淺談施工企業(yè)項目成本控制的措施及對策

摘要:成本預(yù)測就是對影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標，運用一定的科學(xué)方法，對一定時期或一個成本項目的成本水平、成本目標進行測算、分析和預(yù)見。成本預(yù)測是一個完整的決策過程。通過預(yù)測可以為企業(yè)降低成本指明方向和途徑，并為選擇最優(yōu)計劃方案提供科學(xué)的依據(jù)。本文簡要闡述了施工企業(yè)如何進行成本控制。

關(guān)鍵詞:成本預(yù)測 成本控制

1做好成本預(yù)測，加強前期成本控制

1.1 做好投標工作。標價的高低，直接關(guān)系到效益的好壞，投標是一種激烈的競爭。由于當前建筑市場體制不健全，受各方面利益驅(qū)動，施工企業(yè)為了生存往往把標價越壓越低，而投標時要發(fā)生多種費用，包括標書費、差旅費、咨詢費、辦公費、招待費等等，因此，為提高中標率而節(jié)約投標費開支，就成為降低成本開支的一項重要內(nèi)容。這就要有專門的投標機構(gòu)，不斷提高投標人員素質(zhì)和責(zé)任心，不能有標就投，而是要進行認真的分析研究，有一定把握才能夠投;同時，對投標費用，要進行與標價相關(guān)聯(lián)的總額控制，規(guī)范開支范圍和數(shù)額，并落實到投標責(zé)任人進行管理。為了考核投標費用開支情況，建議單列科目并按費用性質(zhì)進行核算，期終時按費用性質(zhì)專人管理費用有關(guān)科目。

1.2 中標后的價格分解。各個中標工程，因降低幅度不同，中標價格也高低各異。一個項目，為了統(tǒng)一考核標準，對中標工程首先要對中標價格進行復(fù)核分析，看哪些分項工程價格較高，有利可圖或可盈利，哪些分項工程價格較低，無利可圖或是虧損，然后編制內(nèi)部預(yù)算，根據(jù)編制的預(yù)算和費用項目，通過對項目工程成本與標價的比較測算，把項目成本價格確定在標價的一定百分比之內(nèi)。

1.3 工程成本預(yù)測方法可以依據(jù)單項工程投資分割，測算出該項工程應(yīng)收取的人工費、材料費、機械使用費等;然后再根據(jù)公司或項目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施，對該單項工程逐一測算出實際需要各項成本費用和成本降低額。

2 加強成本的事中控制

成本的事中控制是加強成本管理、降低工程成本的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，除了建立成本控制責(zé)任制外，還需從以下幾個方面實行控制。

2.1 人工費的控制 重點是定額定員的控制，項目部一方面要根據(jù)工程的實際情況制訂勞動定額、工時定額，認真進行定員配備和勞動力安排，這樣既能提高勞動生產(chǎn)力，又可以消除過多占用勞動力的現(xiàn)象。另一方面對生產(chǎn)工人的工時利用也應(yīng)控制，使實際消耗的工時總數(shù)不超過規(guī)定工時數(shù)。除此之外，對職工的獎金也應(yīng)加以控制，獎金的發(fā)放必須按照實際完成的工作量認真計算，并報勞資部門審批。要徹底打破大鍋飯的分配方式，做到按勞取酬。要合理配備民工，加強民工管理，杜絕民工使用上的浪費。

2.2 材料費的控制 材料價格控制包括:①買價控制，通過對市場行情的調(diào)查研究，在保質(zhì)保量的前提下，貨比三家，擇優(yōu)購料并公開采用招標方式;②運費控制，合理組織運輸，就近購料，選用最經(jīng)濟的運輸方法，以降低運輸成本;③考慮資金的時間價值，減少資金占用，合理確定進貨批量和批次，盡可能降低材料儲備;④工程合同科一定要制定材料計劃表，并報項目經(jīng)理部審批，采購人員憑材料計劃表購料，否則倉庫人員不予驗收，財會部門不予入賬。

材料用量的控制包括:①按定額確定的材料消耗量，實行限額領(lǐng)料制度，各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期分批領(lǐng)用，如超出限額領(lǐng)料，要分析原因，及時采取糾正措施，低于定額用料，則可以提取一定比例的獎勵;②改進施工技術(shù)，推廣使用降低消耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料;③在對工程進行功能分析、對材料進行性能分析的基礎(chǔ)上，力求用價格低的材料代替價格高的材料;④認真計量驗收，堅持余料回收，降低料耗水平;⑤加強現(xiàn)場管理，合理堆放，減少搬運、倉儲損耗。

2.3 機械使用費的控制 主要包括:一是項目部根據(jù)自己的施工生產(chǎn)特點，從實際情況出發(fā)向公司或項目經(jīng)理部申請配備合理、經(jīng)濟的施工機械;二是嚴格機械設(shè)備利用定額和油料消耗定額，開展單機、單車等多種形式的內(nèi)部經(jīng)濟承包核算，從而達到增加機械設(shè)備的作業(yè)產(chǎn)量和進一步減少配件和油料的消耗;三是加強對機械設(shè)備的日常性管理工作，平時編制好機械設(shè)備運轉(zhuǎn)、維修、保養(yǎng)計劃，做好設(shè)備管理保養(yǎng)工作，保證機械設(shè)備正常運轉(zhuǎn)，提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果;四是加強對設(shè)備及配件的采購與管理，大型設(shè)備一定要采用招投標，機械配件是機械設(shè)備的易損件，更換頻繁，對機械設(shè)備應(yīng)嚴格按安全操作規(guī)程操作，嚴禁違規(guī)作業(yè)，保證其正常壽命;五是實行計劃管理和建立統(tǒng)籌調(diào)配機制，對企業(yè)內(nèi)部或項目部的設(shè)備實行統(tǒng)一調(diào)配，實現(xiàn)資源共享;六是固定資產(chǎn)更新決策，一定要集體決策，計算現(xiàn)金流量。

2.4 其他直接費、間接費的控制 其他直接費是指施工過程中發(fā)生的材料二次搬運費、臨時設(shè)施攤銷費、工具用具使用費、檢驗實驗費、工程點交費、場地清理費等費用。這些費用具有較大的彈性，有些可能發(fā)生，有些可能不發(fā)生。

間接費用項目繁多，包括管理人員的工資、資金、辦公費、差旅費、電話費、勞動保護費、上級管理費以及其他費用。這些費用稍微放松，就極易失控，因此要精簡項目機構(gòu)，避免人浮于事。行政辦公用品，一律要有計劃采購，一律要登卡使用。項目機構(gòu)的設(shè)置要根據(jù)工程規(guī)模大小和工程難易程度，按照組織設(shè)計原則，因事設(shè)職、因職選人、各司其職、各負其責(zé)，最好選擇一專多能的復(fù)合型人才，降低管理人員的費用;當前，特別應(yīng)控制的是項目部的招待費，要根據(jù)工作制定招待標準并嚴格控制。

2.5 安全事故的預(yù)防及措施 安全工作要預(yù)防為主，消除事故隱患。要做到小事故當大事故來抓;別人的事故當自己的事故來抓;險肇事故當事故來抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。首先，思想上要重視，尤其是項目部領(lǐng)導(dǎo)要重視，要糾正只管生產(chǎn)不管安全、只抓進度不抓安全、不出事故不抓安全的錯誤傾向;要加強對職工進行安全生產(chǎn)的思想教育，使每個職工牢固樹立“安全第一”的思想。其次，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度，要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制、各級項目部門的各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任制和職工的安全操作責(zé)任制，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”;要堅持安全生產(chǎn)檢查制度，通過檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞事故漏洞;要堅持安全生產(chǎn)教育制度以及建立安全事故處理制度，事故發(fā)生后，應(yīng)認真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。此外，要制訂切實可行的安全技術(shù)措施。

2.6 加強工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本 質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進行的質(zhì)量管理活動所花費的費用，或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本3部分。項目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護等，都必須嚴格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。

2.7 加強合同管理 項目施工合同管理的時間應(yīng)從合同談判開始，至保修日結(jié)束為止。尤其要加強施工過程中的合同管理，抓好合同管理的攻與守。合同管理應(yīng)嚴格按照合同進行工程結(jié)算，特別是以分包工程為主的項目部，承包合同的工程價款應(yīng)以重新編制的施工預(yù)算依據(jù)進行確定;另外，必須指定專人負責(zé)合同管理，除能夠及時結(jié)算或者處理的事項外，其他的與外單位或個人的經(jīng)濟往來，技術(shù)、用工等事項，都必須簽訂正式的具有法律效力的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行過程中，要嚴格按照合同有關(guān)條款進行處理。

2.8 提高財務(wù)人員素質(zhì) 財務(wù)部門是成本控制的重要組成部分，主要是通過審核各項費用的支出，平衡調(diào)度資金以及建立各項輔助記錄和配合項目經(jīng)理對各部門成本執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，對工程進行全方位的成本分析，并及時反饋到?jīng)Q策部門，以便采取有效措施來糾正項目成本的偏差。

對財務(wù)人員要大力開展專業(yè)崗位培訓(xùn)，不斷提高財務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。嚴格財經(jīng)紀律，使企業(yè)的成本始終處于制度和紀律的約束之下，以適應(yīng)進一步完善和加強成本管理的要求。作為企業(yè)只有不斷深化財務(wù)管理體制的改革，突出成本管理的中心地位，進一步加強成本管理，實行全員、全過程、全方位的成本控制，才能不斷適應(yīng)市場競爭的形勢，從而擺脫困境，實現(xiàn)成本控制的目標。

此外，為防止不可抗力給工程帶來意外損失，開工之初對工程項目進行財產(chǎn)及其他保險、對員工進行意外保險，遭到不可抗力時，及時向保險公司進行索賠，也能使工程成本損失降到最低。

3 加強成本在工程結(jié)算階段的控制

在竣工驗收階段，應(yīng)抓好每個單項工程的完工清算和整個項目的竣工決算，當整個項目完工后，應(yīng)按合同要求，及時組織有關(guān)人員搞好竣工決算，核實項目發(fā)生的實際成本，分析目標責(zé)任成本的執(zhí)行情況，加強工程索賠工作及工程計量工作，充分發(fā)揮爭產(chǎn)創(chuàng)效的潛能。

在辦理工程竣工決算時，必須認真清理實際計量及實際施工過程中的認證工作。工程計量人員要計算分部分項工程的直接成本并與預(yù)算成本對比，以發(fā)現(xiàn)是否存在中標定額外還需業(yè)主簽認的費用。預(yù)算人員必須與財務(wù)人員進行認真全面的核對，相互補正，以免漏項，確保取得工程結(jié)算收入。財務(wù)人員應(yīng)扎扎實實進行材料及固定資產(chǎn)的清理，加強對應(yīng)收質(zhì)保金的收回，并及時與公司并帳，堵塞成本流失的漏洞;同時做好成本的核算和分析工作，為以后新接項目提供成本控制的依據(jù)。