施工項目成本控制的分析

摘要:項目的成本控制是貫穿在工程建設(shè)自招投標(biāo)階段直到竣工驗收的全過程，它是企業(yè)全面成本管理的重要環(huán)節(jié)，必須在組織和控制措施上給予高度的重視，以期達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟效益的目的。傳統(tǒng)的成本降低基本是通過成本的節(jié)省來實現(xiàn)的，即力求在工作現(xiàn)場不浪費資源和改進(jìn)工作方式以節(jié)約成本將發(fā)生的成本支出。但是，這種的成本降低是治標(biāo)不治本的，只是成本管理的一種改良形式。現(xiàn)代企業(yè)需要尋求新的降低成本的方法，力圖從根本上避免成本的發(fā)生。本文將針對企業(yè)在投標(biāo)、施工準(zhǔn)備階段、施工階段、竣工驗收中通過制定科學(xué)的成本目標(biāo)和成本控制措施，把事后控制變?yōu)槭虑啊⑹轮锌刂苼肀苊獠槐匾某杀竞屠速M，達(dá)到成本控制的目的，使傳統(tǒng)的成本控制達(dá)到一種高級戰(zhàn)略上的變革體系。

關(guān)鍵詞:成本控制 項目

1 工程成本控制的作用

1.1 成本控制的實施是保證企業(yè)完成既定成本目標(biāo)的重要手段。目標(biāo)成本的完成，需要企業(yè)采用多項切實可行的措施，其中進(jìn)行成本控制是保證目標(biāo)成本完成的一項重要措施。通過成本控制，可以及時揭示生產(chǎn)過程中成本指標(biāo)脫離計劃的差異，從而采取措施糾正偏差，保證既定目標(biāo)的完成。

1.2 成本控制的實施是降低產(chǎn)品成本、增加盈利、提高經(jīng)濟效益的主要途徑。產(chǎn)品成本的高低對于企業(yè)盈利影響很大，降低產(chǎn)品成本，就可以增加企業(yè)的盈利。所以建筑業(yè)企業(yè)必須建立完善的成本控制制度和成本控制方法。

1.3 成本控制的實施為保護(hù)企業(yè)財產(chǎn)物資的安全完整、防止貪污盜竊等弊端的發(fā)生提供了制度的保證。建筑業(yè)企業(yè)的各項財產(chǎn)物資的收入、保管和使用，是分別由不同的部門負(fù)責(zé)的。通過成本控制制度，特別是在成本控制中采用的內(nèi)部牽制制度，為搞好企業(yè)財產(chǎn)物資的管理和控制創(chuàng)造了條件。

1.4 成本控制在企業(yè)諸控制系統(tǒng)中起著綜合的控制作用。在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營過程中，存在著各種不同形式的復(fù)雜的經(jīng)濟關(guān)系和多種不同的管理控制系統(tǒng)。但這些控制系統(tǒng)都是局部性的，并不能反映和控制生產(chǎn)經(jīng)營的全部，也不能有一個統(tǒng)一的計量單位綜合反映和控制生產(chǎn)經(jīng)營活動。由于成本控制是用統(tǒng)一的貨幣計量單位來對企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動進(jìn)行反映和控制，因而，它具有很強的綜合性，在整個企業(yè)的控制系統(tǒng)中起著綜合的作用。

2 施工項目成本控制的程序和實施

2.1 施工項目成本控制的程序 成本控制一般應(yīng)包括以下幾個基本程序;

2.1.1 制定成本控制標(biāo)準(zhǔn)，建立成本控制制度。制定標(biāo)準(zhǔn)是成本控制的起點，是成本控制工作的依據(jù)。

2.1.2 控制成本的形成過程。實行成本控制要根據(jù)成本形成過程的不同特點，依靠控制制度進(jìn)行監(jiān)督，執(zhí)行控制標(biāo)準(zhǔn)，將損失和浪費制止在生產(chǎn)過程中。

2.1.3 揭示成本差異，分析成本差異的原因。將目標(biāo)成本和預(yù)算成本與實際成本相比較，可以算出成本差異，確定成本是節(jié)約還是超支，分析原因，確定責(zé)任歸屬，作為對成本責(zé)任單位進(jìn)行考核和獎懲的依據(jù)。同時有助于采取切實可行的改進(jìn)措施。

2.1.4 成本反饋控制。計算成本差異，分析成本差異產(chǎn)生的原因，僅僅是指出了問題的所在及其問題產(chǎn)生的原因，要想控制成本，必須將成本信息反饋到有關(guān)責(zé)任部門，使其能夠迅速采取措施，保證成本目標(biāo)的完成。為了使成本信息能夠及時、準(zhǔn)確地反饋到有關(guān)責(zé)任部門，企業(yè)應(yīng)該建立一個完善有效的內(nèi)部信息系統(tǒng)。

2.2 施工項目成本控制的實施 施工項目的成本控制，應(yīng)伴隨項目建設(shè)的進(jìn)程逐次展開，要注意各個時期的特點和要求。

2.2.1 工程投標(biāo)階段 根據(jù)工程概況和招標(biāo)文件，聯(lián)系建筑業(yè)市場和競爭對手的情況，進(jìn)行成本預(yù)測，提出投標(biāo)決策意見。中標(biāo)以后，應(yīng)根據(jù)項目的建設(shè)規(guī)模，組建與之相適應(yīng)的項目經(jīng)理部，同時以“標(biāo)書”為依據(jù)確定項目的成本目標(biāo)，并下達(dá)給項目經(jīng)理部。

2.2.2 施工準(zhǔn)備階段 根據(jù)設(shè)計圖紙和有關(guān)技術(shù)資料，對施工方法、施工順序、作業(yè)組織形式、機械設(shè)備選型、技術(shù)組織措施等進(jìn)行認(rèn)真的研究分析，并運用價值工程原理，制定出科學(xué)先進(jìn)、經(jīng)濟合理的施工方案。根據(jù)企業(yè)下達(dá)的成本目標(biāo)，以分部分項工程實物工程量為基礎(chǔ)，聯(lián)系勞動定額、材料消耗定額和技術(shù)組織措施的節(jié)約計劃，在優(yōu)化的施工方案的指導(dǎo)下，編制明細(xì)而具體的成本計劃，并按照部門、施工隊和班組的分工進(jìn)行分解，作為部門、施工隊和班組的責(zé)任成本落實下去，為今后的成本控制作好準(zhǔn)備。根據(jù)項目建設(shè)時間的長短和參加建設(shè)人數(shù)的多少，編制間接費用預(yù)算，并對上述預(yù)算進(jìn)行明細(xì)分解，以項目經(jīng)理部有關(guān)部門(或業(yè)務(wù)人員)責(zé)任成本的形式落實下去，為今后的成本控制和績效考評提供依據(jù)。

2.3 施工期間的成本控制

2.3.1 加強施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的管理。特別要做好每一個分部分項工程完成后的驗收(包括實際工程量的驗收和工作內(nèi)容、工程質(zhì)量、文明施工的驗收)，以及實耗人工、實耗材料的數(shù)量核對，以保證施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料絕對正確，為成本控制提供真實可靠的數(shù)據(jù)。

2.3.2 將施工任務(wù)單和限額領(lǐng)料單的結(jié)算資料與施工預(yù)算進(jìn)行核對，計算分部分項工程的成本差異，分析差異產(chǎn)生的原因，并采取有效的糾偏措施。

2.3.3 做好月度成本原始資料的收集和整理，正確計算月度成本，分析月度預(yù)算成本與實際成本的差異。對于一般的成本差異要在充分注意不利差異的基礎(chǔ)上，認(rèn)真分析利潤差異產(chǎn)生的原因，以防對后續(xù)作業(yè)成本產(chǎn)生不利影響或因質(zhì)量低劣而造成返工損失;對于盈虧比例異常的現(xiàn)象，則要特別重視，并在查明原因的基礎(chǔ)上，采取果斷措施，盡快加以糾正。

2.3.4 在月度成本核算的基礎(chǔ)上，實行責(zé)任成本核算。也就是利用原有會計核算的資料，重新按責(zé)任部門或責(zé)任者歸集成本費用，每月結(jié)算一次，并與責(zé)任成本進(jìn)行對比。

2.3.5 經(jīng)常檢查對外經(jīng)濟合同的履約情況，為順利施工提供物質(zhì)保證。如遇拖期或質(zhì)量不符合要求時，應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定向?qū)Ψ剿髻r;對缺乏履約能力的單位，要采取斷然措施，即中止合同，并另找可靠的合作單位，以免影響施工，造成經(jīng)濟損失。

2.3.6 定期檢查各責(zé)任部門和責(zé)任者的成本控制情況，檢查成本控制責(zé)、權(quán)、利的落實情況(一般為每月一次)。發(fā)現(xiàn)成本差異偏高或偏低的情況，應(yīng)會同責(zé)任部門或責(zé)任者分產(chǎn)生差異的原因，并督促他們采取相應(yīng)的對策來糾正差異;如有因責(zé)、權(quán)、利不到位而影響成本控制工作的情況，應(yīng)針對責(zé)、權(quán)、利不到位的原因，調(diào)整有關(guān)各方的關(guān)系，落實權(quán)、利相結(jié)合的原則，使成本控制工作得以順利進(jìn)行。

2.4 竣工驗收階段的成本控制

2.4.1 精心安排，干凈利落地完成工程竣工掃尾工作。從現(xiàn)實情況看，很多工程一到工掃尾階段，就把主要施工力量抽調(diào)到其他在建工程，以致掃尾工作拖拖拉拉，戰(zhàn)線拉很長;機械、設(shè)備無法轉(zhuǎn)移，成本費用照常發(fā)生獷使在建階段取得的經(jīng)濟效益逐步流失。因此，一定要精心安排，采取“快刀亂麻”的方法，在保證質(zhì)量的前提下把竣工掃尾時間縮短到最低限度。

2.4.2 重視竣工驗收工作，順利交付使用。在驗收以前，要準(zhǔn)備好驗收所需要的各種資料(包括竣工圖，送甲方備查;對驗收中甲方提出的意見，應(yīng)根據(jù)設(shè)計要求和合同內(nèi)容認(rèn)真處理，如果涉及費用，應(yīng)請甲方簽證，列入工程結(jié)算)。

2.4.3 及時辦理工程結(jié)算。一般來說:工程結(jié)算造價按原施工圖預(yù)算的基礎(chǔ)上增或減。但在施工過程中，有些按實結(jié)算的經(jīng)濟業(yè)務(wù)，是由財務(wù)部門直接支付的，項目預(yù)算員不掌握資料，往往在工程結(jié)算時遺漏。因此，在辦理工程結(jié)算以前，要求項目預(yù)算員和成本員進(jìn)行一次認(rèn)真全面的核對。

2.4.4 在工程保修期間，應(yīng)由項目經(jīng)理指定保修工作的責(zé)任者，并責(zé)成保修責(zé)任者根據(jù)實際情況出保計劃(包費用計劃)，以此作為控制保修用的依據(jù)。

3 結(jié)論

本文以改進(jìn)工作為手段，以降低成本為目標(biāo)，通過加強成本控制，促使企業(yè)管理水平的全面提高。此外，通過逐步完善管理制度，確立了比較好的成本控制理念，對于項目成本控制在企業(yè)管理中的核心地位的認(rèn)識趨于一致，使成本控制體制沿著規(guī)范化、合理化、國際化的方向健康發(fā)展。今后的工作重點是使成本控制進(jìn)一步規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展，跟國際接軌，很好地發(fā)揮投資效益，減少浪費，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展從而提高企業(yè)的競爭力。

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