建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的造價(jià)控制的方法和措施探討

摘要:對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目來(lái)說(shuō)，在投資決策階段的工作重點(diǎn)就是設(shè)計(jì)政策的投資估算金額，正確的設(shè)計(jì)確定估算金額對(duì)于整個(gè)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)預(yù)算、施工圖預(yù)算額投資者的預(yù)期有著重要的作用。由于建設(shè)項(xiàng)目的特性，投資決策階段的造價(jià)控制工作的好壞直接整個(gè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)成果起著決定的作用。

關(guān)鍵詞: 造價(jià)控制;投資決策

一、投資決策階段建設(shè)工程造價(jià)控制的方法

目前業(yè)界都投資決策階段的造價(jià)控制有對(duì)靜態(tài)投資和動(dòng)態(tài)投資進(jìn)估算方法:

1)資金周轉(zhuǎn)率法

資金周轉(zhuǎn)率法是通過(guò)對(duì)資金周轉(zhuǎn)來(lái)估算投資額的簡(jiǎn)單的方案。其計(jì)算公式為:

資金周轉(zhuǎn)率法相對(duì)來(lái)說(shuō)操作簡(jiǎn)便、計(jì)算速度非常的快，但同時(shí)準(zhǔn)確性比較差，因此這種方法常常被應(yīng)用于戰(zhàn)略性的投資機(jī)會(huì)研究和項(xiàng)目的建議書(shū)規(guī)劃階段。

2)生產(chǎn)能力指數(shù)法

生產(chǎn)能力指數(shù)法的依據(jù)是根據(jù)完成項(xiàng)目的投資總額或者是投資的設(shè)備總額，來(lái)計(jì)算后續(xù)項(xiàng)目的投資和設(shè)備金額。

計(jì)算公式如下:

在這個(gè)公式中:

C1:完成項(xiàng)目和設(shè)備的投資總額;

C2:將要建設(shè)的項(xiàng)目的投資或者設(shè)備金額;

Q1:已經(jīng)完成項(xiàng)目或者設(shè)備的生產(chǎn)能力

Q2:將要建設(shè)的項(xiàng)目和設(shè)備的生產(chǎn)能力;

F:不同時(shí)期、不同地點(diǎn)的定額、單價(jià)、費(fèi)用變更等的綜合調(diào)整系數(shù);

N:生產(chǎn)能力指標(biāo)(0≤n≤1)。

若已建類似項(xiàng)目或裝置的規(guī)模和擬建項(xiàng)目或裝置的相差不大，生產(chǎn)規(guī)模比值0.5到2之間，則指數(shù)n的取值近似為1;若已建類似項(xiàng)目或裝置與擬建項(xiàng)目或裝的規(guī)模相差不大于50倍，且擬建項(xiàng)目的擴(kuò)大僅靠增大設(shè)備規(guī)模來(lái)達(dá)到時(shí)，則n取在0.6～0.7之間;若是靠增加相同規(guī)格設(shè)備的數(shù)量來(lái)擴(kuò)大規(guī)模時(shí)，n值的取值在0.80.9之間。

二、決策階段控制造價(jià)的主要措施

根據(jù)當(dāng)前建設(shè)項(xiàng)目的決策階段的工作特點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)，筆者建議在決策階段造價(jià)控制的主要措施如下:

1、方案多元化

通過(guò)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)及其影響因素的進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，可設(shè)計(jì)多個(gè)方案來(lái)表達(dá)業(yè)主單位的投資意向和最經(jīng)濟(jì)性的方案，在設(shè)計(jì)方案的時(shí)候可考慮以下的因素:

1)項(xiàng)目的區(qū)位:建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)區(qū)位選擇的合理性對(duì)后期的項(xiàng)目的造價(jià)控制有著重要的影響，比如對(duì)項(xiàng)目的投資、項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量和項(xiàng)目完成后的的經(jīng)營(yíng)盈利狀況有著很大的影響。因此在投資決策階段選擇項(xiàng)目的區(qū)位的時(shí)候要考慮項(xiàng)目區(qū)位的的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、區(qū)位的市場(chǎng)需要、區(qū)位的社會(huì)資源及其條件等等，還有就是業(yè)主的建設(shè)投資意向、項(xiàng)目的功能目標(biāo)價(jià)值。結(jié)合這些因素，從更大的范圍內(nèi)擬定建設(shè)區(qū)位。實(shí)踐證明，項(xiàng)目區(qū)位現(xiàn)在的合適與否能夠?qū)φ麄€(gè)的成本的影響在10%左右。由此可以看出區(qū)位選擇的重要性。

2)建設(shè)項(xiàng)目地點(diǎn)的擬定

與區(qū)位的選擇一樣，在同一區(qū)位內(nèi)，不同的項(xiàng)目地點(diǎn)也有著不同的效果。比如同樣的區(qū)位，某個(gè)項(xiàng)目選擇在城市市中心不僅要在項(xiàng)目的土地投資、拆遷費(fèi)用需要很大的花費(fèi)，同時(shí)由于市中心的空間限制，通常施工場(chǎng)地都比較狹小，這會(huì)導(dǎo)致施工車輛來(lái)往不便、同時(shí)會(huì)在施工過(guò)程中可能會(huì)造成擾民的現(xiàn)象，因此，在不影響項(xiàng)目的功能的基礎(chǔ)上選擇在市郊會(huì)大大的節(jié)省成本。當(dāng)然，同樣的原因，如果考慮到項(xiàng)目的投資回報(bào)，比如一些商業(yè)住宅的項(xiàng)目，選擇在交通便利的市中心位置，由于其地點(diǎn)的優(yōu)勢(shì)可能會(huì)帶來(lái)大量的后期回報(bào)，因此在選擇地點(diǎn)的時(shí)候要多方面的考慮項(xiàng)目的建設(shè)功能、業(yè)主的投資意向和后期的經(jīng)營(yíng)狀況從而統(tǒng)一的規(guī)劃，選擇最佳的地點(diǎn)。

3)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的確定

所謂建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是指設(shè)備工業(yè)、項(xiàng)目的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施、員工等各個(gè)方面的指標(biāo)。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的制定過(guò)程是項(xiàng)目可行性評(píng)估的重要指標(biāo)，是決定項(xiàng)目造價(jià)是否正常和檢查建設(shè)項(xiàng)目的重要依據(jù)。

4)設(shè)備和工業(yè)的確定

由于建設(shè)項(xiàng)目的特殊性，通常的情況向設(shè)備的投資在整個(gè)的投資的比重中所占較大，所以選擇設(shè)備的時(shí)候，一方面要保證設(shè)備能夠滿足項(xiàng)目的建設(shè)需要，同時(shí)要考慮其性價(jià)比，在不耽誤工程建設(shè)的前提下，可根據(jù)項(xiàng)目設(shè)備的性能和性價(jià)比來(lái)對(duì)設(shè)備進(jìn)行壽命成本分析，跟進(jìn)成本分析的結(jié)果選擇項(xiàng)目生命周期成本最低的設(shè)備，從而達(dá)到最經(jīng)濟(jì)的建設(shè)方案。

5)融資渠道的選擇

評(píng)估選擇籌資的渠道也是建設(shè)項(xiàng)目投資決策階段的主要工作。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得業(yè)主和施工單位在籌資時(shí)有非常多的選擇，但不同的籌資方式有著不同的風(fēng)險(xiǎn)和特征要求。項(xiàng)目所以資金的成本=項(xiàng)目使用資金+籌集資金所使用的籌資費(fèi)用。項(xiàng)目的籌資渠道選擇是評(píng)價(jià)項(xiàng)目可行的主要指標(biāo)，在投資決策階段，籌資渠道的選擇的主要工作就是在滿足項(xiàng)目資金使用的前提下，盡量選擇資金成本趨向最低水準(zhǔn)，從而降低整個(gè)工程的造價(jià)，確保方案的最優(yōu)。

6)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)機(jī)的確定

在當(dāng)前金融危機(jī)的背景下，項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)顯得更為重要。通常的情況下，項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)機(jī)要考慮經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)。因?yàn)榻ㄔO(shè)項(xiàng)目的跨度時(shí)間長(zhǎng)，因此要考慮諸如通貨膨脹等因素對(duì)建設(shè)項(xiàng)目資金的影響，選擇在正確的時(shí)間采購(gòu)材料、設(shè)備，在合適的時(shí)候進(jìn)行完成、銷售等的這些都會(huì)影響到建設(shè)項(xiàng)目的整個(gè)投資和回報(bào)。

2、正確決策

所謂建設(shè)項(xiàng)目的投資決策就是對(duì)投資方案進(jìn)行篩選確定，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的可行性進(jìn)行論證，對(duì)各種建設(shè)方案進(jìn)行篩選，對(duì)項(xiàng)目的各種利弊因素和時(shí)機(jī)進(jìn)行判斷的過(guò)程。正確的決策是整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行的基礎(chǔ)。要確保投資決策的正確，就需要對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行正確的判斷，在確保工程建設(shè)的基礎(chǔ)上，制定出最佳的建設(shè)計(jì)劃，正確的配置各種資源，只有這樣才能為正確的估算工程所需資金和造價(jià)進(jìn)行估算。

3、編制投資估算

在建設(shè)項(xiàng)目的前期投資決策分析階段，一個(gè)重要的工作就是對(duì)項(xiàng)目的投資預(yù)算進(jìn)行分析，這個(gè)是整個(gè)項(xiàng)目后期的經(jīng)營(yíng)績(jī)效的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)和項(xiàng)目立項(xiàng)的重要依據(jù)。在實(shí)踐中，通常把投資決策分為項(xiàng)目建議書(shū)的制定——初步可行性研究——詳細(xì)可行性研究——投資預(yù)算編制等幾個(gè)階段。在這些階段，隨著決策的深入和深化，對(duì)項(xiàng)目的整體的投資預(yù)算也要越來(lái)越詳細(xì)。在最后一個(gè)投資預(yù)算表的編制時(shí)要有詳細(xì)準(zhǔn)確的投資預(yù)算。在編制投資預(yù)算的過(guò)程中要全面考慮各種因素，要考慮市場(chǎng)的情況和建設(shè)周期等因素對(duì)工程造價(jià)的影響，據(jù)此提出價(jià)格浮動(dòng)的幅度，使得投資預(yù)算留有一定的空間。

要做到投資預(yù)算的準(zhǔn)確性，就必須采用合理的指標(biāo)和數(shù)據(jù)資料，使用可行科學(xué)的估算法，合理估算，從能保證投資預(yù)算的準(zhǔn)確性，保證其在建設(shè)工程中的造價(jià)不會(huì)出現(xiàn)“三超”等現(xiàn)象。

4、重視建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

在完成前期的估算和設(shè)計(jì)后，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)投資和回報(bào)進(jìn)行科學(xué)的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)是建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)投資階段的例外一個(gè)重要過(guò)程。對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)周期、投入產(chǎn)出比等相關(guān)指標(biāo)進(jìn)行系統(tǒng)科學(xué)的調(diào)查、分析和計(jì)算論證是最后確定項(xiàng)目可行性的最后依據(jù)。經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)作為投資決策階段的壓軸環(huán)節(jié)，毋庸置疑在整個(gè)環(huán)節(jié)中的重要地位和作用，經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)準(zhǔn)確如否直接決定著項(xiàng)目的上馬與否，也決定這項(xiàng)目最后的經(jīng)濟(jì)效益。因此在投資決策階段做好經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)尤為重要。

結(jié)語(yǔ)

建設(shè)項(xiàng)目是個(gè)龐大的系統(tǒng)工程。其投資決策也同樣設(shè)計(jì)眾多部門(mén)和專業(yè)，比如業(yè)主單位、施工單位、設(shè)計(jì)單位和建立單位，還有政府的主管部門(mén)。在投資決策階段對(duì)整個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行造價(jià)控制，需要這些部門(mén)通力合作，使得各個(gè)部門(mén)在自己的責(zé)任范圍內(nèi)都能發(fā)揮出正確作用才能保證建設(shè)項(xiàng)目的整體投資在合理的范圍內(nèi)。