中國新聞改革之對外宣傳報道

摘要：對外宣傳報道作為中國新聞改革的其中一個有機體，經過幾十年的發展和探索得到了很大的提高并取得了很大的成績。結合當前傳播活動的發展趨勢、互聯網的普及應用和科學技術的發展，中國對外宣傳報道除了要堅持針對性這一關鍵外，可以利用因特網這個網絡平臺使海外受眾參與傳播的過程，從而達到理想的雙向傳播過程，最終提高對外宣傳報道的效果。

關鍵詞：新聞改革 對外宣傳報道 傳者 受者

自十一屆三中全會以來。中國新聞改革經過了30年。其總體狀況是在維持新聞體制基本不變的前提下，由觀念的變革來拉動新聞媒體的改革。另外，由于各地新聞改革沒有統一模式，所以人們對新聞改革的目標說法不一。目前國內提出的新聞改革目標大致分為三種：一是要求改革我國的新聞體制，二是要求著重改革新聞觀念。三是把改革重點放在新聞業務上。在中國新聞改革過程中，對外宣傳報道作為其中的一個有機體，經過幾十年的發展，不論在新聞觀念上還是在新聞業務上都取得了很大的成績。

對外宣傳報道，是指運用現代化傳播手段，向外國人報道我國的內外政策和各方面情況。在國際上樹立和維護我國的正確形象，增進外部世界對中國的了解、同情、支持和友誼，為我國的社會主義建設創造有利的國際輿論環境。在對外宣傳的各種手段和渠道中，新聞宣傳起著主渠道和主力軍的作用。我國對外宣傳報道在幾十年的發展過程中，經過相關的學者和資深從業人員在對外宣傳報道活動中的研究和探索，基本上形成了一些原則、方針和方法，用以反過來指導對外宣傳報道工作的展開。回顧我國對外宣傳報道的歷史，大致可以劃分為四個時期：新中國成立前期、新中國成立以后的前17年、“文化大革命”時期和十一屆三中全會后至今。

新中國成立前期的對外宣傳工作是黨領導下的對外宣傳報道事業的開創階段，探索如何做好對外宣傳報道。在那個時期形成了對外宣傳報道要接受黨的領導、要為宣傳黨的政策和主張服務：對外宣傳報道要不同于對內報道、地方新聞要有國際意義和對外宣傳價值；外宣報道在寫作和表現形式上要照顧國外讀者的理解程度，使他們清晰易懂等的觀念和原則。新中國成立后的17年則是我國對外宣傳報道事業的大發展階段。為適應我國外交工作的開展和對外交流的日益頻繁形勢，對外宣傳報道逐步向多渠道、多層次和多品種發展，并逐步探索、總結、提高，形成了一套完整的對外宣傳原則和方法，對外宣傳報道提出了讀者對象主要是中間人群，任務是宣傳中國的社會主義制度優越性。讓世界人民了解中國，宣傳方法要內外有別，要為外國人所喜聞樂見。到了“文化大革命”時期，對外宣傳工作受到“左”的干擾，隨著形勢的發展，把之前在對外宣傳報道上探索到的正確原則、方針和方法全都推翻了，錯誤的規定和提出造成了對外宣傳報道題材非常狹窄，內容強加于人，充滿了政治的說教，照搬國內的一套空話、大話和套話。在此階段，對外宣傳報道事業受到極大的破壞，中國在國際上的形象和地位也嚴重地被損害了。十一屆三中全會以后，對外宣傳報道工作進入重新開拓和繁榮發展的新階段。首先，在對外宣傳報道的指導思想上進行了撥亂反正。其次，中共中央于1990年專門發出了《關于加強和改進對外宣傳工作的通知》，就歷史新時期對外宣傳報道工作的性質、對象、任務、作用和基本原則做了明確的規定。該文件是我國黨領導的對外宣傳報道事業在50多年歷史發展中取得的經驗的科學總結，是歷史性的文件，具有重要的意義。

盡管自改革開放以來我國的對外宣傳報道取得了很大的進步和成績，但就目前的國際傳播形勢來看。我國的對外宣傳報道不容樂觀。隨著經濟的發展和綜合國力的增強，中國的國際地位日益提高，海外各階層的人們把目光聚焦在中國，他們想要了解當今中國發生的重大歷史變化，以及中國對重大國際事件的態度和主張。原理上。中國傳媒在世界舞臺上發出的聲音應該與中國目前在國際上的地位相一致，但是“在全球性的重大新聞事件中。中國傳媒的聲音微乎其微，甚至在某些國內重大新聞事件的對外報道中。中國傳媒也喪失了主動權，給一些外國傳媒以可乘之機。世界聽不到中國的聲音。致使西方公眾所認識和了解的中國形象，完全是由西方媒體所描述的”。“上天”容易“落地”難，是一個當前一致公認的急需解決的重要問題。針對國外受眾。對外宣傳報道如何才能達到有效的傳播效果?

在對外宣傳報道工作中，我黨就十分強調針對性的重要。針對性是對外宣傳工作的靈魂，是決定對外宣傳報道工作的成敗核心問題。到目前為止，國內不少學者和研究人員提出的不少提高傳播效果的對策，也都是針對海外受眾的特殊性而提出的，如：寫作上要“以小見大”、根據受眾的興趣選題，突出海外關注的焦點，要有背景交代，根據海外受眾的接受心理正負面報道要平衡。要用事實說話而不是太多的說教，報道要貼近實際、貼近受眾、貼近生活，內容與形式要統一和注重形式靈活多樣等。理想的傳播過程是傳播者與受傳者之間的信息互動，而不是單純地由傳者到受者的單向傳播。與人際傳播不同，對外宣傳報道是經由大眾媒介進行的傳播，因此常常在傳播者與受傳者之間形成空間和社會距離，在過去。對外宣傳機構要得到海外受眾的反饋信息是很困難的。如今我們所處的是因特網極度普及的時代，結合互聯網技術和傳播學上傳受中心的轉移觀點，筆者認為我國的對外宣傳報道工作除了要繼續堅持針對性以外，還可以借助互聯網這個平臺改進以往信息單向流動的情況，從而更好地提高我國對外宣傳報道的效果并進一步建立良好的傳受關系。

現代傳播活動不論是廣告還是新聞都從以往的以傳者為中心轉向了以受者為中心。在信息傳播高度現代化、全球化的環境中，受眾在傳播中的主體地位日益突出。對外宣傳報道作為新聞傳播的一部分，在堅持我國立場、觀點、主張的同時也應該轉為以受眾為中心。而受眾參與傳播過程是當代傳播的一個重要特征，也是營造良好傳授關系的重要條件。傳者與受者是傳播中的一對基本矛盾，傳播者需要受傳者接受他傳播的信息，受傳者也需要從傳播者那里獲得信息，因此二者具有統一性。但是傳者傳播給受者的信息并不是受者親身感知的，加上傳播過程往往是單向性的，因此受者會對傳播持有一種“警覺”。這種“警覺”是確保自身安全，維持個體的主體性的一種心理機制。這種心理機制經常制約著受眾對傳者所傳播的信息的接受。當受眾感覺到傳播者缺乏權威性，自己并不熟悉，而傳播的內容又是企圖說服他的時候。受眾對信息的“警覺”會進一步強化，甚至對傳播內容產生懷疑、回避或排斥。要消除或淡化這種“警覺”的其中一個方法就是讓受眾參與傳播的過程。國際信息的流向是極為不平衡的，國外著名通訊社如路透社和美聯社等幾乎壟斷了所有信息供給的源頭，加上國外對中國的“壞孩子”印象，國外受眾對中國提供的新聞大部分都抱有懷疑的態度。讓海外受眾參與到我國對外宣傳報道的工作中，可以改進這方面的問題。在我國黨報對內宣傳的歷史上。就曾經一直強調“群眾辦報紙”、“全黨辦報”這一辦報方針。毛澤東在1948年4月2日《對晉綏日報編輯人員的談話》中也提出了“我們的報紙也要靠大家來辦，靠全體人民群眾來辦，靠全黨來辦，而不能靠少數人關起門來辦”。對外宣傳報道在這方面也應該向對內報道學習。

在因特網的利用上，外宜機構首先可以通過互聯網進行受眾群的調查和分析。其次可以利用互聯網平臺上的留言板、論壇和新聞組等及時了解受眾的意見和想法，根據海外受眾的要求進行新聞策劃或進行我國相關文化傳統的信息提供。另外，在現今復雜的世界和網絡視頻極度泛濫的社會里，提供新聞已經不再是記者的唯一專利。事件發生的第一目擊者更多的是普通群眾，他們通過手機、DV等高科技產品把最新事件的發生’情況放在網絡上。國外有名的Youtube網站便是一個典型的例子，受眾的位置不再局限在接受信息上面。當然，這并不是全盤照搬，畢竟對外宣傳報道是作為國家總體外交的一部分，有特殊的政治意義。互聯網的應用為如何提高傳播效果提供了另一個思考角度。隨著更多的深入研究，相信會有更多的理論和方法。