉,但由于種植比分散,資金、技術短缺,政府不重視,導致產量、品質在市場競爭中顯的不堪一擊。
4勐臘縣香蕉產業發展存在的問題
4.1生產設施和技術低下
勐臘縣雖然有明顯的區位優勢,但是由于經濟基礎比較薄弱,生產設施和技術跟不上,導致不能充分發揮區位優勢。主要表現在:一方面,由于勐臘縣的氣候半年降雨半年干旱,而灌溉條件有限,灌溉設施和技術跟不上,導致只能在平壩種植,丟失了在山區種植的機會成本。另一方面,香蕉采收的機械程度較低,主要依靠人工采收,容易造成外皮刮傷,影響外觀,降低了市場競爭力。
4.2種植技術參差不齊,不便于政府管理
種植分散、技術不統一,導致種植水平、產品質量不統一,加大了政府宏觀管理的難度,是政府制定統一規范的釘子。
4.3政府沒有對香蕉產業給予重視
由于勐臘縣的主導產業較多,香蕉業又是才興起的產業。因此,縣政府對香蕉沒有給予重視,對產業引導不足,沒有制定相關的產業扶持政策和提供交易平臺。導致生產出來的香蕉不知要銷往哪里,是當地農民不愿意自己種植香蕉的主要原因之一。
4.4外來勞動力增多,導致本地剩余勞動力增多,引起眾多社會問題
一方面,由于外來勞動力比當地勞動力廉價,老板出于考慮成本問題,選擇外來勞動力。這就導致外來人口增多,社會治安問題越來越突出,市民的安定生活的不到保障。另一方面,由于當地的經濟和教育問題,大部分的剩余勞動力沒有想要就業的觀念。這就導致了產生生產與我無關的念頭,除了做好地主,就是整天出入娛樂場所(喝酒、賭博等)。接踵而來的是殺人、打架、斗毆等犯罪行為。
4.5市場不穩定,存在較大的風險
由于香蕉的生長期只是3~4年,與其他作物相比時間較短。因此其市場不穩定,價格忽高忽低,不能有效的預測市場需求量,存在較大的風險。