保護茶馬古道遺存 發展文化遺產事業

云南地處祖國西南部，是一個地貌、氣候、生物、民族、文化等豐富多樣的省份。全省國土面積39.4萬平方公里，山區面積占94％，與越南、老撾、緬甸三國接壤，邊境線長4060公里，轄1 6個州市、1 29個縣市區，總人口4571萬、有25個人口在5000人以上的世居少數民族，少數民族人口約占全省人口總數的三分之一。由于地理位置特殊，云南氣候多樣、山川秀麗、資源豐富，素有“植物王國” “動物王國” “有色金屬王國” “花卉之鄉”的美譽。云南還是舉世聞名的人類發祥地和多民族聚居地。悠久深厚的歷史積淀，多姿多彩的民族風情，造就了紅土高原豐厚的歷史文化遺產。正是因為民族文化的豐富性和多樣性、文化遺產的民族性和獨特性，使云南成為全國的民族文化遺產大省。

云南文化遺產資源概況

云南省委、省政府歷來高度重視加強文化遺產保護工作，文化遺產事業蓬勃發展。云南省現有經各級人民政府公布的文物保護單位2046項，其中全國重點文物保護單位76項，省級文物保護單位243項，州、市級文物保護單位224項，縣(區)級文物保護單位1 503項；有歷史文化名城(村、鎮)61處，其中國家級歷史文化名城5座，國家級歷史文化名村(鎮)8個；省級歷史文化名城11座，省級歷史文化名村(鎮)36個，省級歷史文化街區1個。麗江古城屬世界文化遺產項目；有各級各類博物館(紀念館)1 29個，館藏文物30多萬件。

自2007年以來，通過全面開展第三次文物普查，共登記不可移動文物1 5371處，其中新發現文物1 1446處，包括迪慶同樂傈僳族村寨等鄉土建筑，中國第一臺半機械化水泥立窯、生產中國第一根裸銅電纜的馬街電纜廠等工業遺產，知青住房等20世紀遺產，滇越鐵路等文化線路，哈尼梯田等文化景觀。這些新型文化遺產的發現，極大地豐富了云南文化遺產資源。

通過積極開展文物搶救保護工作，實施了多項重大考古工作，其中富源大河舊石器時代遺址和劍川海門口遺址分別入選2006年度、2008年度全國十大考古新發現；實施了姚安龍華寺古建筑群搶救維修等文物建筑搶救保護工程，使一大批殘損的文物得到及時保護維修。昆明馬家大院維修、劍川沙溪古鎮復興工程、麗江民居修護保護項目分別榮獲2003年、2005年和2007年度的聯合國教科文組織亞太地區文化遺產保護杰出貢獻獎；實施了小灣電站、溪洛渡電站、向家壩電站、新昆明建設等大型建設項目的考古調查和文物搬遷工作，有力支持了國家重大項目建設。

通過加大非物質文化遺產保護力度，在非物質文化遺產名錄體系建立、傳承人命名等方面做了大量工作。云南省現有經各級人民政府公布的保護名錄8590項，其中國家級保護名錄75項，省級保護名錄21 7項，州、市級保護名錄3005項，縣(區)級保護名錄5293項；有經各級文化和民委部門命名的3542位非物質文化遺產傳承人，其中國家級傳承人51名，省級傳承人824名，州、市級傳承人814名，縣(區)級傳承人1 853名。云南省在非物質文化遺產的保護立法、資源普查。名錄體系建設、傳承人認定等方面，為全國實施非物質文化遺產保護工程提供了參考借鑒的實踐經驗。

保護茶馬古道的重要意義

茶馬古道是云南重要的區域性文化遺產，是以馬幫為主要交通工具的民間國際商貿通道，大約形成于隋朝，興于唐宋，盛于明清，第二次世界大戰中后期最為興盛。茶馬古道穿越整個橫斷山脈，橫跨中國西部多個省區，連系20多個民族，涉及8000多萬人口，向北連接唐蕃古道，向南貫通海上絲綢之路，向西翻越喜馬拉雅山，伸延至南亞更廣遠的區域。茶馬古道是中華民族珍貴的歷史文化遺產，對西部地區政治、經濟和文化的影響超乎尋常。

第一，茶馬古道是民族團結的紐帶。通過這條古道，不僅使藏區人民獲得了生活中不可或缺的茶和其他內地出產的物品，而且將藏區的各種土特產介紹給內地，形成了一種持久互補互利的經濟關系。這種互補關系使漢、藏民族形成了經濟上相輔相成、共同發展的格局，推動了藏區與祖國的統一和漢、藏民族的團結。有效保護和開發利用茶馬古道，在今天對于密切漢、藏關系，增進各民族之間的和諧與團結仍具有非常重要的意義。

第二，茶馬古道是民族文化的走廊。由于高山深谷的阻隔和對外交往的不便，茶馬古道沿線地區的文化多元性特點異常突出。沿途的民居樣式、衣著服飾、民情風俗、宗教信仰體現出“五里不同音，十里不同俗”的特點。在茶馬古道沿線許多城鎮中，藏文化與漢文化、本主文化、東巴文化等并行不悖，而且互相吸收，復合交融，出現了不同民族的節日被共同歡慶、不同民族的飲食被相互吸納、不同民族的習俗被彼此尊重的文化和諧，使茶馬古道成為一條極富魅力且多姿多彩的民族文化走廊，以及各種民族文化進行交流、互動并各自保留其固有特點的一個極具魅力的地區。

第二，茶馬古道是經濟繁榮的通道。茶葉貿易的繁榮，促進了茶馬古道沿線城鎮和集市的發展。普洱市思茅與寧洱、西雙版納州易武、麗江古城、大理沙溪、迪慶建塘以及四川康定、西藏昌都等城鎮，都是由于茶馬古道而相繼出現并不斷繁榮。可以說，沒有茶馬古道，這些城鎮就不會有今天的古韻和氣象。同時，這些茶馬古道城鎮帶動了周邊農業、手工業的進步，繁榮了區域經濟。茶馬古道的有效保護和可持續利用，在很大程度上可以對加快構建和諧美好的人居環境，促進環境治理，并對經濟社會的和諧進步產生積極的作用。

第四，茶馬古道是旅游的黃金路線。茶馬古道沿線富集壯麗的自然風光、多彩的民族風情、眾多的名勝古跡，蘊含著科學研究和生態旅游的巨大潛力。2009年。國家旅游局將茶馬古道確定為國家級旅游精品路線，為茶馬古道旅游業提供了廣闊的前景。有效保護茶馬古道文化遺產、深度打造茶馬古道精品旅游線路，無疑能吸引更多的游客體驗古道傳奇、盡覽古道文化、品味古道韻致，從而提升茶馬古道的景觀價值，帶動各項產業的發展，促進云南旅游業的再次騰飛和社會經濟發展。

隨著時間的流逝，社會生產方式和生活方式的變遷，特別是現代交通的興起，曾經輝煌的茶馬古道已逐漸失去了原有的功能與作用。但是，作為中華民族歷史進程的見證和多民族大家庭的珍貴文化遺產，它所彰顯的價值意義卻歷久彌新、魅力無窮。

茶馬古道保護計劃

當前和今后一個時期，云南省將重點從五個方面加強茶馬古道等文化遺產的保護工作：

一是創新體制機制。文化遺產保護是一項功在當代、利在千秋，平凡而又神圣的事業，是一項戰略性文化工程。云南省各級政府將切實擔負起文化遺產保護工作的責任。按照“政府主導、社會參與，明確職責、形成合力”的工作思路，按照“長遠規劃、分步實施，點面結合、講求實效”的總體要求，加強領導和組織，進一步加大對遺產保護的經費投入，為文化遺產保護工作提供有力支持和保障。同時，在確保國家所有權和依法加強管理的前提下，建立投融資平臺，廣開融資渠道，多方籌集資金，積極引導和支持社會力量參與文化遺產保護和開發利用，促進文化遺產事業發展。茶馬古道的保護和管理工作任務重、專業性強、難度較大，下一步希望國家文物局和沿線其他省區市與我們一起建立相關溝通協調機制，共同組織實施好茶馬古道等文化遺產的保護和管理。

二是發掘利用資源。繼續推進茶馬古道等文化資源普查，摸清家底和保存狀況，為制定保護政策和規劃提供依據。深入挖掘城市歷史文化資源，加強工業遺產、老字號、20世紀遺產等新型文化遺產的保護，協調處理好城市化進程中文化遺產保護與利用之間的關系。圍繞重點文物保護單位資源的合理有效利用，完善設施，改善服務，擴大宣傳，充分挖掘文化遺產的深刻內涵，增強吸引力，形成旅游新亮點。同時，加快推進博物館建設和提升改造工作，做好陳列展覽和免費參觀等服務，提升遺產資源的公眾服務水平。

三是實施搶救保護。在城市開發、新農村建設和重點工程建設中，嚴格執行文物保護的有關規定，做好遺產保護維修和搶救性考古發掘工作。對已列入計劃的重點文物維修項目和瀕危文物，認真落實保護規劃、措施和經費，精心組織好維修和保護。重點做好茶馬古道沿線世界遺產麗江古城和“三江并流”區原生態保護、環境整治，實現協調發展；實施古城鎮和村落的建筑維修、景觀恢復，開展重點地段石板路面的補修復原和遺跡遺物的整治修復，及時搶救維修相關文物。

四是促進良性互動。文化靠旅游做大，旅游靠文化做強。遺產保護與旅游產業的互動發展，是云南文化產業異軍突起的關鍵所在。我們將在改善旅游基礎設施和旅游環境的過程中，積極探索文化遺產保護性開發的新途徑和新機制，為文化事業和旅游產業的可持續發展提供支撐。在省政府實施的200個旅游村落、60個旅游小鎮、30個旅游縣的規劃建設中，優先選擇茶馬古道沿線的項目，集中資金開展有關文物修復、景觀整治、景點打造，完善旅游配套設施，推出茶馬古道專項旅游，使觀光者在旅游娛樂的同時，還能體驗到茶馬古道厚重的歷史文化和獨特的景觀風貌。

五是開展交流合作。云南省委、省政府提出了“建設綠色經濟強省、民族文化強省和中國面向西南開放的橋頭堡”三大戰略目標，要把云南省打造成為中國西南面向東南亞、南亞的文化藝術窗口、文化交流的通道、文化合作的平臺，以及國際文化合作的示范區。這為文化遺產保護和文化事業的發展提供了新的機遇。我們將以此為契機，在國家的支持下，聯合東南亞、南亞國家進行大湄公河次區域考古調查，史前文化、青銅文化和生物多樣性等研究，爭取在涉外考古及其成果交流方面居主導地位，在茶馬古道的調查、研究、保護、旅游、申遺工作中真正發揮橋頭堡作用。

文化遺產保護工作對于傳承中華文明、發展先進文化、落實科學發展觀、實現經濟社會全面協調可持續發展都具有重要的現實意義和深遠的戰略意義。我們相信，在文化部及國家文物局的關心和支持下，在兄弟省市區和社會各界的共同努力下，茶馬古道這份中華民族珍貴的文化財富，必將在我們手中得到更加有效的保護，并流傳久遠，永續利用!