國家四部門發出通知:中職農村困難生和涉農專業學生免學費

根據黨的十七屆三中全會精神和2009年《政府工作報告》關于“大力發展職業教育，特別要重點支持農村中等職業教育 逐步實行中等職業教育免費，今年先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業做起”的要求，經國務院同意，財政部、國家發展改革委、教育部、人力資源社會保障部四部門聯合發出通知，從2009年秋季學期起，對中等職業學校農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生免學費

發展職業教育是我國經濟社會發展的重要基礎和教育工作的戰略重點逐步實施中等職業教育免費政策，是落實科教興國和人才強國戰略，全面提高國民素質，把我國巨大的人口壓力轉化為人力資源優勢的重要途徑：是優化教育結構，促進教育公平和社會公正的有效手段：是推進我國走新型工業化道路，建設社會主義新農村，調整產業結構、促進就業再就業的重大舉措：是繼全部免除城鄉義務教育階段學生學雜貨之后，促進教育公平的又一件大事，具有重要的現實意義和深遠的歷史意義

目前，我國中等職業學校學生絕大部分來自農村，其中，相當一部分采自低收入和困難家庭 中等職業教育免學費先從農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生做起，對于減輕農民負擔，增強中等職業教育的吸引力，鼓勵高素質勞動者在農村創業就業，改善農村勞動力結構，加快新農村建設，發展現代農業，發展農村經濟，縮小城鄉差別，具有重要的推動作用。

免學費工作的基本原則和主要內容是：

免學費工作涉及面廣、政策性強，根據“中央政幕引導、地方統籌安排、積極穩妥起步。逐步推進實施”的原則，從2009年秋季學期起，對公辦中等職業學校全日制正式學籍一、二、三年級在校生申農村家庭經濟困難學生和涉農專業學生逐步免除學費(藝術類相關表演專業學生除外)，西藏自治區和新疆維吾爾自治區喀什、和田、克孜勒蘇柯爾克孜三地州農村戶籍的學生全部享受免學費政策：其他地區享受免學費政策的農村家庭經濟困難學生分地區按以下比例確定，西部地區按在校生的25％確定，中部地區按在校生的15％確定，東部地區按在校生的5％確定中央財政參照上述比例安排中央補助資金各地可根據實際，合理確定行政區域內農村家庭經濟困難學生的比例

涉農專業為2000年教育部發布的《中等職業學校專業目錄》(教職成[2000]8號)中的農林類所有專業，具體包括：種植、農藝、園藝、蠶桑、養殖、畜牧獸醫、水產養殖、野生動物保護、農副產品加工、棉花檢驗加工與經營、林業、園林、木材加工、林產品加工、森林資源與林政管理、森林采運工程、農村經濟管理、農業機械化、航海捕撈，以及能源類的農村能源開發與利用和土木水利工程類的農業水利技術共21類專業

對因免除學費導致學校收入減少的部分，通過財政給予的補助和學校開展校企合作及頂崗實習獲取的收入來解決，以保證學校正常運轉具體辦法是：第一、二學年學校因免除學費導致的運轉經費缺口，由財政按免除的學費標準給予補助：第三學年學校因免除學費導致的運轉經費缺口，原則上由學校通過校企合作和頂崗實習等方式獲取的收入予以彌補，對涉農專業和經認定頂崗實習有困難的其他專業，由財政按一定標準給予學校碩崗實習補助，具體辦法由國務院相關部門另行制定

免學費標準按各省(自治區、直轄市)人民政府及其價格主管部門批準的學費標準確定 對在政府職業教育行政管理部門依法批準的民辦中等職業學校就讀的一、=年級符合免學費政策條件的學生，按照當地同類型同專業公辦中等職業學校免除學費標準，給予補助

免學費補助資金，由中央財政統一按照每生每年平均2000元標準，與地方財政按比例分擔其中 西部地區，不分生源，中央與地方分擔比例為8:2；中部地區，生源地為西部地區的，中央與地方分擔比例為8:2，生源地為其他地區的，中央與地方分擔比例為6:4：東部地區，生源地為西部地區和中部地區的，中央與地方分擔比例分別為8:2和6:4，生源地為東部地區的，中央與地方分擔比例分省(市)確定，免學費資金由省級財政統籌落實

(本刊編輯部)