1926年6月,南京政府任命屢立戰功的第二十五軍軍長周西成為貴州省長(后稱省主席)。就職這天,他召開廳、市、縣長大會。大會上他不發一言,只身從主席臺上下來,說了句:“走!”逕自朝貴陽城隍廟走去,大伙只有緊跟。廟中,香煙繚繞,燈火通明,眾和尚身披袈裟,敲鐘擊罄,氣氛莊重。周西成禮帽長衫、虔誠無比地站立在城隍爺座位跟前,周的兩旁,是省府秘書長施雨樓跟孔廟贊禮先生敖達成,他倆也是長袍馬褂,被指定為監咒官。什么叫監咒官?原來,周省長領文武百官是來城隍廟中賭咒發誓的。監咒官領先收繳百官的雙份咒詞與半身照,留一份存檔,在這兒要給城隍爺焚燒一份,焚燒就是呈送給神靈審查的。周省長預先關照,凡寫咒語者,必須心誠,絕不可信口開河,要為自己的咒語負責到底,一是有神靈可鑒,二是有周省長監督執行。如有的廳長寫道:“為政不軌,五馬分六尸!”有的專員寫“若貪贓枉法,即被剝皮熬油燃燈……”
儀式開始,周西成率先叩頭賭咒:“三年內若不使貴陽煙(鴉片)、賭、娼、盜絕跡,周西成必死于亂刀之下,永不昌生!”下級一字兒全部跪地叩頭,各念其咒語。
賭咒儀式完畢,周西成率百官至花溪酒樓吃酒。周西成舉杯過頭,說了幾句場面上的客氣話后書歸正傳:“趁酒未下喉,本省長重申一遍:以咒為誓永不變志者,請干了這杯決心酒;倘若發誓賭咒后辦不到者,現在還可以潑了酒交出官職退場,本省長決不責怪。”全場無人吭聲。周西成這才說:“多謝各位一心一意辦省政,以咒為座右銘,決不翻悔,請干杯!”
省長干了不及一月,周西成查出了獨山縣縣長張玉峰幫被告勝訴,受被告賄金大洋一千!在人證物證面前,張玉峰認罪。周西成當場翻看張玉峰咒言:“在父母官任內應為民作主,若有貪贓枉法行為,必遭亂槍射殺。”周西成照咒辦事,以一個班12條槍的行刑隊出動,讓張玉峰身中120粒子彈身亡,令全省官場震驚。周西成派他身邊的老副官李為何去錦屏監督二一二團發放軍餉,李公然向鄒日庠團長索賄金500元。鄒在付出賄金的同時,電話報告了周省長,以試其執行咒言是真是假。周飛馬趕到錦屏,立即審李,李供認不諱。周省長拿出李為何咒言念道:“李為何賭咒,若貪士兵一粟一文,子彈貫耳而死。”李為何歷數戰功,尤其是周西成受傷被困之時,是李為何背負周西成脫離險境的。即沒有李為何就沒有周西成的今天。周西成說:“我替城隍爺執法。”說完投一只壓滿子彈的手槍給李為何。無法,李舉槍耳際,一命嗚呼。不久,愛妾之弟劉小寒東窗事發。小舅子身任貴陽厘卡卡長,貪污巨款。周省長取劉小寒咒言:“貪污下油鍋。”周西成命行刑隊將百斤清油下鍋,只待油鍋燒開,即將小舅子下入鍋中。愛妾求情,岳父母求情,城隍廟長老求情,改將劉小寒衣帽投入油鍋替死,但劉小寒膽已嚇破,當夜死亡。
貴陽廣大商民及紳士見周省長執行咒言無假,全省得到大治,便決定為他修建銅人像于市中心。抗戰時,蔣介石到貴陽巡視,銅像才被下令拆除。