淺談企業在職業技術教育中的主體作用

王效范 王 宇

一、企業應在職業技術教育中發揮主體作用

1.企業能為職業技術教育提供廣闊的實訓空間

改革開放以來,我國以經濟建設為中心,國民經濟迅猛發展,企業有了長足進步。各類型的企業蓬勃發展,門類齊全,規模不等,技術水平不同,這些企業為職業技術教育提供了容量巨大的平臺。

2.企業有充足的先進設備

職業技術院校由于資金短缺、場地狹小等種種原因,實訓設備少,種類不全,跟不上技術更新,不能反映企業的生產技術水平,無法滿足實訓要求。而企業則有得天獨厚的條件,生產設備數量多、門類全,技術先進,能為學生提供優越的實訓條件。

3.企業能傳授實際生產技能和經驗

學生在校學的是專業理論知識和基本操作技能,多是模仿性的實訓。而到企業參加實訓,能得到技術人員和工人師傅的精心指導,能通過大量、反復的實際生產活動,提高熟練程度、工作速度和工作質量,尤其能學到很多實際操作經驗和一些生產技巧,形成職業能力,掌握未來所從事職業(工種)應具備的崗位能力,包括專業技能、方法能力和工作態度(職業道德)等,這些在書本上是學不到的。

4.學生在企業能受到企業文化的熏陶,盡早進入角色

學生進入職業技術院校不僅要學專業理論和專業技能,還要學企業文化。企業文化能培養學生的奉獻精神、團隊精神、拼搏精神、敬業精神和創新精神,有利于幫助學生端正學習態度,明確學習目的,了解企業的環境、要求,做好心理準備,提前進入角色。企業文化在學校是學不到的,只有到企業參加生產勞動,親身體驗,才能領會。

二、激勵企業在職業技術教育中發揮主體作用

1.參與職業技術教育是企業應盡的社會責任

職業技術院校為企業輸送了大量的技術工人,企業是職業技術教育最大、最直接的受益者。按照權利和義務相等的原則,企業有責任和義務參與職業技術教育。有利于職業院校貼近企業,貼近生產,提高教學質量,為企業輸送高質量技術人才;高技能人才進入企業會促進企業提高經濟效益,使企業和職業技術院校進入良性循環,達到雙贏。

2.修改和完善職業教育法規

《中華人民共和國職業教育法》中的第十三條和第十四條規定滯后于新時期職業教育發展的需要。例如:“職業培訓分別由相應的職業培訓機構、職業學校實施。”可見,只有各類職業學校和培訓機構才具有舉辦職業教育和職業培訓的資格,企業不具備實施職業教育的資格。而德國職業教育是世界公認的成功范例,它的成功依賴于法律的規定。德國聯邦《職業教育法》和《青少年勞動保護法》強調了企業參加職業教育的重要性,是實施職業教育的兩個主體之一,從而形成了著名的“雙元制”職業教育模式。借鑒國外職業教育的成功經驗,我國也應修改職業教育法規,確立企業在職業教育中的主體地位,明確企業應承擔的責任和義務,以促進職業教育健康快速發展。

3.走校企合作之路,充分發揮企業的作用

我國的職業技術院校大多獨自承擔培訓任務,專業理論課全部在校內上,技能訓練也以校內為主,基本功訓練、專業技能訓練基本在校內完成,只是安排一定時間下工廠實習,從而出現學生技能訓練不全面、不充分,與生產實際相脫節,技能水平低等問題。應加強校企合作,使理論與實踐相結合,強化實踐技能。校企合作能發揮各自特長,強強聯合,優勢互補,使學生在學校學到扎實的專業理論,在企業利用先進的設備,參與實際生產,學到真正有用的專業技能。

4.制定相關政策,激勵企業主動參與職業技術教育

筆者認為可以從以下幾方面做工作:一是對參與職業技術教育的企業實行教育附加費減免。教育附加費是政府為發展教育事業而向企業征收的一種稅。根據企業參與的程度,或減少或全免教育附加費,使教育附加費就地投向職業教育,以此調動企業參與職業技術教育的積極性。二是對參與職業技術教育的企業實施稅收優惠。對參與職業技術教育的企業,依據其接納培訓學生的數量、培訓質量和培訓時間予以定額依次扣減營業稅、城市維護建設稅和企業所得稅優惠,以此激勵企業積極主動參與職業技術教育。三是政府將用于支持職業教育發展的資金直接補貼企業。為大力發展職業教育,國家每年拿出巨額資金支持職業院校,興辦實訓基地。也可以拿出一部分資金,補貼參與職業技術教育的企業。四是實行職業技術教育培訓合同制。職業技術院校、參與培訓的企業、學生和學生家長三方簽定職業技術培訓合同,明確各方的權利和義務,規定違約應承擔的責任,以保證職業技術教育的質量。

(作者單位:王效范,山東淄博市技術學院;

王宇,山東淄博市沂源縣計生局)