網絡信息化手段突破高校思想政治教育評價困境

摘要:高校思想政治教育評價作為高校思想政治教育的重要組成部分，其重要性是不言而喻的。但因評價手段落后，搜集評價信息渠道不暢，導致評價形式單一、評價指標抽象、評價信息狹窄、評價個體被動等諸多困境。網絡信息化技術的智能性、便捷性、交互性、虛擬性、開放性不斷升級，經濟成本不斷降低，使利用網絡信息化手段突破現有困境成為可能，從而為高校思想政治教育評價科學化開辟了新途徑。

關鍵詞:思想政治教育; 評價困境; 網絡信息化手段

中圖分類號: G416 文獻標識碼:A文章編號:1672-9749(2010)02-0085-03

高校思想政治教育評價就是依據高校思想政治教育的目的要求，把握科學的評價原則，按照一定的標準和指標體系，采用適當的手段和方法，通過系統搜集資料和信息，對高校思想政治教育活動過程及其效果所進行的價值判斷。[1]其作為高校思想政治教育的重要組成部分，在檢驗思想政治教育實施效果、使教育者和受教育者明確發展方向，以及為決策者提供經驗總結和科學決策依據等方面有著重要意義。為此，學界圍繞高校思想政治教育評價作了大量富有成效的研究，同時在實踐的過程中開展了許多有益的探索。但我們同時發現，目前大多學者仍然集中在對評價原則、評價標準和評價方法的研究和論述上，很少另辟蹊徑，在對評價手段和獲取評價信息的創新上下功夫。事實上，我們從思想政治教育評價定義上也能夠看出，評價原則、評價標準和評價方法固然重要，值得我們去深入細致地研究。但由于評價手段的落后，搜集評價信息渠道的不暢，就會導致評價形式單一、評價指標抽象、評價信息狹窄、評價個體被動等諸多困境的出現，致使評價主體無法社會化、評價范圍受到局限、評價結果不客觀、評價模式缺少人文化，很大程度上制約了高校思想政治教育評價功能的發揮。隨著網絡信息化的發展和普及，其智能性、便捷性、交互性、虛擬性、開放性不斷升級，經濟成本不斷降低，使得網絡已經逐步成為人們不可或缺的一種交流和工作手段。正因如此，將網絡信息化手段應用于高校思想政治教育評價之中，使突破現有評價困境成為可能，也為高校思想政治教育評價科學化開辟了一個重要的新途徑。

一、突破評價形式單一化、模式化困境，使評價主體多元化

我國的高等學校是以國家辦學為主要形式，高校思想政治教育評價也主要是由政府的行政教育部門組織實施，學校內部開展思想政治教育評價也主要是圍繞行政教育部門的評估而展開，至于高校主動引入社會對學校思想政治教育進行評價的則少之甚少。事實上，高校思想政治教育的基本矛盾是學校教育與社會需要之間的矛盾，人才的社會效果是高校思想政治教育質量的基本標準。[2]由此可見，社會評價應該是高校思想政治教育評價的重要依靠力量。然而，限于評價手段的落后，高校思想政治教育評價主要由上級主管部門組織專家進行，往往只是“聽聽匯報、看看總結、查查資料”。雖能體現政府的指導和管理的作用，卻很難觸及到以社會用人部門為主體對畢業生(所培養出的大學生)所產生社會效應的評價，容易形成“走過場”式的模式化狀況。因此，這種行政教育部門對高校思想政治教育評價形式的單一化造成評價行為的模式化，使高校思想政治教育評價在功能發揮方面受到很大局限，成為高校思想政治教育評價的一大困境。

由此可見，“評價社會化”、“評價主體多元化”不難形成共識。然而選擇多元的評價主體意味著需要克服傳統區域的限制、時間效率的低下，以及需要付出較高經濟成本等方面的困難，成為掣肘高校思想政治教育評價實踐的瓶頸。網絡信息化技術的成熟和發展，打破了區域限制，實時便捷的交互性，以及低廉的使用成本和使用的普及化為評價主體的多重選擇提供了技術和經濟條件，使得評價對象本身、教育主管部門、社會用人單位分別實施的自我評價、主管部門評價和社會力量評價成為一種很現實的可能。[3]利用網絡信息化手段可以通過網絡隨時把需要評價的有關信息傳輸給評價者，評價者足不出戶即可使用互聯網的多媒體終端進行評價，同時，評價結果也能得到實時的反饋。從這個角度來講，網絡信息化手段的應用為評價的科學化、社會化提供了技術基礎。

二、突破評價指標概念化、抽象化困境，使評價標準多樣化

由于我國在評價方法、評價技術方面還不完善，[4]高校思想政治教育評價主要采用指標評價法，強調對評價內容盡可能量化，致使評價在內容、范圍和方法等方面受到較大局限，以致一些評價指標和標準存在明顯的概念化、抽象化的傾向，從而在量化的背后隱含著較大的主觀性。例如，有評價指標體系在對“思想政治教育理論課教學效果”評價時，對這一指標劃分了0-5分的評分幅度，其中5分標準是:教師嚴格按照思想政治教育理論課教學要求授課，嚴謹治學，從嚴治教;學生對思想政治教育理論課教學滿意度高，有較高的認同感。顯然，這些概念化的標準在操作上是難以準確把握的。盡管評價專家組可以采用隨機的抽查方式去聽課和進行問卷調查，以考察思想政治教育理論課的教學效果。這種評價方式雖然有效，而且也是一個不可完全替代的做法，但這往往還是具有主觀片面性，且容易滋生應對考察而造假的現象。況且，我們評價“教學效果”的好壞很大程度上要看學生反映和評價。如果我們通過網絡信息化的方式，利用網絡面向學生長期開放網上評課評教系統，學生通過網絡在不受特定地點和環境限制的情況下則更能給出較為客觀的評價，在專家評價打分時結合網絡系統采集到的評價信息給出評價結論要更加全面客觀。這樣一種網絡信息化評價手段的應用，顯然是解決概念化、抽象化評價標準難以準確把握的一個有效突破。

另外，目前人們所設計的高校思想政治教育評價指標體系，是一個封閉的剛性結構。[4]人們往往為了追求或體現量化的程度，將那些可以運用傳統方法和手段可以量化但卻不能客觀準確地揭示評價對象的本質的因素列進了指標體系，這些因素得到測評，只反映思想政治教育工作的某一個側面，并不能確實反映學校思想政治教育工作的整體狀況。而像教育理念、校園氛圍、校風校貌等更能體現高校思想政治教育工作本質以及對價值判斷可能產生較大影響的要素往往因評價手段不具備被排斥在評價指標之外，這也是高校思想政治教育評價范圍受到局限的困境。同樣利用網絡信息化的手段，在網上長期開放評價系統，面向學生、社會等相關方面發出問卷進行評價，這樣就可以使那些原本有價值的因不易評價而被排斥掉的指標重新列入評價指標體系之中，進而使評價標準更加多樣化。

三、突破評價信息單一、狹窄的困境，使評價結果客觀化

由于政府與高校的單向性評價關系，以及提倡以學校自我評價為主的做法，致使高校思想政治教育評價信息渠道狹窄、單一，從而影響評價信度和效度的提高。[5]事實上，多渠道的信息來源有利于提高評價的準確性。如果沒有評價所需要的足夠資料、信息，評價無疑成為無源之水，失去判斷依據。[6]而目前我們對高校思想政治教育進行評價，一般以學校自評材料為主要信息來源，相當于在此基礎上開展一些驗證工作;由于思想政治教育效果具有潛在性和滯后性，至于高校的社會聲譽、校友成就、所培養的學生對社會的影響和貢獻等對思想政治教育工作極具影響力的信息，基本沒有開通搜集的渠道，沒有形成系統的思想政治教育資源以及評價的有效信息，這些問題無疑不利于評價走向科學化、規范化。科學技術的發展，使得過去一些無法做到的事情得到了解決。網絡信息技術化的不斷進步與發展為大規模的搜集和整理信息提供了條件。同時，網絡信息技術的易用性，使得建立各級各類思想政治教育評價信息網成為可能。一方面，網絡化作為以信息技術為中心的新技術革命的特征，已深入到社會各個領域，為評價各方通過網絡的交流提供了現實的可能性;另一方面，由于網絡的交互性，使得評價者與評價者、被評價者緊密地聯系起來，大家足不出戶就可以實現評價機構之間、評價者與被評價者之間的跨越空間信息交換與共享，這就為高校思想政治教育評價信息網的建立提供了有效的保障，從而有效拓寬獲取評價信息渠道，使評價結果更加客觀。

四、突破評價個體單調、被動的困境，使評價模式人文化

思想政治教育是做人的工作，其評價是對人的思想變化及由此而產生的間接效果的定性和定量的考察。[7]其根本意義就是要促進思想政治教育工作的有效性，促進人的思想道德素質的提高。但是，高校思想政治教育目前還存在功利化的傾向，即過分強調思想政治教育所帶來的工作績效的高低，而嚴重忽略了其在構建理想人格和促進個體全面發展方面的獨立價值，忽視個體發展中情感、意志、信念、能力等中介因素的影響，仍然把評價作為對評價對象管理的手段，接受評價的對象并不是真正愿意主動積極地參與到其中，而是為了應付了事，甚至出于某種考慮而做出非真實意見的表達，從而使得思想政治教育評價既沒有真正實現導向性功能，也無法讓被評價者感受到思想政治教育在培養自身方面的積極作用。網絡化為評價模式的人文化奠定了基礎，改善了評價個體的單調、被動局面。一方面，網絡的虛擬性使得評價過程虛擬化，從而為被評價者提供了一個比較有安全感和輕松的氛圍，使得他們表達真實想法的概率加大，愿意積極參與的程度加大。另一方面，網絡的交互性使得評價者與被評價者之間的信息交流能隨時進行，遇到分歧，雙方可以通過協商、對話的方式來消除，得出結論。同時，評價者可以邀請被評價者參加網絡評價過程，取得更多的被評價者的信任，并與他們建立良好的關系，從而能收集到比較客觀的信息資料。以這種資料得出的結論由于其真實具體，切合被評價者的需要而易于被他們所接受，也有利于他們在評價中接受教育。因此，傳統評價中評價個體單調、被動等評價人文化發展中的問題在網絡信息化手段應用中得到切實有效的解決。

五、突破缺乏專業人員支撐困境，使評價隊伍專業化

思想政治教育評價主體是影響思想政治教育評價價值判斷科學性的主要因素。中國高等教育發展的趨勢是走多樣化的道路，社會主義現代化建設需求的人才，需要不同層次的培養學校以及不同的培養方式。由于各高校培養人才的質量和規格要求的不同，就需要建立不同類型并與之相適應的評價指標體系。[8]盡管思想政治教育目的對各類人才培養的目標是一致的，但不同指標的制定，還是相同指標的不同層次理解，都需要專業化的人才實施，專業化的隊伍顯得尤為重要。但目前我國還沒有建立起思想政治教育評價專家資格培訓與認證等相關制度，更沒有建立評價專家庫，致使對評價專家隊伍成員的選擇臨時性、隨意性較為突出，很大程度上失去了高校思想政治教育科學化評價的重要支撐。為突破這一困境，我們一方面將網絡信息化技術手段應用于思想政治教育的評價中，使“評價智能化”。借助網絡信息系統、數字化信息處理技術、多媒體終端以及信息數據庫等智能化工具，可以替代人工統計、計算、分析等繁雜的工作，也可以部分替代面對面的調查、實地信息的搜集，[9]從而可以有效彌補評價專業隊伍人員的缺乏。另一方面，利用網絡信息化技術手段建立高校思想政治教育評價專題網站、評價專業學術網站，通過提高網絡信息服務水平，為評價專業隊伍提供提升自身的工作技能和綜合能力的廣闊平臺，為評價者進行評價方案設計、評價方法選擇、評價技術支持、評價結果分析和利用等方面提供科學指導，使評價隊伍更加專業化，從而有力地推動高校思想政治教育評價的科學化、專業化進程。

參考文獻

[1]張耀燦等.思想政治教育前沿[M].北京:人民出版社，2006:482.

[2][4][5][8]秦尚海.高校德育評估論[M].北京:中國社會科學出版社，2006:26-30.

[3]陳曉明.談高校思想政治教育評價體系網絡信息技術化的特點[J].思想理論教育導刊，2003(6):58.

[6]王茂勝.思想政治教育評價論[M].北京:中國社會科學出版社，2006:225.

[7][9]許克毅，曹凱松.信息網絡技術對思想政治教育評估的影響[J].思想理論教育，2001(8):51.

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