“科技北京”的理念與內(nèi)涵

“科技北京”是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遵從、崇尚科學(xué)精神，以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)在動力，實(shí)現(xiàn)科技社會協(xié)調(diào)化、科技經(jīng)濟(jì)一體化、社會管理的科學(xué)化發(fā)展。

“科技北京”是關(guān)于科學(xué)、技術(shù)與北京城市復(fù)雜關(guān)系及其發(fā)展趨勢的精煉表述；“科技北京”在社會層面的含義是指科技與社會協(xié)同發(fā)展；“科技北京”在經(jīng)濟(jì)層面的含義是指科技與經(jīng)濟(jì)的一體化。

北京奧運(yùn)籌辦以來，“人文奧運(yùn)、科技奧運(yùn)、綠色奧運(yùn)”三大理念全面推動著北京的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)，取得了巨大成就，成功舉辦了一屆有特色高水平的奧運(yùn)會和殘奧會，全面實(shí)現(xiàn)了“新北京，新奧運(yùn)”的戰(zhàn)略構(gòu)想。2008年9月，在北京市奧運(yùn)會殘奧會總結(jié)表彰大會上，劉淇書記第一次提出了“人文北京、科技北京、綠色北京”。北京在奧運(yùn)籌辦過程中所積累的成功經(jīng)驗(yàn)，也是首都北京在將來深入推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)各項(xiàng)事業(yè)過程中的寶貴財(cái)富，把奧運(yùn)籌辦工作中形成的“人文、科技、綠色”三大理念轉(zhuǎn)化為北京今后發(fā)展的新思路，就是把以人為本、科技創(chuàng)新、生態(tài)文明的要求擺在了一個更加重要的位置，也是對奧運(yùn)會籌辦過程中深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀經(jīng)驗(yàn)的延續(xù)和深化。

“科技北京”的提出有著深刻的背景。當(dāng)今科技與社會融合發(fā)展趨勢越來越突出，對國際化發(fā)展、國家創(chuàng)新體系建設(shè)以及處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期的北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展產(chǎn)生了一系列深刻影響，科技社會化與社會科技化發(fā)展已經(jīng)使得科技與經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起，無論是國際層面、國家層面還是區(qū)域（城市）層面，不論是科技領(lǐng)域還是經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境領(lǐng)域，任何重大問題的解決已經(jīng)不可能單純從科技或經(jīng)濟(jì)社會單一角度解決，而必須將科技與區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展聯(lián)系在一起考慮。在這樣的大背景下提出“科技北京”理念、闡述科學(xué)技術(shù)與城市（區(qū)域）發(fā)展的關(guān)系問題，既是科技社會化發(fā)展趨勢的客觀反映，也是應(yīng)對科技國際化挑戰(zhàn)、建設(shè)創(chuàng)新型國家、解決新形勢下北京城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中出現(xiàn)問題的必然要求。

一、“科技北京”理念及核心

（一）“科技北京”的理念

“科技北京”是指以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，在北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遵從、崇尚科學(xué)精神，以科技創(chuàng)新為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展內(nèi)在動力，實(shí)現(xiàn)科技社會協(xié)調(diào)化、科技經(jīng)濟(jì)一體化、社會管理的科學(xué)化發(fā)展。

第一，全面提高人的科學(xué)素養(yǎng)，將科學(xué)方法、科學(xué)信念、科學(xué)思想與科學(xué)精神滲透到北京社會中的每個角落，為廣大公眾理解與接受，并內(nèi)化為自覺的社會生活規(guī)范，進(jìn)而以人的現(xiàn)代化推動社會現(xiàn)代化發(fā)展。

第二，通過完善科學(xué)技術(shù)形成、增長、轉(zhuǎn)化和滲透機(jī)制，將科技創(chuàng)新成果深入到社會運(yùn)行的整個過程和每一個環(huán)節(jié)，使科技成為首都城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在、根本動力，使北京的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會演進(jìn)建立在科學(xué)技術(shù)有所突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上，達(dá)到科技與北京經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。

（二）“科技北京”理念的核心

“科技北京”理念是從新世紀(jì)、新階段、新北京的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的新階段的全局出發(fā)提出的北京科技經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想。其中的核心就是“科學(xué)發(fā)展”。

第一，以辯證唯物主義為科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)思想。“把辯證唯物主義的認(rèn)識論方法論貫穿到城市改革發(fā)展穩(wěn)定的全過程中。辯證唯物主義的方法論就是要求在改革發(fā)展穩(wěn)定的過程中充分運(yùn)用辯證法的思想，就是牢牢地把科學(xué)技術(shù)當(dāng)作第一生產(chǎn)力、第一建設(shè)力、第一管理力，就是卓有成效地把握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的基本規(guī)律，就是少走彎路或不走彎路。”

第二，以人的素質(zhì)創(chuàng)新為科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)與根本。科技發(fā)展要堅(jiān)持以人為本。其基本內(nèi)涵是科技發(fā)展依靠人、 科技發(fā)展為了人、科技發(fā)展服務(wù)人。

第三，以科技、經(jīng)濟(jì)、社會協(xié)調(diào)一體化為科學(xué)發(fā)展的基本模式。科技經(jīng)濟(jì)社會一體化就是科技與經(jīng)濟(jì)、社會相互結(jié)合、相互滲透、相互依存和相互作用的過程，它是新的歷史階段科技與經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的必然趨勢。從本質(zhì)上看，科技經(jīng)濟(jì)社會一體化，不是科學(xué)技術(shù)與生產(chǎn)要素和社會發(fā)展要素簡單地疊合相加，而是在社會與經(jīng)濟(jì)兩個層面建立科技對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的支撐、主導(dǎo)、引領(lǐng)作用機(jī)制，在社會層面形成以高度發(fā)展的科技文明為支撐的社會創(chuàng)新文化環(huán)境、以物質(zhì)文明為支撐的社會創(chuàng)新硬件環(huán)境，以人的科技素養(yǎng)提升為支撐的社會現(xiàn)代化；在經(jīng)濟(jì)層面形成科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向、科技進(jìn)步支撐經(jīng)濟(jì)增長、科技成果產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。科技經(jīng)濟(jì)社會一體化的基本標(biāo)志應(yīng)是:真正建立起科學(xué)合理、相互配套的現(xiàn)代科技文明體系、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系和現(xiàn)代科技體系，實(shí)現(xiàn)三者有機(jī)結(jié)合。

二、“科技北京”的內(nèi)涵

（一）“科技北京”是關(guān)于科學(xué)、技術(shù)與北京城市復(fù)雜關(guān)系及其發(fā)展趨勢的精煉表述

“科技北京”是由科學(xué)、技術(shù)與北京三個名詞組合而成。這三個名詞本身的內(nèi)涵豐富，且三者之間的聯(lián)系密切，將三者聯(lián)系在一起組成新的概念，也必然產(chǎn)生多層次、多方面、多元化的內(nèi)涵。從科學(xué)技術(shù)的角度分析，這一概念反應(yīng)的是科學(xué)、技術(shù)與北京的關(guān)系；從北京城市（區(qū)域）的角度分析，城市作為一個復(fù)雜巨系統(tǒng)，不僅是經(jīng)濟(jì)體還是社會體和環(huán)境體，科學(xué)技術(shù)與北京的關(guān)系不僅包括科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，還包括科技與社會進(jìn)步的關(guān)系以及科技同生態(tài)環(huán)境健康發(fā)展的關(guān)系。

如果從科學(xué)技術(shù)與北京的聯(lián)系角度分析，“科技北京”不僅包括科學(xué)技術(shù)對北京經(jīng)濟(jì)社會環(huán)境發(fā)展的影響，還包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響這雙向關(guān)系。所以理解“科技北京”，不能僅從單一緯度、單一方向、單一內(nèi)容理解，必須從科技與北京、北京與科技發(fā)展的雙向關(guān)系上，從科技與經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境多緯度上全面分析。

基于此，我們認(rèn)為“科技北京”理念至少包含三個層面、兩個方向的含義，一是科學(xué)技術(shù)與社會發(fā)展的關(guān)系層面，另一是科學(xué)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)系層面，三是科學(xué)技術(shù)與城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展關(guān)系層面，并且這三個層面的關(guān)系是雙向的，既包括科學(xué)技術(shù)對經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境的影響，也包括經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境因素對科學(xué)技術(shù)發(fā)展的影響。

“科技北京”是“三個北京”理念中的有機(jī)組成部分，將“科技北京”與“人文北京”“綠色北京”概念聯(lián)系起來考慮，“綠色北京”更加側(cè)重城市生態(tài)環(huán)境發(fā)展中各類關(guān)系的表述，其中包含科學(xué)技術(shù)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，為了避免研究中分析的重復(fù)，所以在“科技北京”理念的分析中對于科學(xué)技術(shù)與環(huán)境發(fā)展的關(guān)系不作為重點(diǎn)。基于此，提出下列關(guān)于“科技北京”內(nèi)涵的分析。

（二）“科技北京”在社會層面的含義是指科技與社會協(xié)同發(fā)展

主要體現(xiàn)為兩方面：一是在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中遵從、崇尚科學(xué)精神，全面提高人的科學(xué)素養(yǎng)，將科學(xué)方法、科學(xué)信念、科學(xué)思想與科學(xué)精神滲透到社會的每個角落，為公眾理解與接受，并內(nèi)化為自覺的社會生活規(guī)范。二是以經(jīng)濟(jì)、政治體制改革為動力，創(chuàng)新社會價(jià)值觀念和行為規(guī)范，發(fā)展社會生產(chǎn)力，為科技發(fā)展奠定更加優(yōu)良的社會環(huán)境與發(fā)展基礎(chǔ)。在科技與社會良性互動中實(shí)現(xiàn)科技進(jìn)步與社會的協(xié)同發(fā)展。

第一，更新社會文化觀念。文化觀念是指一種對待文化的態(tài)度和價(jià)值認(rèn)同感。它存在于人的內(nèi)心，可通過不同途徑和方式影響人們的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)。科技社會一體化的內(nèi)容之一就是以科技創(chuàng)新推動社會文化觀念的更新。

馬克思主義人的全面發(fā)展理論依據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三種不同的形態(tài)，將人的發(fā)展分為三個歷史階段：人身依附占統(tǒng)治地位的階段；以物的依賴為基礎(chǔ)的人的獨(dú)立性階段；個人自由全面發(fā)展和個性自由階段。人的這三個發(fā)展階段，不僅同一定的社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)相聯(lián)系，而且還同每個社會經(jīng)濟(jì)形態(tài)科學(xué)技術(shù)發(fā)展水平密切相關(guān)，是隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展和應(yīng)用而逐漸發(fā)展而來的，科學(xué)技術(shù)進(jìn)步是推動人的自由全面發(fā)展、獲得個性自由的動力。馬克思主義人的全面發(fā)展理論表明，必須以人為本，把推進(jìn)人的全面發(fā)展作為社會主義發(fā)展的根本目的。

第二，人的科學(xué)素養(yǎng)的全面提升。由此可見，社會進(jìn)步的核心是人的進(jìn)步，所以科技與社會發(fā)展一體化是指科學(xué)精神與科學(xué)知識的社會普及，以此帶動人的素質(zhì)全面提高，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化、社會的現(xiàn)代化。“科技北京”建設(shè)首先解決以人的素養(yǎng)提升為代表的科技與社會發(fā)展的關(guān)系，這是由人在科技、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展中的重要地位所決定的。第三，科技發(fā)展的根本目的是人的全面發(fā)展，科技發(fā)展的目的是服務(wù)人。將科學(xué)精神、科技創(chuàng)新理念融入到北京的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展建設(shè)中去，全面提高人的科學(xué)素養(yǎng)，將科學(xué)方法、科學(xué)信念、科學(xué)思想與科學(xué)精神滲透到社會中的每個角落，為廣大公眾理解與接受，并內(nèi)化為自覺的社會生活規(guī)范，這既是科技創(chuàng)新文化環(huán)境的營造，也是“科技北京”建設(shè)根本宗旨的體現(xiàn)。

第三，管理的科學(xué)化。科技的發(fā)展并不必然帶來科學(xué)理念的社會普及，科技成果的應(yīng)用也不是必然會導(dǎo)致社會的進(jìn)步與繁榮。任何事物都具有兩面性，科技既可以成為人類進(jìn)步的手段與動力，也可以成為人類毀滅的工具。所以，建設(shè)“科技北京”，首要的任務(wù)就是要建立一種機(jī)制，保證科技發(fā)展與人的全面發(fā)展目標(biāo)的一致，保證科技成果用于人類的福祉，消除科技對社會發(fā)展的負(fù)面效應(yīng)。而這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)一是需要社會普遍認(rèn)同與踐行科學(xué)的社會價(jià)值觀，二是形成保證科技成果應(yīng)用于社會福祉的科學(xué)管理機(jī)制。

社會普遍認(rèn)同與踐行科學(xué)的社會價(jià)值觀，必須推動科技精神融入社會生活的各個方面，成為一種被社會普遍認(rèn)可與遵從的社會文化觀念，進(jìn)而形成良好的科技創(chuàng)新文化氛圍，促進(jìn)社會文明的提高，用科學(xué)理念打破愚昧和落后，用科學(xué)精神與制度抑制將科技用于危害人類的方面，這既是社會現(xiàn)代化的基本要求，也是社會現(xiàn)代化的主要標(biāo)志。

為了保證科技成果用于人類的福祉，不僅要建立良好的以科學(xué)精神為核心的社會文化環(huán)境，還必須建立科學(xué)管理制度，實(shí)現(xiàn)科技與管理的一體化。科技與管理的一體化其實(shí)質(zhì)就是管理者用科學(xué)理念和科學(xué)精神實(shí)施以人為本的科學(xué)管理，其核心價(jià)值觀是尊重人，關(guān)心人，依靠人，服務(wù)人，激發(fā)人的潛能，滿足人的合理需要，實(shí)現(xiàn)人的目標(biāo)和價(jià)值。科學(xué)管理應(yīng)該是在此基礎(chǔ)上的標(biāo)準(zhǔn)化管理。這也是管理科學(xué)化的應(yīng)有之義。

（三）“科技北京”在經(jīng)濟(jì)層面的含義是指科技與經(jīng)濟(jì)的一體化

科技與經(jīng)濟(jì)一體化是指科技進(jìn)步與經(jīng)濟(jì)增長的內(nèi)在統(tǒng)一及協(xié)同發(fā)展的動態(tài)關(guān)系。即在科技經(jīng)濟(jì)化與經(jīng)濟(jì)科技化趨勢下所呈現(xiàn)的科技與經(jīng)濟(jì)相互交叉、滲透、融合，并最終導(dǎo)致科技與經(jīng)濟(jì)合而為一的現(xiàn)象和動態(tài)過程。“科技北京”是對科技經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展趨勢的順應(yīng)，也是對其發(fā)展的積極正確的導(dǎo)向。具體來說，就是通過完善科學(xué)技術(shù)形成、增長、轉(zhuǎn)化和滲透機(jī)制，將科技創(chuàng)新成果深入到社會運(yùn)行的整個過程和每一個環(huán)節(jié)，使科技成為城市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的內(nèi)在、根本動力，使城市的經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會演進(jìn)建立在科學(xué)技術(shù)有所突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上，達(dá)到科技與社會協(xié)調(diào)、融合發(fā)展的目標(biāo)。主要體現(xiàn)在以下方面：

第一，北京經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要建立在科技創(chuàng)新驅(qū)動基礎(chǔ)之上，即經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式實(shí)現(xiàn)從投資拉動、資源投入拉動向依靠科技進(jìn)步上來，科技創(chuàng)新成為城市發(fā)展的內(nèi)在需求，城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步主要依靠不斷的科技創(chuàng)新。這也是科技創(chuàng)新理念的核心。

第二，北京應(yīng)該成為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)高級化的城市，并且這種產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級優(yōu)化的過程建立在科技創(chuàng)新推動的基礎(chǔ)之上。表現(xiàn)為支撐城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)該是建立在高新技術(shù)支撐基礎(chǔ)之上的產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，支撐未來北京可持續(xù)發(fā)展的先導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)應(yīng)是從科技創(chuàng)新中脫穎而出的新興產(chǎn)業(yè)。

第三，創(chuàng)新型城市是創(chuàng)新要素高度聚集，并且形成社會化網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)和特殊的創(chuàng)新系統(tǒng)生產(chǎn)力的城市。

第四，創(chuàng)新資源在特定城市高度集聚，形成創(chuàng)新高地，產(chǎn)生創(chuàng)新規(guī)模效應(yīng)和輻射效應(yīng)，不僅支撐城市自身的發(fā)展，也將對周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮引領(lǐng)作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]殷登祥.當(dāng)代中國科學(xué)技術(shù)和社會的發(fā)展[M].武漢：湖北人民出版社，1997.

[2]劉友金.中小企業(yè)集群式創(chuàng)新[M].北京：中國經(jīng)濟(jì)出版社，2004.

[3]JD貝爾納.科學(xué)的社會功能[M].上海：商務(wù)印書館，1986.

[4]殷登祥.論STS及其歷史發(fā)展[J].哲學(xué)動態(tài)，1994（8）.

[5]劉大椿.科學(xué)技術(shù)哲學(xué)導(dǎo)論[M].北京：中國人民大學(xué)出版社，2000.

[6]王前.現(xiàn)代技術(shù)的哲學(xué)反思［M].沈陽：遼寧人民出版社，2003.

[7]吳國盛.科學(xué)的歷程［M].北京：北京大學(xué)出版社，2002.

[8]R.K.Merton.十七世紀(jì)英格蘭的科學(xué)、技術(shù)與社會［M].范岱年等，譯，北京：商務(wù)印書館，2000.

[9]吳貴生，魏守華，徐建國.區(qū)域科技論[M].北京：清華大學(xué)出版社，2007.

[10]于光遠(yuǎn)，孫小禮.馬克思恩格斯列寧論自然辯證法與科學(xué)技術(shù)［M].北京：科學(xué)出版社，1988.

[11]阿瑟.劉易斯.經(jīng)濟(jì)增長理論[M].周師銘，沈丙杰，沈伯根，譯.北京：商務(wù)印書館，1996.

[12]劉淇.建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”[J].求實(shí)，2008（12）.

[13]郭金龍.建設(shè)“人文北京、科技北京、綠色北京”［J].前線，2008（11）.

[14]辛向陽.“三個北京”的三點(diǎn)思考［J].城市管理與科技，2009，(2)：20-23.

（責(zé)任編輯：黃荔）