2009年12月7日閉幕的中央經濟工作會議確定,2010年經濟工作的主要任務之一,就是夯實“三農”發展基礎,擴大內需增長空間,
保增長的基礎是農業 ,擴內需的潛力在農村、中央經濟工作會議從完善強農惠農政策、增加涉農補貼規模、加快發展現代農業等多方面人手,穩步擴大農村需求,這既是擴大內需舉措的新亮點,也是新形勢下“三農”工作的新定位
手中有糧,心中不慌:農業為保增長擴內需提供基礎保障
農業是國民經濟的基礎產業,2009年中國全年糧食實現連續第六年增產,蔬菜、水果、肉、蛋、奶、水產品等其他農產品也穩定發展,保障了國家糧食安全和主要農產品有效供給
保持農產品價格的合理水平,是穩定農業生產最有力的措施,也是增加農民收入最基本的保障,2009年以來,國家較大幅度提高了糧食最低收購價,擴大農產品臨時收儲政策實施品種和范同,適時啟動生豬價格調控預案,完善農產品國際貿易調控政策,穩定農產品市場價格,效果明顯
此外,國家繼續鞏固、完善和強化各項農惠農政策,目前中央財政已安排農業“四補貼”資金1230億元,增長19.4%:在四批擴大內需投資中,安排農村沼氣、優糧工程、標準糧田等農業投資200.5億元
為了防止谷賤傷農,保障農業經營收入穩定增長,這次中央經濟工作會議強調,要鞏固農產品保障供給能力、促進農民增收,提高農業綜合生產能力,完善農業補貼和價格支持制度,保持主要農產品價格基本穩定,提高主要糧食品種最低收購價格水平。
農業部有關負責人表示,今后將把保障糧食等主要農產品的有效供給放在首位,統籌促進農業各產業協調發展。
農民創業將獲得更多金融財稅支持
擴大國內消費,農村市場最有潛力。據有關部門測算,農村居民消費每人增加1000元,全國就能增加內需9000億元,讓農村市場“火”起來,將帶動一系列行業的發展,進而拉動整個經濟增長。
拉動農村消費的關鍵,是穩定增加農民收入,根據中央經濟工作會議的部署,加強對農民就業創業的支持力度,將成為農民“錢袋子”鼓起來的重要途徑。中央經濟工作會議提出。要加強對農民創業的金融和財稅支持,培育農民收入新的增長點。這也成為新形勢下農民增收工作的新亮點
中國農業銀行董事長項俊波表示,2009年1~10月,農行涉農貸款累計投放達8025億元,同比增加356l億元,增幅達80%,涉農貸款余額11446億元、下一步,農行將在體制、機制、產品、服務等各方向尋求突破,加大服務“三農”力度。
“錢袋于”鼓了,民生又有保障,農民才可能放心消費 中央經濟工作會議強調,2010年還要加強農利公共服務能力建設,改進教育培訓、醫療衛生、公共文化服務,這必將有力釋放農村消費市場的巨大潛力
(本刊編輯部)