以人為本、全面協調,持續發展是全面建設小康社會和實現現代化的根本指針,而改善生態環境,建設優美舒適的人居環境是造福于民的德政工程、民心工程,是學習和踐行科學發展觀的具體體現。作為國家衛生城市和全國優秀旅游城市的登封市,尤其重視環境保護和生態建設,無論是城市環境還是自然環境都得到了有效的治理和改善,為提高全市的經濟效益、社會效益和環境效益奠定了良好的基礎。
植樹造林、發展生態。登封地處中岳嵩山腹地,歷史悠久、文化燦爛、山川秀麗、資源豐富,所以加強生態環境建設,保護自然資源尤為重要。因此,登封市委、市政府把綠色、環保、生態作為城市發展的定位和方向,加大了資金的投入力度,以退耕還林、綠色通道、景區綠化、淮河流域防護林等綠色工程為龍頭,大力開展生態示范園區和優美小城鎮建設。以嵩山風景名勝區為依托,堅持動態可持續發展的保育原則,運用集涵養、水土保護等多功能于一體的科學方法,進行旅游區內的綠色、美化、田園化植被保育工作。先后完成嵩山水源涵養林工程4.3萬畝,荒山配套造林2.8萬畝,綠色通道9.5公里,水土保持林0.4萬畝。同時還進一步完善了《城市總體規劃》,編制了《綠地系統規劃》、《嵩山風景名勝區詳細規劃》等各項規劃,將綠化作為景區環境綜合整治的重要內容,投入巨資改善景區園林藝術效果。景區綠化工程的實施,顯著改善了景區旅游環境和自然生態環境,為打造現代化旅游名城打下了堅實的基礎。
統籌兼顧、科學發展。登封要快速發展,不僅要在經濟總量上、城市規模上、基礎設施建設上向前邁進,而且還要為廣大市民創造一個優美舒適的人居環境。為此,市委、市政府在強調經濟增長的同時,更加強調生態環境和可持續發展,既要金山銀山,更要藍天碧水。為克服對經濟發展和環境保護一手硬一手軟的現象,真正把環境保護作為經濟社會發展的重要內容,市委、市政府把環境保護工作納入“科學發展觀”的范疇,作為考核領導政績的一項重要內容,實行環保一票否決制,嚴格執行建設項目“環保第一審批權”。并把環境保護目標計劃納入國民經濟和社會發展計劃,在制訂“十五”計劃及2020年發展規劃時,將環境保護作為獨立篇章。
近年來,通過開展環保執法大檢查、清理整頓違法排污企業、水污染防治及“環保雙達標”等專項活動,帶動了全市環保各項問題的有效解決,特別是城市環境質量綜合整治定量考核工作登封已連續七年名列全省縣級市前茅,2003年被鄭州市評為“環保工作優秀縣市”;2004年被國家環保總局命名為“全國生態示范園區”。環境的改善也為經濟的騰飛注入了生機和活力,綜合實力躍居全省第十位。
立足優勢、集中創模。登封在當年開展的“三創”工作中,極大地提升了城市形象,帶來了巨大的社會效益、經濟效益和環境效益。然而,市委、市政府又把目標鎖定“創建國家環保模范城”這一偉大工程上,這是登封繼創建全國文明城市、國家衛生城市、中國優秀旅游城市成功之后的又一重大戰略決策和部署。
登封將抓住這一機遇,大力開展創建國家環保模范城市活動,圍繞創模28項指標和“藍天、碧水、生態、潔凈、寧靜”等五大工程,堅持“統一領導、分工負責、上下聯動、條塊結合”的原則,細化目標,落實責任,明確任務,有計劃、分步驟全力組織實施。同時,在全市范圍內深入開展工業污染綜合治理和城鄉環境綜合整治活動,重點在“治水、治塵、治聲、植綠”上下功夫,集中力量解決危害群眾健康的突出問題,真正讓人民喝上干凈的水,呼吸上清潔的空氣,吃上放心的食物,在良好的環境中生產生活。從而創造出更加清潔優美、獨特的城市環境質量和更高品質的人文、自然環境,逐步實現城市花園化、景區生態化、鎮區城市化,城鄉一體化,吸引更多的海內外賓客前來觀光旅游、投資興業,讓登封插上“綠色”的翅膀飛得更高更遠。
(作者單位:河南省登封市環境保護局)