摘要:由于教育事業的快速發展,尤其是專業性較強的技術類學校,在引進技術與培養合格的高薪高職技術人才的同時,其所涉及到的財務預算與財務管理方面的業務必然成為一所學校關注的焦點。如何建立并完善一個安全高效、適合自身學校的財務管理模式和專業素質過硬的財務管理團隊,關系到整個學校的未來發展與前進方向。
關鍵詞:財務預算 財務管理 信息化
0 引言
進入新世紀以來,隨著科學技術的不斷更新以及我國經濟的高速發展,國家對高級技術職工的需求不斷增長,高級技術人員的緊缺使得國家對技術類學校教育的投入不斷加大,也使技術類學校迎來了一個高速發展的新時期。
我國進入21世紀以來,來自國外的各種高新技術對我國現有技術人才市場帶來的競爭壓力與機遇同時并存,能否認清壓力與機遇,是實現學校的可持續健康發展的重要條件,而作為學校發展能力集中體現的財務資源有著不可估量的作用。作為一個學校運營核心之一的財務處,能否建立一個良好高效的財務管理制度關系到整個學校的發展。為此,筆者對學校財務的管理方面提出了一些淺顯的看法。
1 財務管理的基本構架
伴隨教育事業快速發展,尤其是職業技術類等專業性較強的技術學校,在引進技術與培養適合國家發展的合格高新高職技術類人才的同時,必然會涉及到大量的財務預算與財務管理方面的信息業務。如何建立并完善一個高效、安全健康、有專業素質強的財務管理團隊、適合自身學校的財務管理模式,關系到整個學校的未來發展前途與方向。做好財務預算、財務管理以及財務管理的信息化,在這個高速發展的時代具有很強的指導意義。
1.1 建立合理的財務預算制度
二十一世紀是知識經濟的時代,學校的社會經濟功能日漸顯現,也逐漸從社會的邊緣走向了社會的中心。用經濟學理論指導一所學校運轉,最重要的是如何獲得財務資源和配置財務資源的能力。財務資金的籌集、分配、使用,對學校的發展有直接的影響,也在一定程度上決定了學校的發展。
財務預算可以確定各級單位每年的收入、支出規模及其構成,便于實現“量入為出、收支平衡”的總原則,也是學校規模、發展方向的綜合反映,所以學校在進行編制預算時,需要做到穩妥可靠,避免赤字。在考慮學校發展和建設的同時,也要考慮學校財務的狀況,不能超出學校的財務支出能力。財務預算的科學化、制度化、規范化和透明化,可以為學校的財務支出建立一個有理有序的使用制度;可以加強學校的宏觀調控能力;可以調動各部門制定自我的完善的發展計劃;同時也可以改善教學資源和教學質量。因此,必須高度重視財務預算在學校發展中不可低估的作用。
1.2 加強財務的審核與管理
財務資金能否高效高質的使用,離不開一個健全的審核與管理制度。加強財務資金的審核,可以有效防治鋪張浪費、制止亂用亂報的現象,從而避免了財務資金的不必要流失和財務資金的短缺。有效的財務審制度可以保障學校各項工作支出的正確性、合理性。因此,有必要加強對學校各項的財務審核,及時審理糾正有問題的財務支出,確保財務資源的安全。
財務資源的管理,離不開一個專業的財務管理團隊,用財務管理理論指導各項財政資源的使用。財務人員的業務素質水平,一定程度上決定了一個學校的財務管理狀況。由于財務業務量比較繁重、瑣碎,財務人員的素質就顯得頗為重要,加強學校財務管理團隊的建設,不斷提高財務人員的素質,學習他人的先進管理理念、管理方法,把理論知識與管理實踐結合起來,從而使學校的財務管理高效有序,健康安全的發展。
1.3 提高財務的信息化管理程度
借助財務管理的信息化,可在一定程度上減輕財務審核管理中繁重、瑣碎的審核管理業務。建立財務資源管理的信息化,可以更好的加強財務資源的管理與審核,同時也可以加快財務管理的科學化、制度化、規范化和透明化,使財務信息做到有理可依,有據可查。財務管理的信息化,可以隨時監控財務預算的執行情況,對每個階段進行預算控制。對財務管理的信息化,可以提高各個部門之間的工作效率,有利于統籌安排各項工作,同時也有利于隨時進行財務的審查與糾正問題財務支出。
2 改革財務管理模式
我校原財務管理模式為“統一領導、分級管理、財力集中、財權下放”的方式,財務人員由各院系自行管理。隨著我國市場經濟發展的深化以及學校各項改革的實施,原有的財務人員管理模式導致學校財務資源不能夠合理利用與整體調控;同時也存在著財務管理和財務審核的弱化,財務信息不實等問題。
為合理利用與整體調控學校的財務資源,提高學校財務管理的水平和和財務審核的質量,做到財務管理的規范化、制度化,學校決定施行財務人員校派制度:
2.1 按照積極穩妥原則,有計劃分批次的實施財務人員校派制度,全校各單位均納入校派制度的范圍。
2.2 學校成立財務事務管理委員會,由財務事務管理委員會負責其專業技術職務考試以及工資、崗位津貼等管理工作。
2.3 校派財務人員原有的干部、工人以及事業編制、企業編制、集體所有制編制身份維持不變。校派財務人員的任免和調動必須經學校會計事務管理委員會批準后方可執行,校內各單位不得擅自聘用財務人員。
2.4 財務人員名單以及派住單位由財務事務管理委員會提出建議并報主管校長批準。除工作需要或特殊情況外,實行不定期輪崗交換。
2.5 校派人員享受學校機關工作人員待遇,其工資津貼按照學校有關規定發放。接收單位按本單位的平均福利獎酬金額轉入財務事務管理委員會,由財務事務管理委員會根據業績考核結果統籌發放,校派人員不享受接收單位的其他任何待遇。
經過一段時間試行后,我校財政管理秩序在原有的基礎上更加規范有序了,業務處理速度提高了23%。由于加強了財務預算制度,使得學校的發展計劃有了更明確前進方向和發展的階段化;通過對原有財務人員進行專業培訓與重新調度后,財務資源利用率提高了近15%;在財務審核中,問題財務信息減少了80%多,使廣大的師生受益頗多。通過財政信息的信息化、透明化,不但提高了財務人員的自我規范意思,也得到了上級部門和廣大師生的好評。
3 結語
加強學校財務預算的力度和其指導學校各項發展中潛在的優勢,對學校的財務進行統一集中化管理,提高財政業務處理的速度與水平,訓練一批專業素質過硬的財務管理團隊,使財務管理信息化、規范化、制度化,最終實現學校財務資源利用率的最大化,對學校的未來發展具有不可估量的作用。
參考文獻:
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