信息爆炸條件下的政治控制

摘要：因特網的發(fā)展使得信息爆炸成為可能。在此情ST。政治控制面臨諸多新的挑戰(zhàn)，傳統(tǒng)的政治控制模式將變得相當困難，尤其是在網絡政治謠言、危機新聞網絡傳播等方面。因此，在信息爆炸條件下，政治控制工作與研究必須創(chuàng)新。

關鍵詞：信息爆炸 網絡政治謠言危機新聞政治控制

因特網發(fā)展、信息爆炸與政治控制

因特網使得信息的采集、傳播的速度和規(guī)模達到空前的水平，實現了全球的信息共享與交互，它已經成為信息社會必不可少的基礎設施。現代通信和傳播技術，大大提高了信息傳播的速度和廣度。由廣播、電視、衛(wèi)星通信、電子計算機通信等技術手段形成了微波、光纖通信網絡，克服了傳統(tǒng)的時間和空間障礙，將世界更進一步地連接為一體。但與之俱來的問題和“副作用”是：洶涌而來的信息有時使人無所適從，從浩如煙海的信息海洋中迅速而準確地獲取自己最需要的信息。變得非常困難。這種現象被稱為“信息爆炸”(In-formation Explosion)或“信息泛濫”或“信息激增”。信息爆炸下，有用的信息將增加經濟效益，促進社會的發(fā)展，但信息無秩序地增加甚至泛濫成災，將會帶來信息犯罪和信息污染等各種社會問題。因此，從一個角度看，信息爆炸不僅包括有用的、好的信息多了而爆炸，而且也包括廢物性質的垃圾信息擁塞堵斷信息傳輸通道而產生的爆炸。

因特網網絡發(fā)展讓我們對信息爆炸有更深刻的體會。政府網站、企事業(yè)單位網站、個人網站最吸引人的是網上論壇。不管是誰在網上發(fā)布的信息都無法讓人百分之百地相信。網絡發(fā)展讓不會懷疑的人學會了懷疑，讓經常懷疑的人強化了思考。面對信息爆炸我們別無選擇，我們唯一能做的是不斷思考，不斷從海量信息中找到它們背后的聯系以及它們存在的本質。如何在“信息爆炸”下梳理繁雜信息而充分利用有效信息來服務于我們的政治、經濟、社會發(fā)展，就顯得越來越重要。

所謂政治控制。是指政治組織(主要是國家)為了實現共同體共同的價值目標對社會進行規(guī)約與調控的過程。一般而言，政治控制的主體是國家，而控制的對象和范圍則是與國家相對應的社會。政治控制在表現形態(tài)上主要是權力在國家與社會之間的雙向運動。國家是自變量，而社會則是因變量。國家通常以政治動員、社會重構、利益分配和文化滲透等形式對社會實施規(guī)約和調控，而控制的載體則主要有組織、制度、政策、法律和意識形態(tài)。

因特網發(fā)展對我國政治管理提出了新的挑戰(zhàn)

因特網的誕生和興起，不僅對全球傳播界帶來了劃時代的革命影響，也為我國政治管理提供了一個新興的傳播工具及信息管道，但同時也提供了各種媒介進入中國社會之中的一個新途徑。隨著因特網新時代的來臨，可以說是給我國的社會和政治制度帶來了更多挑戰(zhàn)和沖擊。一方面是要如何加強對于因特網的監(jiān)控與管理，并避免其未來成為國際社會對中國大陸進行“和平演變”的渠道之一；另一方面，又不能完全地控制因特網使其成為政治宣傳工作的工具、扼殺因特網多元化發(fā)展。這也許是我們在互聯網監(jiān)管方面面臨的重要難題。

通過隱性的政治控制來強化國民對當局和政治典則的認同，維護政治秩序，是所有政治體系的本能反應和必然舉措，對于后發(fā)展國家尤其重要。這種控制一般體現為三個方面，即國家壟斷信息、控制傳媒，塑造民族國家意識以及節(jié)制政治參與。隨著互聯網的急劇擴張，它以一種新的多元化、交互式的傳播方式，有效地打破了國家對信息和傳媒的壟斷權力，瓦解了統(tǒng)一輿論；網絡催生的個人自由主義傾向和全球化觀念則使公民的民族國家意識日漸淡薄；虛擬社區(qū)和網絡政治組織的增生又使政治參與變得越發(fā)難以把握。這些都對傳統(tǒng)意義上的政治控制提出了嚴峻挑戰(zhàn)，使政府必須重新思考自己在信息時代應該擔負的角色。

總之，在網絡時代，政治控制將變得相當困難，網絡發(fā)展對政治秩序將構成很大挑戰(zhàn)。它打破了信息壟斷，打開了言論自由的魔盒，瓦解了統(tǒng)一的輿論和意識形態(tài)；網絡的隱蔽性、離散性等特點又使得原有的政治權力格局面臨土崩瓦解的局面，也使得傳統(tǒng)的制度規(guī)范控制失效。網絡的擴張有可能在各個方面都已成為政治控制的克星，它正以自己的節(jié)奏改變甚至摧毀傳統(tǒng)意義上的政治控制機制。因此，如何在網絡時代進行適合有效的政治控制，謀求一個和諧的政治秩序，將成為中國未來發(fā)展所要解決的重大課題。

網絡政治謠言的控制

謠言時常出現在我們的生活中，它往往造成巨大的社會危害性，因而善良正直的人們常常對此感到困惑、憤怒，迫切要求戰(zhàn)勝和撲滅謠言。其中，有一類圍繞著社會政治生活、有可能造成重大社會震蕩的謠言，亦即政治謠言的危害性表現得特別突出。政治謠言所涉及的是政治性問題，是人們傳播的毫無根據的政治消息或雖起之有因但卻嚴重失真的政治消息。政治謠言有六大主題：政治內幕、政治腐敗、人事任命、個人生活、重大政策的調整和變動，重大突發(fā)性事件。當然，關于政治謠言的主題并非只有這些，而且在同一則謠言里可能同時包括好幾個重要主題，比如關于政治家的健康、競爭、秘密以及在重大政策調整中的關鍵性作用等往往就是糾結在一起的。由于網絡傳播具有與傳統(tǒng)媒體不同的虛擬性、隱蔽性和快速性，政治謠言一旦在互聯網傳播中形成網絡政治謠苦。將產生更嚴重的危害。如何進行網絡政治謠言的控制，將是我國新形勢下政治控制工作與研究的重要主題。

控制網絡政治謠言，應該把握以下原則：一是及時原則。由于互聯網傳播比以往一切媒體都要快的傳播速度，對于網絡政治謠言的控制的關鍵就是在第一時間控制謠言的繼續(xù)傳播，及時消除不良影響的繼續(xù)擴大。二是正面打擊原則。很多政治謠占具有模糊性的特點，要消滅它，一個有效方法就是直接指出其荒謬之處，并進行反證。對于具有明顯謬誤性的謠言，從一開始就立即提出反證，人們就來不及相信，這是防止謠言擴散非常有效的辦法。三是寬容原則。網絡傳播媒體與報刊等傳統(tǒng)媒體的不同之處就是：網絡可以瞬時、隨時成為人們宣泄不滿的平臺，因此。一些人在互聯網中散布政治謠言可能也有“兒戲”或宣泄個人情緒的成分，只要這些政治謠言沒有造成嚴重的社會影響或政治影響，不應該動不動就上綱上線，甚至采取法治辦法。而更主要的是要采取及時刪除政治謠言、加強教育等方法。尤其是針對領導者個人的“政治謠言”，更要注意采取寬容原則。2008年6月的“彭水詩案”就是一個典型個案。

危機新聞網絡傳播的政治控制

災難事件、公共危機事件之類的新聞在互聯網中的傳播，有時會產生負面影響。加以適度的政治控制，應該是可取的。但過度的政治控制又可能使得事件本身出現撲朔迷離的幻象，不利于事件的處理與控制。因此，如何對危機新聞在網絡傳播中進行有效有節(jié)的政治控制是我國當前政治控制工作與研究的又一重要主題。事實上，我國災難與公共危機的新聞報道現狀是不容樂觀的，很多時候表現為前期“失語”。后期“喧嘩”，不僅報道的數量和程度受到嚴格控制，而且更多的時候會出現“異地監(jiān)督”的情況。這就給這一主題造成了更多的困難。

對于如何把握危機新聞網絡傳播的政治控制的限度，應該注意以下兩點：一方面，要重視新聞媒體的宣傳功能，更要重視新聞本身。重視新聞媒體的宣傳功能是需要的，但一旦這種重視走向片面化、絕對化，社會完全排斥新聞的自身規(guī)律，其副作用也必然顯現。因而必須建立新聞專業(yè)理念，協(xié)助政府進行災難預防和信息傳遞，為政府提供社會支持。另一方面，要積極構建寬松的媒介生態(tài)環(huán)境。政治控制是媒介生態(tài)環(huán)境中最為重要的影響因素。對突發(fā)性災難事件的報道以及報道的時效性、報道的深度和廣度體現了一個政府的民主開放程度和對人民知情權的尊重。只有給媒介一個相對寬松的環(huán)境，媒介才能真正擔負起“耳目喉舌”的重任，建構起我國傳媒的公信力。