網絡輿論監督的現狀與發展

近幾年網絡監督的力量逐漸發展壯大。“天價香煙事件”、“杭州飆車案”、“鄧玉嬌案”等一系列網絡輿論監督成功案例已經凸顯了網絡在公共輿論監督中的重要作用。以網絡為載體的輿論監督，特別是對特殊利益團體的監督。成效非凡。網絡充分發揮了其輿論監督作用．形成了聲勢浩大的民意潮流。

一、我國網絡輿論監督的現狀

網絡輿論監督是憲法賦予我國公民的基本權利。我國《憲法》規定：“中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員．有提出批評和建議的權利；對于任何國家機關和國家工作人員的違法失職行為，有向有關國家機關提出申訴、控告或者檢舉的權利．但是不得捏造或者歪曲事實進行誣告陷害。”言論自由和對國家機關的工作實行監督是憲法賦予人民的民主權利。人民有權利采取最便利的方式和手段，保障人民有效地行使民主監督的權利。網絡輿論監督是人民實現民主權利的便捷而有效手段，當然要受到憲法的保護。

網絡輿論監督為民意的表達開辟了新的道路。在過去，人民主要通過傳統媒體反映民意，形成新聞輿論監督。網絡的出現對我國輿論監督產生了深遠的影響。網絡媒體因其報道的自由度和時效性．憑借得天獨厚于傳統媒體的優勢．形成強大的輿論環境。它所代表的民意相對自由、快捷，引起全社會的關注，使得民意得到真實、充分的表達。

今年的“躲貓貓”事件是網絡輿論監督的典型，這也是網民首次被官方正式邀請參加公共事件的調查，是網絡民意與現實社會相結合的典范，肯定了網絡民意的合法存在。在網絡這種寬松、自由的環境中，網民無拘無束的發言，真實地表達自己的看法，參與政治生活，已經成為推動社會主義民主政治建設的有生力量。

網絡媒體與傳統媒體的互動加強．

網絡輿論監督的優勢已經日益受到政府和公眾的重視．其地位的重要性也正在得到提升，但大量事實表明，報紙等傳統媒體在事件的調查報道、原因分析、經驗總結等方面更具有專業性和針對性。更能形成高質量的輿論監督。

綜觀以往網絡監督重大事件可以發現，幾乎所有的網絡事件的解決。都是傳統媒體和網絡媒體共同作用的結果。網絡與傳統媒體在監督過程中都具有自身的獨特優勢，二者應當相互配合。取長補短，要把互聯網在監督初始的即時揭露功能、傳統媒體報道的深人發掘功能和擴大影響的能力、網絡交流平臺在大眾言論信息方面的整合功能三方面更好地結合在一起，使輿論監督效果最大化。

二、輿論監督存在的問題

網絡輿論監督是一把雙刃劍．在網絡輿論監督影響力越來越大的同時．也存在負面的影響。

首先，網絡最致命的缺陷在于：信息的準確性無法核實。網絡的開放性同時也帶來了虛假信息泛濫的負面結果。開展輿論監督的前提，就是要保證信息的暢通和真實無誤的傳播，而虛假信息的存在．嚴重影響輿論監督的效力。

其次，網絡輿論中的情緒性言論較為突出。網上存在不少發泄情緒的偏激言論，充滿著謾罵與人身攻擊。網絡的虛擬性和匿名性，使得網絡輿論監督呈現出一種混亂和非理性的狀態，如果偏激或者極端的情緒化觀點占了上風。原本的輿論監督就會變成非正常的輿論暴力。

第三，人肉搜索涉及法律問題。綜觀網絡熱門事件，如“天價香煙事件”、“最牛縣委書記事件”等，很多都是通過“人肉搜索”出現在網絡上。由于相關法律制度不健全，這種缺乏理性的肆意搜索攻擊，可能演變成“多數人的暴政”；一些“人肉搜索”背后的逐利性或者某種目的性在一定程度上影響了“人肉搜索”的社會意義．甚至把輿論引向歧路。

三、網絡輿論監督的發展

網絡輿論監督參與主體范圍繼續擴大。據中國互聯網絡信息中心(CNNIC)2009年1月發布的第23次中國互聯網絡發展狀況統計報告顯示，截至2008年年底．中國網民規模達到2.98億．互聯網普及率達到22.6％，首次超過21.9％的全球平均水平。網民的基數和普及率的增加為網絡輿論監督能正確反映出民眾的呼聲奠定了基礎。利用互聯網表達自己意愿的人．比較關心國家和社會事務，具有較強的參政和維權意識，分析問題有一定的深度．他們是輿論監督的主要參與者，這些人分布廣泛，以不同的角度和立場參與各種事件的分析討論，所形成的輿論監督的影響力也將越來越大。

網絡輿論監督表達方式更加多樣．內容更加豐富。網絡技術的發展尤其是手機上網的便捷，使得網民隨時隨地都可通過網絡論壇、虛擬社區、電子郵件等方式暢所欲言。在我國，網絡輿論監督的主要形式有論壇(BBS)、新聞跟帖、輿論監督和網絡民意調查網站。

網絡技術實現了傳播方式的靈活性和傳播內容的生動性。網絡輿論監督表現形式的多樣化使報道更為形象、直觀、立體化，增強了感染力和影響力。網絡輿論監督的內容也隨著技術的發展而變得更為豐富、多樣，涉及政治、經濟、文化以及社會問題等各個方面。

網絡輿論監督的理性影響更加深遠。借助于網絡媒體的發展和公民意識的成長，網絡輿論監督日益受到黨和國家的重視，由此產生的影響也更為深遠。例如．2003年的“孫志剛事件”，網絡輿論監督加快了《城市流浪人員乞討收容遣送辦法》的廢除；2005年的余祥林“殺妻”冤案曝光，推動了死刑案件的審判程序改革。網絡輿論監督已成為推動社會主義民主政治建設的重要力量。

互聯網的普及和發展已在各個領域引起了不同程度的變革，網絡輿論監督也是現代社會民主化發展進程的必然。隨著社會的發展進步，互聯網在輿論監督過程中將發揮更大的作用，為我國的輿論監督事業增添更強大的力量。