對煤礦安全生產管理的幾點思考

摘要:本文在分析金沙縣煤礦近三年來安全生產發生事故的基礎上，針對當前煤礦安全生產存在的主要問題，談幾點粗淺的看法。

關鍵詞:煤礦 安全生產 思考

0 引言

金沙縣是一個產煤大縣，煤炭行業對全縣的經濟建設有著至關重要的作用。由于金沙縣煤礦開采條件較差，難度大、成本高，煤炭安全生產壓力大。從2001年以來，金沙縣發生多起煤礦安全事故，造成了一定的人員傷亡和重大經濟損失。本文在分析金沙縣煤礦近三年來安全生產發生事故的基礎上，針對當前煤礦安全生產存在的主要問題，談幾點粗淺的看法。

1 強化安全意識

煤礦職工安全意識的強弱決定著企業安全工作的成敗。如果職工安全意識弱，那么落實煤礦的安全規章制度就會大打折扣，煤礦的安全生產也就無法保障。煤礦各類事故的發生，大多數原因是由于職工安全意識弱而違反正規操作造成的。因此，提高職工的安全意識，嚴格正規操作對實現安全生產至關重要。煤礦安全生產，關鍵在現場，在區隊，基層區隊領導的安全意識和行為直接潛移默化地影響著職工個人。要搞好安全，就必須使基層領導真正從思想上提高安全意識。一是區隊班子成員要樹立安全第一的思想，要把這種意識貫徹到現場實際操作中，言行一致。各單位主要負責人要親自布置親自抓落實，堅持“以人為本的精細化管理”，采取硬措施，硬手段，堅決做到不安全不生產，杜絕違章指揮，嚴格按正規操作;二是抓好班組長隊伍安全意識的提高，管理的基層是班組，班組是實現安全生產的第一道防線。在生產過程中，安全與生產發生矛盾屢見不鮮，能否處理好安全生產的關系，關鍵在班組長，只有班組長在現場真正樹立了安全第一的思想，行動才會自覺，班組長的行為影響和左右著職工的安全行為，事實證明，不僅產量、質量通過班組獲得，安全工作更需要區隊、班組去落實。因此增強區隊管理人員的安全意識是實現安全生產的保證。

2 明確安全責任

“隱患險于明火、防范勝于救災、責任重于泰山”，不僅指明了安全生產工作的根源——消除隱患，還表明了抓安全生產的科學方法——預防為主，更指出了安全生產的關鍵環節——強化責任。消除隱患是根本，加強防范是重點，落實責任是關鍵。只有從企業主要負責人到每一個部門、每一個崗位操作人員，都有明確的安全生產責任，并嚴格落實責任，嚴格按照安全規程、作業規程、操作規程“三大規程”的要求，按照崗位責任制的規定上標準崗、干標準活，做好每一項工作，才能使安全生產工作真正落到實處，安全生產才能得到保障。據統計，70%左右的事故是“三違”造成的。“嚴不起來”包括了安全生產內部管理、外部監督、行政執法、事故查處、責任追究等各個環節，“落實不下去”也包括了安全生產責任制、安全生產工作任務、隱患監控和整改措施等方面。通過實行安全生產責任制度來對生產負責人、生產管理者、生產操作人的行為提供動力和約束，強制企業建立健全上至企業法人，下至普通職工的安全生產責任體系、安全規章制度，層層落實安全生產責任，形成上下互保的安全生產責任體系，按照“誰主管誰負責”原則，實行事故連帶，從而解決“三違”事故居高不下的問題，這樣才能促使企業安全生產實現根本好轉，確保安全生產“橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋”。

3 狠抓安全落實

在安全生產中中，常有人以偶然兩字來分析和解釋各種事故。比如，若發生死亡事故，便以事出偶然來開脫，這種偶然顯然不符合事物的發展規律，對搞好安全生產是十分有害的。認真分析煤礦發生的各類事故，我們都可以得出一個共同結論。任何一起看似偶然的事故，其背后都可以找到隱藏著的必須規律。每一起事故的發生，盡管有各種偶然因素，但終究是“三違+隱患=事故”的結果。無論分析追查哪起死亡事故，都能找到發生事故的必須根源。看似偶然的事故，其實都是必然。安全工作不同于其它工作，它來不得半點的馬虎和精心大意。要搞好安全生產，必須從基礎工作入手，狠抓管理，從嚴要求，從嚴把關，從嚴考核，從嚴獎懲。只要堅持嚴字當頭，認真強化安全管理，能逐步掌握安全生產的主動權，杜絕事故的偶然而走向成功的必然。

4 解決安全難點

當前，金沙縣煤礦安全生產上傷亡事故發生的重點是頂板和通風瓦斯兩個方面。因此如何防范以上兩個方面的傷亡事故，是工作的重中之重。在頂板管理上，一是必須督促企業配齊配足專職頂板管理員，明確其具體的工作職責、工作時間、工作范圍，分片分段加強巡回檢查，發現問題及時處理;二是企業的操作工人必須按照作業規程，做到敲幫問頂，支護到位，成排成行，充填必須足實接頂，杜絕工作面現場空頂作業，冒險作業，在處理危巖時技術人員必須現場指揮，制定科學的方案措施方可進行，切實防止頂板事故;三是煤礦企業要逐步推行“以鋼代木”的支護材料，確保支護到位。在通風瓦斯管理上，一是企業必須按照“先抽后采，監測監控，以風定產”十二字方針，全面制定企業的瓦斯管理方案，并嚴格按方案操作;二是全縣所有的高瓦斯礦井必須配備瓦斯監控系統，其監控的范圍、地點、時間必須按規程進行，并實行專人負責;三是加強通風設施的管理，嚴禁井下無風、微風作業，特別是要抓好磧頭掘進通風管理，防止瓦斯突然集聚;四是企業必須配齊配足瓦斯檢查人員和瓦檢設備，并嚴格按照規程加強瓦斯檢測，真正做到“一班三檢”、“一炮三檢”，堅決杜絕瓦斯事故的發生。

5 制定激勵機制

對正確的安全行為要給予大力支持，及時進行表彰和獎勵，從正面激活職工的安全意識，讓職工在愉快的情緒中強化安全意識，自覺遵章守紀，做好安全。如舉行各種安全知識競賽、安全生產運動會、安全演講等等活動，對成績突出者給予獎勵，從而激發職工對安全工作的參與熱情。對發現安全重大隱患，預防重大安全事故的職工要進行重獎，以調動職工認真巡檢，增強安全工作主動性和積極性。

總之，煤礦安全生產管理工作是一項動態的管理工作，一項需要長期堅持的工作，我們必須牢牢將“安全第一，預防為主”的方針貫穿在實踐中，堅持管生產必須管安全的原則，將安全工作放在首位，堅持先安全后生產，堅持“安全第、生產第二”的操作原則，抓安全促生產使企業獲得最大的政治、經濟效益，并堅持管理、裝備、培訓并重的原則來保障安全生產，我們的煤礦企業才能達到少出事故和不出重特大事故的目標。