輸變電工程項目國民經濟效益識別研究

摘要:文章識別了我國輸變電工程項目的國民經濟效益，包括3類直接效益和4類間接效益。在此基礎上構建了輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系。

關鍵詞:輸變電工程;國民經濟評價;效益識別;評價指標體系

中圖分類號:F423.266文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)14-0063-01

電力的開發與應用是一個國家發展的關鍵。近年來，我國電網在網絡規模、網絡結構、應用新技術等方面取得了長足進步和較大發展，據預測，2010年我國西電東送容量將達6440萬kW，通過北、中、南三個方向送往東部地區，其中采用500 kV交流輸電的線路將達到4 300萬千瓦。然而相對于輸變電技術的發展，輸變電工程項目的評價水平仍然不高。作為項目評價的重要組成部分，國民經濟評價在其中占有重要的地位，國民經濟評價是根據國民經濟長遠發展目標和社會需要，分析項目對國民經濟的凈貢獻，衡量項目在經濟上的可行性和合理性。對輸變電工程項目合理進行國民經濟評價，能夠優化電網結構，降低工程造價并提高輸變電投資效益。此外，國內尚未出現關于輸變電工程項目國民經濟評價的研究。因此對我國輸變電工程進行國民經濟評價顯得非常必要。

當前國內尚未出現關于輸變電工程項目國民經濟評價的研究。因此對其進行國民經濟評價能夠填補國內研究的空缺。進行國民經濟評價的第一步是識別國民經濟效益。以往研究主要關注公路建設項目、鐵路投資項目和機場建設項目的國民經濟效益，而沒有關于識別輸變電工程項目國民經濟效益的研究。因此文章將通過對輸變電工程項目進行分析，識別其中的國民經濟效益，區分哪些屬于直接效益，哪些屬于間接效益。在此基礎上分析哪些效益指標可以量化，哪些指標無法量化，構建輸變電工程項目國民經濟效益指標體系。

1輸變電工程項目國民經濟效益分析

輸變電工程國民經濟效益可以分為直接效益和間接效益兩種。下面將根據輸變電工程項目的建設實際分別對兩類效益進行分析。

1.1直接效益

直接效益是指項目產出物用影子價格計算的經濟價值。可以表現為增加該產出物數量滿足國內需求的效益，替代或部分替代其他同類產品生產企業的產出物，使被替代企業停產或減產以減少國家有用資源耗費的效益等。對于輸變電工程項目來說，項目建成后，可以產生的直接效益包括過網費效益、其它可替代能源(如煤、天然氣等)的運輸成本節約的效益、減少電能輸出損耗的效益。

①過網費效益。輸變電工程建成后，電力將通過供電線路輸送給用電個人或企業，供電局在電費的收取中，已經包含了輸變電所產生的過網費，因此過網費應該作為輸變電工程項目的國民經濟直接效益。②其它可替代能源的運輸成本節約效益。通過變電站和輸電線路，作為重要能源的電力資源將源源不斷地輸出到用戶，不僅滿足了用戶需要，而且大大減少了其它可替代能源的運輸費用如煤氣、天然氣等。③減少電能輸出損耗效益。當變電站輸出電力時，當用電負荷小的時候，需要利用電抗器消耗多余的電能。輸變電工程的建成能夠減少消耗的電能，提高電力利用的效率。

1.2間接效益

間接效益是指項目為社會做出貢獻，但是項目本身并沒有得益的那部分效益，可稱為外部效益。輸變電工程項目建成后，可以產生的間接效益有提高用戶的生活生產質量，帶動區域經濟發展、促進鋼鐵等其它相關行業的發展，培養了電力工程建設人才等。

2輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系

經過上述分析，可以建立輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系?？傮w來說，包括直接效益指標和間接效益指標。在直接效益中，含有過網費效益、其它可替代能源的運輸成本節約效益和減少電能輸出損耗效益。間接效益則含有提高用戶的生活生產質量、帶動區域經濟發展、促進其它相關行業的發展和培養了電力工程建設人才產生的效益。在這些效益評價指標中，有些指標可以量化，有些指標不能量化從而無法直接用來計算。直接效益中的過網費能夠得到量化，在電費的收取當中能夠計算過網費的多少。其它可替代能源的運輸成本節約效益不能量化，因為這些成本沒有實際發生，因此無法進行合理測算。減少電能損耗的效益能夠進行量化，因為損耗量數據可以獲得，從而計算相關的效益。在間接效益中，有些指標需要繼續細分進行量化，如促進其它相關行業發展所產生的效益中，可以通過綜合其它企業銷售的產品和服務價格得到。除此之外，間接效益中的其它指標需要通過其它可量化指標進行反映。文章輸變電工程項目國民經濟效益評價指標體系的建立，為今后輸變電工程項目的國民經濟評價提供了依據。

參考文獻:

[1] 魏周龍.水利工程項目的國民經濟評價[J].水利電力機械，2006，28(6):31-32.