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美國:債多了愁不愁?

2010-01-01 00:00:00
對外傳播 2010年5期

要想一目了然地熟悉美國的整體負債情況,最簡單的辦法就是登陸一個名叫“美國債務鐘”的網站(WWW.usdebtclock.org)。網站的首頁,在一個像飛行員儀表盤一樣的顯示器上,密密麻麻地排列著美國的國家債務、個人債務、國民平均債務、貿易赤字、預算赤字等一串串令人頭昏眼花,而又令人心驚膽戰的天文數字。截止到2010年3月中旬,美國的國家債務總額大約是12.6萬億美元(也就是12后面再跟著12個零),平均到每個美國人身上,超過4萬美元;如果是平均到每個納稅人身上,則更高達111萬美元。而這個數字,還不包括總額超過16.6萬億美元的個人房屋貸款和消費者信用卡債務,以及聯邦政府每年需要支付給退休和醫療保障體系的巨額費用。

如果覺得上面的數字還不太權威,那么可以聽聽美國非黨派的國會預算辦公室的最新核算結果。3月5日,在奧巴馬政府公布未來一年的政府預算后,國會預算辦公室隨后發布的審核報告,如同一盆兜頭潑來的冷水,讓人不寒而栗。報告估算,美國2010年財政年度的預算赤字,將達創紀錄的1.6萬億美元,相當于國民生產總值的12%,幾乎和面臨破產危機的希臘政府一樣高。而在未來10年的每一年,美國的政府財政赤字都必將超過國民生產總值4%的警戒線;到2020年時,美國的國家債務更會達到創紀錄的20萬億美元,其中僅是利息支付一項,每年的支出就高達9000億美元。不用專家來分析判斷,就是普通人用自己的常識和直覺,也會得出同樣的結論:這種寅吃卯糧、靠借新債來還舊債的方式,不僅不可持續,而且隨時會觸發更大規模和范圍內的危機。中國有句俗語:債多了不愁,虱子多了不咬。當下的美國,不僅債臺高筑,而且深陷經濟蕭條之中,隨時面臨二次觸底的風險,那么,那些引領美國民意的意見領袖和決策智囊們,到底發不發愁呢?

“我們發愁,中國更發愁”

2月25日,在中美關系中扮演著相當重要角色的美中經濟與安全委員會,在國會山上舉行了一次特別的聽證會。與會發言的6位專家,分別包括麻省理工學院全球經濟管理學的教授,智囊機構“經濟戰略研究所”的主席,著名保守主義智庫“傳統基金會”的高級研究員,以及康奈爾大學、塔夫脫大學研究國際經濟和政治的知名學者。聽證會只有一個議題:“美國欠債中國的影響與后果”。委員會主席威塞爾的開場白,不僅直白簡單,而且直入主題:“大富翁約翰·蓋提說過一句被重復過無數次的名言:如果你欠銀行100元,那是你的問題;如果你欠銀行1億元,那是銀行的問題。今天,我們想知道,當美國欠我們的銀行——中國1.5萬億美元時,那到底是誰的問題。”

無一例外,所有專家都指出美國債臺高筑的嚴重后果,特別當最大的債主是中國這個現實競爭對手的時候。經濟戰略研究所的主席在發言中,特別提到了美英兩強在處理1957年蘇伊士運河爭端時“錢袋決定腦袋”的殘酷現實。當時的英國,還念念不忘“日不落大英帝國”的輝煌和霸氣,盡管欠了美國一屁股債,仍然強硬出兵占領了戰略要道蘇伊士運河。而盛怒下的美國總統艾森豪威爾只是威脅要“搞垮英鎊”,英國就乖乖地撤了兵。“如果連欠債的朋友之間都能這樣不留情面,不難想象那些非友邦的國家在特定情況下,只能更會讓人頭疼難捱。”

那么,為了教訓或報復美國,中國會不會停止購買美國的國債,而將外匯盈余投資其他領域呢?專家們共同的診斷結果是:這種決策不僅可能性極小,而且中國遭受的損失遠遠大于美國。麻省理工學院的經濟戰略專家科茨教授分析了中國的困境:如果停止購買美國政府發放的債券類金融產品,那么中國巨額的外匯儲備還能投資到哪里呢?美元的前景雖然堪憂,但是相比其他世界性的貨幣而言,像英鎊、歐元、日元等,美元還算是最安全的。而且,除去美國以外的任何債券市場,都無法容納中國數萬億的外匯儲備和投資額度。即便是購買其他國家以美元結算的礦產資源或不動產,這同樣會間接地幫助美國降低利差,因為畢竟美元是世界性貨幣,除去中國以外,整個世界的金融市場對美元都有著巨大的需求。購買美國公司或股票嗎?這只會促進整個股市的攀升,幫助美國的投資者,并且改善美國公司的融資渠道。投資黃金呢?更不可能。因為世界每年新增黃金產品的總價值,還不到中國新增外匯儲備的十分之一,只能算是杯水車薪。所有這些選擇,都還沒有計算當中國開始拋售美國國債時,因為美元的相應下跌以及國債的貶值,中國自身所遭受的資產縮水損失。

康奈爾大學的普拉薩德教授得出的是同樣的結論:“現實是,只要中國每年還以4000億美元的速度增加外匯儲備,沒有任何投資選擇可以提供像美國政府債券這樣相對安全、流動性好、容量巨大的金融市場。”換句話說,中國辛辛苦苦積攢下來的財富,不借給美國大手大腳地花費還不行。用經濟戰略研究所主席的話說:“沒有中國借給我們的錢,美國的經濟刺激計劃肯定會大打折扣,美國也早就從伊拉克、阿富汗,以及海外800多個軍事基地上撤離了。所以,可以這樣講,中國實際上資助著美國重建新奧爾良的努力,資助著美國銀行系統的重組,甚至資助著包括巡視中國海岸的美國第七艦隊的所有美國軍事行動。”

欠債越多越有理

從3月中旬開始,一波波針對中國人民幣幣值的指控,在美國國會山上愈演愈烈。先是3月14日,兩個黨派一共130名眾議員,聯合簽署了一封遞交給美國財政部長和商務部長的公開信,直接呼吁把中國定位為“貨幣操縱國”,并根據美國的法律和國際慣例,對中國進行貿易制裁和懲罰。僅僅一天以后,美國參議員舒默和格林漢姆,共同起草了一份法案,要求中國在限定的時間內解決人民幣幣值被低估的問題,否則將面臨美國針對中國進口產品的高額關稅。兩年前,同樣是這兩名參議員,曾就同一個問題,提出過幾乎同樣的議案;但最后在中美雙方的協商下撤銷了議案。可是這一次,美國整個社會的政、經、民情等背景情勢,與兩年前相比已經截然不同了。

說來令人難以置信,美國議員們將美國欠下的巨額債務,以及現在的高失業、經濟蕭條等問題,統統算在了人民幣幣值被中國政府刻意低估的頭上了。他們的邏輯是這樣的:因為人民幣被人為地掛靠在1美元兌換6.8元的固定匯率上,這種過低估值使得中國制造產品具有不正當的價格競爭力,于是造成了美國的巨額貿易逆差和制造業工人的大量失業。最令人忍俊不禁的是下面的這一層推理:因為中國用大量的外匯儲備購買美國政府國債,于是保證了美國近10年來的低利率,于是客觀上造成了美國消費者的過度消費和利用低息貸款炒作房市,于是造成了房地產泡沫和2008年開始的世界范圍的金融危機。所以,中國才是世界經濟危機的真正“始作俑者”。當然,義憤填膺的美國議員們很少捫心自問下面幾個問題:為什么德國和日本,同樣面對著中國的所謂“不公平貨幣干預”政策,卻保有著大量的貿易順差呢?為什么從2005年到2008年,中國逐步讓人民幣升值了將近18%,而中美之間的貿易逆差卻同時增多了50%呢?這個邏輯中最讓人不可思議的潛含指控是:美國人的貪婪是被中國人的節儉“逼出來的”,美國政府的揮霍無度也是中國政府的謹慎投資“造成的惡果”。

如果以上的邏輯僅僅是政客們煽動民意、推卸責任的慣用伎倆倒也罷了;誰知有些本該屬于嚴肅學者的經濟學家,也不能免俗。3月14日,《紐約時報》專欄作家、2008年諾貝爾經濟學獎獲得者保羅·克魯格曼教授,發表了一篇措辭嚴厲的評論文章,呼吁奧巴馬政府對中國“動真格的”。他指摘中國的人民幣匯率政策“嚴重地損害了世界各國的經濟。目前,世界的主要經濟體大多數都陷在流動性不足的困境中——一方面面臨著經濟蕭條,但又無法通過降低利率來復蘇經濟,因為相對利率已經接近零了。而中國,通過用非正當手段來制造貿易盈余,實際上給其他國家注入了一股無法抵消的反經濟復蘇力量”。在隨后接受布隆伯格經濟新聞網的訪淡中,克魯格曼又把這通指責上升到了歷史的高度:“中國對于貨幣政策的干預是史無前例的,也是在全球經濟蕭條的大格局下讓人無法容忍的。如果正常的協商不能解決問題,必須做好拿出大棒,威脅其改變政策的實際準備。”具有諷刺意味的是,克魯格曼同時又是鼓吹“赤字越多越好”,并建議奧巴馬政府“不計成本借債刺激經濟”的主要人物。

“當帝國站在混沌的邊緣”

在美國,不斷對這種債臺高筑現象發出嚴厲警告的,不是什么大牌經濟學家,也不是什么有影響力的政客,而是一個電影導演和一個歷史學家。

曾以拍攝《野戰排》、《生于7月4日》、《華爾街》、《肯尼迪》等影片而聞名的導演奧利弗·斯通,最近宣布了一條讓華爾街惴惴不安的新聞。今年4月21日,由《華爾街》原班人馬參與拍攝的續集《華爾街:金錢不息》將在美國各大影院公映。1987年12月11日,以揭露華爾街金融投機家們幕后黑箱操作的《華爾街》剛一公映,就獲得巨大成功;其中,邁克爾·道格拉斯以出神入化的演技,將男主角的貪婪、陰險和冷血面目,刻畫得淋漓盡致,并榮獲當年的奧斯卡最佳男主角獎。更加巧合的是,影片中描述的場景竟然和歷史現實如此契合。僅僅不到兩個月前,以華爾街為首的西方各大股市,剛剛遭受了一次恐怖性的全球崩盤。1987年10月19日,被稱為股票歷史上的“黑色星期一”,在僅僅一天之內,華爾街的道·瓊斯工業指數暴跌達22%;其跌幅之大,跌勢之猛,創造了股市歷史之最。蜂擁而來的拋盤,甚至將華爾街的股票操作系統瞬間沖垮癱瘓。23年過去了,難道這部續集的上演又隱含著什么“牛”“熊”信息嗎?奧利弗·斯通本人則毫不保留他對于美國金融體系的憎惡和痛恨:“我們將要目睹的,是美國靈魂不可挽回的喪失和死亡。這不僅是資本主義制度的崩潰,也將是美國人所熟識的社會模式的崩潰。我們的整個生活都將為之改變。”

如果說斯通的這些激憤之詞還有商業炒作嫌疑的話,美國哈佛大學著名政治經濟史學教授尼爾·弗格森的最新論斷,則夾帶著不容置疑的歷史滄桑和沉重感。在今年3~4月最新一期《外交事務》雙月刊中,弗格森以一篇振聾發聵的重磅文章《繁復與崩潰:當帝國站在混沌的邊緣》,毫不含糊地指出如下的歷史規律:一個帝國的崩潰過程往往比大多數歷史學家以為的要突然和迅急;在帝國到達無與爭鋒的輝煌頂點后20年左右的時間,就往往會在債務赤字和無節制軍事擴張的雙重沖擊下而瞬間瓦解。而美國就是下一個候選人。身為美國人的福格森當然不愿意看到自己國家的崩潰,但是所有現實發展和政策走向,都令人不安地指向那個“混沌的邊緣”。

再回到本文開篇介紹的那個“美國債務鐘”吧。那上面一行行飛速跳動的紅綠數字,仿佛是一個巨型炸彈上不斷指向終點的倒計時指針。只不過,這個價值達數10萬億美元的債務“大規模殺傷武器”,其爆炸后傷害的不僅僅將是美國自身,而是會像金融恐怖主義一樣,瞬間將其破壞力傳遍世界。按照債務鐘上顯示的數字,就在讀者閱讀這篇文章的短短15分鐘內,美國的國家負債又增加了令人不可思議的3000萬美元,相當于整整2億元人民幣。計時鐘在不斷走向終點,作為大債主的中國該如何應對呢?當前,中美兩個經濟體之間融合互補的程度,就像是兩個連體嬰兒,任何簡單粗暴的單向切割分離,只能會適得其反,甚至兩敗俱傷。但是,即便是為了自身數萬億美元外匯儲備和投資的安全,中國也不能任由美國如此不負責任地揮霍浪費。我們必須改變那種消極觀望,被動承受,甚至一味善意期待的不自信心理。面對美國關于中國人民幣匯率的無端指責,中國應該據理力爭,真正像一個債權人那樣理直氣壯地告誡美國:先把你自身的赤字問題解決好。從中長期來看,中國現有的投資戰略和投資模式,確實需要斟酌反思。其中,最關鍵的還是心理的重新調適。舉個最直接的例子:中國人對于美國政治金融體系的信心,甚至遠遠超過美國經濟學家和意見領袖的自我評判。對于世界帝國的興衰史有著犀利獨到研究的福格森教授,不是隨隨便便就提出其帝國崩潰論的。仔細研讀他的文章,你會感到這不是什么聳人聽聞的天方夜譚,而是概率很高的歷史必然。

責編:吳奇志

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