金融危機(jī)背景下的我國(guó)對(duì)外貿(mào)易策略分析

摘要:國(guó)際金融危機(jī)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)格局的影響是廣泛而深刻的。本文通過分析我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀以及金融危機(jī)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易面臨的形勢(shì)與問題，提出了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的相應(yīng)措施，以促進(jìn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。

關(guān)鍵詞:金融危機(jī) 對(duì)外貿(mào)易 發(fā)展 戰(zhàn)略思考

0 引言

2007 年下半年以來，由美國(guó)“次貸”危機(jī)引發(fā)的全球性金融危機(jī)愈演愈烈，自2008年11月以來，全球貿(mào)易出現(xiàn)急劇下滑態(tài)勢(shì)，主要發(fā)達(dá)國(guó)家和新興市場(chǎng)出口均出現(xiàn)10%以上的負(fù)增長(zhǎng)。2009年3月8日，世界銀行發(fā)表報(bào)告預(yù)測(cè)，2009年全球貿(mào)易將可能出現(xiàn)80 年以來的最大降幅。如此惡劣的世界環(huán)境，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)發(fā)展提出了更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

1 2008年次貸危機(jī)影響下的中國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

1.1 受次貸危機(jī)惡化、人民幣升值、世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩等因素影響，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易增長(zhǎng)勢(shì)頭受到遏制2008年以來，全球經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)下滑，特別是中國(guó)對(duì)外貿(mào)易大國(guó)美國(guó)的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率迅速下滑，甚至第3季度出現(xiàn)0.5%的下降，主要由于美國(guó)國(guó)內(nèi)消費(fèi)出現(xiàn)萎縮。據(jù)中國(guó)海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)，2008 年1-11月，中美雙邊貿(mào)易額為3078.2億美元，比2007年同期增長(zhǎng)11.6%，增速回落3.9個(gè)百分點(diǎn)，低于同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總體增速9.3個(gè)百分點(diǎn)，占同期我國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的12.9%。

1.2 世界經(jīng)濟(jì)將陷入低迷，不排除危機(jī)加深可能

盡管各國(guó)政府正采取協(xié)調(diào)行動(dòng)筑起防波堤，使得這場(chǎng)金融海嘯還不至于引起1929年那樣的大蕭條，但是市場(chǎng)信心的恢復(fù)、體制和結(jié)構(gòu)問題的解決預(yù)計(jì)將經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過程。樂觀地估計(jì)，發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)至少要等到2009年下半年，甚至更晚時(shí)候才能開始復(fù)蘇。發(fā)展中國(guó)家和新興經(jīng)濟(jì)體受金融危機(jī)影響的程度還難以確定。整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入一段較長(zhǎng)的低迷時(shí)期。目前美國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)還沒有顯現(xiàn)出整體回暖跡象，次級(jí)貸款問題仍有可能惡化，使更多金融機(jī)構(gòu)的不良信貸浮出水面。因此，不排除金融危機(jī)加深的可能性。

1.3 初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格將繼續(xù)處于高位并劇烈振蕩

如果初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格能夠回落至較低水平，對(duì)于減輕廣大進(jìn)口國(guó)成本負(fù)擔(dān)，刺激經(jīng)濟(jì)回升顯然是利好消息。但是，導(dǎo)致近年來能源、資源類商品價(jià)格飆升的主要因素——來自新興市場(chǎng)的龐大需求，以及美國(guó)生物能源政策等并沒有改變。而能源、資源類商品供給受到開采難度增大、生產(chǎn)國(guó)投入不足、以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)耕地面積減少的制約，供給量的增長(zhǎng)并非易事。為了維持高價(jià)，近日OPEC已醞釀?wù){(diào)減全球石油產(chǎn)量。各國(guó)為拯救金融市場(chǎng)而注入的大量流動(dòng)性，對(duì)美元等貨幣幣值下跌的擔(dān)心，將使得更多國(guó)際游資把大宗商品期貨作為保值避險(xiǎn)工具。這些因素都將加劇國(guó)際商品市場(chǎng)上的價(jià)格波動(dòng)。

1.4 多哈回合前景暗淡，貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大

與1997年亞洲金融危機(jī)只影響部分市場(chǎng)不同，這次美歐等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體陷入金融危機(jī)，影響到了全球貿(mào)易的穩(wěn)定運(yùn)行。7月份多哈回合談判破裂后，雖然許多成員，尤其是發(fā)展中國(guó)家希望重啟談判，但是一些根本分歧短期內(nèi)很難彌合。金融危機(jī)的爆發(fā)使得多哈回合取得突破的前景看上去更加黯淡。不僅如此，貿(mào)易量萎縮和失業(yè)率的上升，還將使一些國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)而采取更為保守的貿(mào)易政策，全球范圍的貿(mào)易保護(hù)主義威脅增大。

總體看來，國(guó)際金融危機(jī)引發(fā)的主要貿(mào)易伙伴經(jīng)濟(jì)下滑、進(jìn)口需求銳減、國(guó)際商品市場(chǎng)價(jià)格大幅波動(dòng)、主要貨幣可能出現(xiàn)的貶值，都將進(jìn)一步波及中國(guó)。預(yù)計(jì)2009年外貿(mào)形勢(shì)應(yīng)很不樂觀。進(jìn)口和出口增長(zhǎng)都將回落。

2 金融危機(jī)下我國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的對(duì)策建議

中國(guó)對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)連續(xù)七年實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。近幾年政府大幅調(diào)整外經(jīng)貿(mào)政策，包括人民幣匯率持續(xù)升值，已經(jīng)讓企業(yè)提前適應(yīng)在趨緊的環(huán)境下生存發(fā)展。許多地方和企業(yè)都積極轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式，優(yōu)化進(jìn)出口商品結(jié)構(gòu)，加快技術(shù)進(jìn)步和加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力開拓新興市場(chǎng)，并且取得了積極成效。少數(shù)僅靠低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的企業(yè)被淘汰，具有一定技術(shù)、品牌和客戶渠道優(yōu)勢(shì)的企業(yè)則獲得了更大發(fā)展。大部分出口商品賣價(jià)有所提高。應(yīng)當(dāng)說，中國(guó)出口產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力仍然是比較強(qiáng)的，低成本優(yōu)勢(shì)并沒有失去。全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)下滑將催生新一輪國(guó)際產(chǎn)業(yè)調(diào)整。對(duì)于中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)來講，既面臨很大的挑戰(zhàn)，但是也可能獲得新的發(fā)展機(jī)遇。

2009年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)能依然充足。國(guó)民經(jīng)濟(jì)和金融體系的基本面是健康的。深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整和優(yōu)化結(jié)構(gòu)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展將帶來巨大和長(zhǎng)期的投資與消費(fèi)需求。依托改革開放以來形成的堅(jiān)實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)，采取靈活審慎的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，積極和有效地?cái)U(kuò)大內(nèi)需，將支撐并推動(dòng)經(jīng)濟(jì)繼續(xù)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。

中國(guó)政府近日已經(jīng)決定提高服裝、紡織等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品和高附加值機(jī)電產(chǎn)品出口退稅率，未來在支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)和產(chǎn)品出口方面還有相當(dāng)可操作空間。各地方、部門將加大對(duì)進(jìn)出口企業(yè)信貸支持，加快出口退稅進(jìn)度，鼓勵(lì)和幫助企業(yè)克服困難，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，拓展新的市場(chǎng)。同時(shí)，中國(guó)外匯儲(chǔ)備充足，將繼續(xù)積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)國(guó)際收支基本平衡。這有利于改善與主要貿(mào)易伙伴的關(guān)系，減輕貿(mào)易保護(hù)主義的壓力。中國(guó)投資環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善，增長(zhǎng)潛力很大，迄今為止外商對(duì)中國(guó)直接投資熱情不減。所以，從中長(zhǎng)期看，中國(guó)外貿(mào)發(fā)展前景依然十分光明。

金融危機(jī)是對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的一次全面的糾正和強(qiáng)制調(diào)整。危機(jī)雖然給予中國(guó)進(jìn)出口規(guī)模回落的嚴(yán)厲打擊，但也對(duì)貿(mào)易的外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)失衡進(jìn)行有利調(diào)整，引導(dǎo)中國(guó)提高進(jìn)出口貿(mào)易的整體素質(zhì)，增強(qiáng)未來的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。但是，在危機(jī)何時(shí)結(jié)束預(yù)期尚不確定的情況下，如何充分把握利用國(guó)際金融危機(jī)的積極影響，理性客觀地反思中國(guó)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中存在的問題，在保證進(jìn)出口貿(mào)易基本面不惡化的前提下，有針對(duì)性地對(duì)貿(mào)易持續(xù)發(fā)展進(jìn)行政策、制度等方面的設(shè)計(jì)和改革，仍是值得繼續(xù)思考和研究的問題。

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