新疆企業社會責任研究初探

摘要：從企業社會責任視角論述了新疆企業社會責任存在的問題及企業社會責任的發展要求。

關鍵詞：新疆；企業社會責任；初探

中圖分類號：F27 文獻標志碼：A 文章編號：1671--7740(2010)02--0043--03

20世紀90年代中后期，世界逐漸興起了一場“企業社會責任”運動，越來越多的跨國公司變被動為主動，對企業社會責任逐漸認同，不僅提高了自己的社會責任意識，也要求合作方、供應商也必須接受勞工保護標準、環保標準的審查，在國際上形成一股巨大的企業社會責任的浪潮?，F在，越來越多的企業已越來越重視自身賦有的社會責任。

中國從計劃經濟向市場經濟轉軌的過程中，企業主體特征發生的深刻的變化，企業從政府的“附屬物”演變成真正意義上的企業。隨著改革開放的不斷深入，特別是中國加入WTO后，企業數量不斷增多，規模不斷擴大，企業的行為方式及其社會影響也隨之不斷變化，企業社會責任應時而生。

企業社會責任理念隨著不同時間和社會的要求在世界范圍內不斷擴展。企業社會責任是均衡利益發展的要求，是個人權益保護的結果，是平等交易規則從微觀向宏觀擴展的結果。美國經濟學家米爾頓·弗里德曼認為，“企業僅具有一種而且只有一種社會責任。”從企業的性質、企業的產權特征以及企業行為對社會環境的影響角度來分析，才能比較準確地把握企業社會責任。

現代企業契約的理論認為，企業是在契約的基礎上結成的人與人之間的行為制約與利益調和的關系。以物質資本所有者為軸心，以產權基礎上的契約關系為紐帶，以企業行為影響為判斷標準，企業主體及交易關系中各個個體利益及外部環境均會造成非平等性或非對等性影響，因此從企業行為主體的角度和企業產權控制表現為對股東及利益相關者的社會責任、企業對員工的社會責任、對環境的企業責任、企業納稅的責任、企業捐款的社會責任、企業對消費者的社會責任等。

隨著西部大開發進程的強力推進，中國市場化的改革不斷深化，特別是我區認真貫徹落實《國務院關于進一步促進新疆經濟社會發展的若干意見》，抓緊實施優勢資源開發戰略、基礎能力建設戰略、南北互動戰略以及擴大開放戰略以來，新疆已有一百多家大型企業集團公司在新疆參與建設活動。新疆經濟進入到了快速發展階段，企業的社會責任在新疆也逐步凸顯。

一、新疆企業社會責任發展存在的問題

在新疆進行資產重組和資源開發，出現了三個比較突出的問題：

(一)勞動保障和社會就業問題

1 跨國公司的“工廠守則”運動，目前已在新疆啟動，旨在以勞工標準檢查為內容。一些公司還在新疆公司內設立了相關的社會責任部門，盡管有越來越多的社會企業介入企業社會責任運動，但從疆內企業社會責任的實施效果來看，在企業和社會的范圍內，獲得了更加廣泛和深入的有關勞工權益、勞動標準的社會認知程度，但運動的作用是有限的。

2 許多大型國有企業，采取勞務委托方式和協作生產方式，出現“同工不同酬”的矛盾，社會福利保障比較差狀況。

(二)地方工交商貿企業如何在區域經濟內發揮好重要作用顯得“蒼白無力”

“全區工業規模小，工業化程度低；內部結構失衡，后續加工能力弱，優勢資源加工轉換增值程度不夠，地方工業發展滯后，加工配套能力弱，信貸增長乏力等”。

(三)生態環境的補償責任缺乏良好的運行機制

中石油、中石化、華電集團等在南疆區域發展中發揮了較好的作用，但如何保障塔里木河綜合治理，形成生態性的綠洲經濟需采取更加智慧的辦法。

二、新疆企業社會責任發展要求

加快新疆發展，關鍵要牽住企業發展的“牛鼻子”。新疆發展是和我們新疆企業家的社會責任緊密相聯系的。發展不僅看資產的擴大和社會資源成本的提高，它還包括社會制度的變遷，還包括生態環境的改善，也包括人民的思維方式轉變和人民追求價值觀的提升，在經濟發展中，會遇到很多的社會矛盾。比如說：水資源和交通運輸嚴重制約，生態環境的脆弱；經濟結構性柔的突出，自我發展能力不強；區域發展不平衡，尤其是南疆地區困難較大；對外開放程度較低，區位優勢尚未有效發揮；社會事業發展滯后，人才嚴重匱乏；社會穩定還存在不少的問題。解決這些問題，應該在發展的過程中來解決。解決這些問題，政府是主體，它應該去推動。企業處在各種利益的集中點上，企業解決這些問題不僅僅是一種社會道德的要求，更是一種企業的戰略選擇。在社會發展的過程中，新疆發展帶給企業的機會，一個有責任的企業是受社會尊重的，如果所有的企業都追求這樣的一種價值觀，那么我們整個和諧社會就有很好的推動力和社會基礎，這是新疆發展對企業承擔社會責任的要求。

從企業和與新疆協調發展的需求來看，有必要強調企業社會責任。社會責任在新疆并非“辦社會”的傳統方式，也不是開發新疆的“慈善”行為。

企業社會責任的履行是企業自身、社會制度及社會行為綜合的作用結果。我們倡導企業承擔社會責任，不能回到過去的老路上去，使企業不成其為企業。重新確立企業社會責任，要從機制著手，建立和完善企業社會責任的約束機制。

首先，要建立良好的自律機制。社會每一個企業對自己負責，也是對社會承擔責任。也就是說企業主體有自己的目標和健康成長的要求，如果一個企業自身成長都有問題，不但不能給社會帶來福利，相反會成為社會的包袱。在現代學習成長中，科學的法人治理結構是承擔社會責任的一種制度機制。完善的法人治理結構是企業所有權的有效實現形式，從企業行為的主體范圍與利益相關者的關系來看，法人治理結構是企業履行社會責任的一種基礎性的自律機制。

任何行為主體都具有一種自律性，只是強弱不同，社會對每一行為主體也有自律性要求，企業也不例外。

其次，我們要建設好良好的他律機制，從制度變遷的角度來看，尤其是在中國制度轉軌時期，制度演進對于企業社會責任的重新定位和責任的履行起著積極重要的作用，為了保護各方的利益。就有必要引入公共的法律制度。譬如民族區域自治法、環保法、勞動法等法規的制定和實施。

在新疆開發建設中，加強生態環境建設，實現可持續發展。這是加強約束的總的原則，要努力保護和建設好綠洲生態，把生態建設和環境保護放在突出的重要地位。要加強環境污染防治，加強工業污染防治，加大礦區環境保護和修復的力度，積極發展循環經濟，提高采礦回收率、選礦、冶煉回收率，大力推進尾礦、工業“三廢”綜合利用。

三、新疆企業家的社會責任

我們的企業經營者叫企業家，是一種榮譽和鞭策，有榮譽就要有這個責任。企業社會責任在一些行業中可能更好的體現。比如新疆的財富排行榜房地產商有很大的財力，房地產商對我們的社會責任是比較大的。房地產開發區有非常難看的樓有一大堆問題，如果大家提倡你占有這么大的資源和財富，你就要負起社會的責任。

今年我們最需關注有三個問題：第一，與價格有關的。作為消費者，我們現在面臨很多壓力，也就是物價上漲，工資上漲如何相適應，這是我們的一大后顧之憂。所以企業有很大的社會責任，企業怎么樣和政府、和其他方法尋求合作。找到一些解決方法，確保社會經濟的穩定。第二，資源與環境問題。最近，我們新疆社會科學院在阿克蘇地區開展節能減排的調查研究。發現塔里木河流域的水位下降很快，工業企業用水的問題非常嚴重。管理學界，最近一兩年主要的問題、熱點問題就是討論企業社會責任。美國最大管理學會主題“行善而立風”。這個解釋就是你做好事、企業就會做好。企業可以分成上三道：上道：“上士”：即發展以合，合之以身。就是大股東、小股東、員工和銀行對經濟行為都有好處，這樣的企業是可持續發展的企業，即把股東的利益、員工的利益、債券人的利益、供貨商的利益、客戶的利益和社會發展的需求是一致的。中道為發展以理：大股東的利益、大股東偏好可能和整體企業利益有差異。大股東是一個慈善家，企業家是慈善家，就拿公司利益捐助，股價可能會受到影響，實際上有一些小股東不愿意做這個事情，有一些企業以犧牲企業現實利益追求一些理想目標。第三，下士為“道”，求之以“技”：他們是追逐企業利益的，在社會利益和企業自身利益中選擇了一些企業股東的利益；有的企業甚至會對社會造成傷害的同時對企業本身發展也是否定性的。第三，關于企業“以人為本”的勞動價值問題。國家為了企業承擔社會責任，同時保證職工長期利益，新的勞動法特別規定，十四年以上企業職工不能辭退，企業為了實現有效的激勵機制，不想把民營企業混同國有企業，許多國有企業不希望這樣的框框，社會責任與企業發展形成了新的矛盾。

新的勞動合同法正順利實施，勞動合同本身不認真執行，可能對疆內企業，甚至新疆的發展有一定的負面影響。過去快速發展，我們炸了鐵飯碗，現在企業作為生機的企業，怎么實現勞動報酬和企業的貢獻相輔相成?怎樣才能體現社會的公平?企業家在管理上，在人力資源開發上創造性的想辦法，拿出加強就業和社會保護工作的較好方案，激發勞動者的熱情。

四、關于品牌運營中社會責任問題

隨著市場競爭的日趨激烈，品牌越來越成為企業可持續發展的重要資源之一，品牌運營是使品牌增值的一個活動過程。品牌關系是品牌運營的核心元素，而社會責任是品牌運營的基石，積極推動品牌和社會的共同發展，這是企業能夠長期發展的基礎。

(一)品牌關系是品牌運營的核心

品牌已成為企業所擁有的最有力資產，利用品牌可以使企業做大做強。品牌運營就是品牌增值的一個活動過程，品牌企業運用品牌資產，使產品差異化，增加銷售額和顧客忠誠度，獲取市場利潤。

品牌關系就是在企業與用戶之間建立的一種親和關系，這是企業的責任和義務，這種關系構建得越緊密、越牢固，成為強勢品牌的可能性就會越高。一個強勢品牌的最大魅力就是將品牌與消費者的需要緊密融合并且和諧共處，將顧客的情感與品牌的內涵和諧的融入到品牌的構造的全程中。

(二)企業社會責任是品牌運營的基礎

企業社會責任是指企業在所從事的各種活動當中，應當對所有利益相關都承擔相應的責任。有社會責任感的企業發揮各品牌對整個社會法律和道德的責任。一是品牌要在法律上負責任。要提供維護消費者生命和安全的產品、不能損害消費者的既得利益。二是品牌要盡道德責任，維護和平、保護環境、反哺社會等等，品牌要拋開個人的喜惡站在客觀的立場上評判各種市場行為；對待任何其他主體時能以一樣的條件對待；善待同行間的競爭。每個品牌都不應該詆毀同行的產品及品牌人格。

疆內企業在發展中正確把握五個責任：

1 是對顧客的社會責任

質量是品牌打開市場大門的鑰匙，是品牌運營的核心所在，企業必須為顧客提供優質的產品和服務。這是保障企業和顧客最實質的溝通，是企業應負的社會責任。

2 對公眾的社會責任

公眾是企業賴以生存的基礎，公眾支持企業追求經濟目標，更主張企業追求社會目標，承擔社會責任。新疆寶鋼八鋼集團強調：八鋼服務高于一切。新疆神華集團公司是一家以煤電為主體開發的企業，它必須處理好環境、能源、服務、效益的四者關系。既要發展神華集團投資增值功能又要為新疆的碧水藍天留有廣泛的空間。

企業應當承擔一定的社會責任，企業發展與社會環境休戚相關。社會是企業利益的來源，企業作為社會的一員，必須融入到社會群體之中，與各種組織產生互動，企業在享受社會賦予的自由與機會的同時，能以符合倫理、道德的行業回報，這一切都會讓公眾對企業有所評價，公眾的評價影響著企業的形象與聲譽，決定著企業品牌的價值增減，一個對公眾負責的企業應該一方面研究／采用先進技術、優化流程、提高資源利用率、節能降耗。另一方面應將生產中產生的各種廢物達標處理、保護環境、改善生態狀況、積極參與社會公益事業。

企業通過承擔社會責任，“取之于社會、用之于社會”在贏得聲譽和組織認同的同時，也可以更好的體現自己的文化取向和價值觀念，為企業發展營造更佳的社會氛圍，使企業得以保持生命力。

品牌是企業內部機制的外在表現，因此企業的社會表現在品牌的外界的傳播，無論這些信息是負面還是正面的，都會進入到品牌文化層而直接影響到品牌的形象。

3 對員工的社會責任

企業的發展離不開穩定的員工隊伍，特別是高素質的員工隊伍，員工是企業的重要資源，企業在生產經營活動中使用員工的同時，要肩負起保護勞動者各項權益的責任，創造良好的工作環境，提供合理的工作報酬。

員工是社會的一員，企業的社會責任行為對員工的思想具有良好的觸動作用，使員工對企業更有歸屬感，更努力工作、提高忠誠度，形成凝聚力更強的團隊。員工對企業的忠誠，成就的是企業的永續發展。員工將成為企業最有力的保證和基礎。

4 對政府的社會責任

企業遵守國家法律法規、保持良好的社會關系，可以有效地實現資源的配置。有利于企業與社會組織、政府機構的融洽，有利于企業的各項經營活動的開展，企業和政府的關系融洽是很重要的，還有利減少政府干預，甚至獲得較多的發展機會，大大地提高企業經營的效率與效益。

5 對投資人的社會責任

企業的生存依賴于股東、投資人的支持，對他們負責就是對自己負責，如實報告企業的財務狀況與業務實況，分配優厚而平衡的股息、保障投資安全，才能維系與投資人的良好關系，實現企業的良性循環。

品牌運營對于企業而言，在于創品牌、創馳名品牌、樹品牌形象；對社會而言，不僅滿足消費者生理需要，而且滿足消費者價值實現的需要。

在新疆域名品牌發展中，要注意把握以下幾點：一是以自治區四大戰略重點為突破口，打造戰略重點相結合的域名品牌；二是要用品牌產品商標帶動域名品牌；三是要以旅游產業發展帶動域名品牌的提升；四是開展形式多樣的社會的、商業的文化傳媒等宣傳方式和活動打造活動域名品牌。