新聞媒體應(yīng)加強公民權(quán)利意識的宣傳

我國是一個經(jīng)歷了兩千多年漫長封建專制和半封建半殖民地制度的國家，可謂“官本位”和人治思想根深蒂固，“公民權(quán)利意識”先天不足。改革開放以來，在中國共產(chǎn)黨的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我國從社會主義初級階段的實際出發(fā)，實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變。社會主義市場經(jīng)濟體制為公民權(quán)利意識的形成奠定了社會基礎(chǔ)，但我們決不能坐等公民權(quán)利意識的自然增長。為了加快社會主艾政治文明建設(shè)的步伐，提升構(gòu)建和諧社會的層級，各種媒體及廣大新聞工作者應(yīng)當(dāng)肩擔(dān)起大力宣傳公民權(quán)利的歷史使命。只有讓廣大公民通過新聞事實看到公民的權(quán)利真正得到重視和維護，他們才能對依法治國產(chǎn)生認同和信仰，并逐漸形成一種普遍的權(quán)利意識。要提升公民的權(quán)利意識，筆者認為新聞報道應(yīng)注重兩點：

轉(zhuǎn)變觀念：凸顯現(xiàn)代民主意識

我國社會主義初級階段的思想文化特征比較復(fù)雜，既有社會主義文化的生長，又有封建文化的殘留，還有資本主義文化的痕跡。作為服務(wù)廣大受眾和“嘹望時代航船”的新聞工作者，必須站在時代發(fā)展的高度，唱響時代主旋律。在建設(shè)社會主義民主與法治國家的偉大進程中，公民權(quán)利意識不足是目前的一大瓶頸。

譬如，我們的新聞媒體經(jīng)常報道，某領(lǐng)導(dǎo)因為給群眾辦了好事、實事(如修路、通電等)，老百姓就對這樣的干部感恩戴德，為他掛匾立碑。仔細一想。這樣的宣傳報道是很有問題的。“感恩”時中國老百姓來說再熟悉不過了，史書和歷史劇中比比皆是。按說，封建社會的官員能真正為老百姓做點像樣的事也確實不錯了，但以“立黨為公”、“執(zhí)政為民”為執(zhí)政理念的中國共產(chǎn)黨的各級干部畢竟不是封建社會的清官，他們的權(quán)力是人民給的，他們是人民的公仆，為人民服務(wù)是他們的天職，是拿納稅人的錢為納稅人辦事，而不是他們個人對群眾的恩賜，何須感激?作為新聞工作者，一定要有這樣的認識：公務(wù)員用納稅人的錢為納稅人辦事是天經(jīng)地義的分內(nèi)之事，無須過度張揚。要宣傳也只能張揚其對人民服務(wù)的如何到位，以凸顯“以人為本”的現(xiàn)代民主意識。不得標榜其思想境界何其高尚。

除此之外，近幾年影視、圖書等文化產(chǎn)品對“權(quán)謀文化”的渲染，也時民主氛圍的形成起到了某種負面的作用。如《厚黑學(xué)》、《權(quán)謀大全》等圖書和一些反映古代帝王治吏愚民、皇族大臣相互傾軋的電視劇，其間不無對計謀權(quán)術(shù)的褒揚和艷羨，這種宣傳只能誤導(dǎo)人們對權(quán)力的崇拜，而對提高公民的現(xiàn)代權(quán)利意識毫無益處。

當(dāng)今，我們不需要標榜“清官”或渲染“權(quán)謀”，而急需大力宣傳和提高公民的權(quán)利意識。因為清官意識和權(quán)謀文化的實質(zhì)是“官本位”，是“人治”，而不是現(xiàn)代法治社會所倡導(dǎo)的“以人為本”和“依法治國”。

把握重點：突出公民權(quán)利意識

我國的傳統(tǒng)政治文化和計劃經(jīng)濟在人們的意識形態(tài)中留下了一個很難割掉的“尾巴”，就是國家公權(quán)力與民間私權(quán)利的不對等，以致民間組織不能順利成長，民意表達渠道不夠暢通，甚至頻頻出現(xiàn)因政績需要而損害公民權(quán)利的事情，影響到社會的科學(xué)發(fā)展與和諧穩(wěn)定。

要解決公權(quán)與私權(quán)關(guān)系不對等的矛盾，除了教育各級政府及官員正確運用公共權(quán)力以外，提高人民群眾的公民意識，讓公民自覺維護自己的權(quán)利非常重要。現(xiàn)代公民意識的內(nèi)容很多。包括權(quán)利責(zé)任意識、法治意識、科學(xué)理性精神、道德意識、生態(tài)意識等，其中公民的權(quán)利意識和義務(wù)意識是核心，而“權(quán)利意識”偏偏又是我國，公民意識的最薄弱之處。長期以來，我們的輿論宣傳往往強調(diào)義務(wù)，而忽視權(quán)利。義務(wù)處處優(yōu)先，結(jié)果造成了公民義務(wù)的透支和公民權(quán)利的缺位。在建設(shè)社會主義法治社會的偉大進程中，公民權(quán)利意識的覺醒、樹立和增強極為重要而迫切。

新聞工作者在報道涉及公民權(quán)利的新聞時一定要明確：我們主張公民的權(quán)利不僅是維護某個讀者或觀眾個人的利益，這是個非常重要的社會問題。如果大家在權(quán)利受到侵害時，都不敢或不愿主張權(quán)利、維護權(quán)利。那受到侵害的就不僅僅是自己，而是權(quán)利本身。我們必須正確理解馬克思“沒有無義務(wù)的權(quán)利，也沒有無權(quán)利的義務(wù)”這句名言。權(quán)利和義務(wù)相輔相成、不可分割，從社會的層面來理解是對的，但不能將其絕對化。對個人來講，權(quán)利和義務(wù)的分離而兩相對立的情況也是存在的。就正常人的生命歷程來說，在他的幼年和喪失了勞動能力的老年，他主要是權(quán)利主體。對于沒有勞動能力的人來說。他們不可能為社會盡什么義務(wù)。當(dāng)然，在大多數(shù)正常人及其生命的青、中年時期，他們的權(quán)利和義務(wù)原則上是對等的。我們在報道涉及公民權(quán)利的新聞時，一定要做到聯(lián)系實際，辯證分析。客觀公正。

1986年以來，我國先后進行了三次大規(guī)模的普法教育，取得了明顯的社會成效，但是宣傳教育的任務(wù)依然非常繁重。我們的新聞報道的確還存在著一定偏差，如偏重于知法、守法典型的報道，即偏重公民義務(wù)意識的宣傳：輕視運用法律維護和追求自身利益的報道，即輕視公民權(quán)利意識的宣傳。“義務(wù)本位”的觀念在許多人乃至一些新聞工作者的思想意識中仍然根深蒂固。由于權(quán)利、義務(wù)觀念的“錯位”。要求政府盡義務(wù)更是“大逆不道”的事。另外，受各種因素的影響，一些新聞工作者往往偏重于法律懲戒功能的宣傳，而忽視法律服務(wù)功能的報道。如今在倡導(dǎo)“以人為本”，建設(shè)“民主、富裕、文明”國家。構(gòu)建社會主義和諧社會的新時期，我們應(yīng)該把公民權(quán)利放在第一位，通過大量活生生的新聞報道，使公民認識到：法不過是保障公民權(quán)利的一個工具、一種手段，“依法治國”不是用法律去治理老百姓，而是用法律去保護老百姓，去維護公民的合法權(quán)利，以及利用法律對有關(guān)人員和組織進行監(jiān)督。這樣，媒體受眾才能真正喜歡我們的報道，廣大公民才能真正懂得義務(wù)的價值和神圣，其權(quán)利意識才能逐漸覺醒和增強，依法治國的宣傳才能收到更大的成效。