蔣經(jīng)國降伏毛人鳳的前前后后

唐柱國，原名粟明德，生于1938年，廣西桂林人，曾任蔣經(jīng)國秘書。先后畢業(yè)于北京農業(yè)大學、臺灣可興大學經(jīng)濟系、臺灣政治大學東西研究所，美國加州大學博士，曾任臺灣政治大學、交通大學教授，《中央日報》主筆，美國加州大學伯克利校區(qū)中國研究中心研究員，臺灣駐舊金山辦事處秘書。著有《燕京舊語》、《大陸萬相》、《最高機密》等，主編《中央日報》“大陸透視”周刊五百多期，撰寫各種專欄文章一千二百多篇。

保密局的由來

1946年，國民黨的最高軍事統(tǒng)帥機構——軍事委員會改組為國防部，原隸屬于該組織的調查統(tǒng)計局(俗稱“軍統(tǒng)局”)也自然蛻化為國防部的下屬單位。軍統(tǒng)局在抗日戰(zhàn)爭期間的權責絕非“調查統(tǒng)計”四字所能概括，它屬下既有遍布日敵占領區(qū)的地下組織，也有軍力強大的游擊武裝，還有效率極高的保安力量。該局的權力涵蓋面過于廣大，為各方側目，故被稱為“特務機關”，乃至使人談之色變。

軍統(tǒng)局的創(chuàng)辦人及自始至終的實際負責人戴笠，在局內僅居少將副局長名義。若認為“特務”為一種工作范疇，戴實不愧為這一行業(yè)的“天才”。外界傳聞他曾被派至蘇俄、德國接受特務工作訓練，全非事實。筆者曾親聞蔣介石評述戴笠:外面?zhèn)髡f戴雨農同志曾受過我如何如何特殊訓練，其實全是訛傳。他是在有若干工作表現(xiàn)，并向我表示愿終生以特務工作為職業(yè)后，我才將《水滸傳》和《三國演義》送給他，命他好好體會，悟出心得，以作為工作指導的參照。言下之意，戴笠的全部特工才干，來自《水滸傳》、《三國演義》。

戴笠在蔣介石高度信任和默許下，對于軍統(tǒng)局的全盤業(yè)務，幾乎有完全的自由裁量權。在這種情況下，他成了軍統(tǒng)局的唯一靈魂人物，軍統(tǒng)局內部也養(yǎng)成了“定于一” 的工作習慣，即凡事由戴笠最后決定。加上軍統(tǒng)局自始即有一套獎懲皆與國法脫軌的單行法，所以該局似一個獨立王國。

軍統(tǒng)局發(fā)展至后期，權力更為集中和膨脹，就連作為軍統(tǒng)局“后臺”的蔣介石，對之也不無“尾大不掉”的感覺。抗戰(zhàn)勝利后，蔣介石的治國計劃多曾昭告天下，唯有至關緊要的一項:徹底改組乃至撤裁軍統(tǒng)局，則始終未曾宣告，而只在默默運作。軍統(tǒng)局高層有一很明確的共識:若戴笠不在1946年3月17日墜機死難，他面對的將會是極為難堪甚至險峻的局面。

戴笠殞命使蔣介石躲過了“狡兔死，走狗烹”的惡謚，也給了他一個很自然的改組軍統(tǒng)局的機會。蔣氏將軍統(tǒng)局的軍事任務及轄下武裝力量全數(shù)剝除，主要業(yè)務僅余內部機密防護一項，因而將番號改為“國防部保密局”，與保安局、預備干部管理局乃至史政局等置于平行地位，與軍統(tǒng)時代的風光相比，已不可同日而語。

保密局成立初期的內部暗潮

軍統(tǒng)時代戴笠雖聲言嚴禁派系活動，但只抑制了派系的公開活動，軍統(tǒng)內部成員由于出身、籍貫等因素，還是有或明或暗的“抱團”傾向。其實戴笠自己也未能免俗。他是浙江江山縣人，很自然地他最親信的一些干部都是江山籍，如主任秘書毛人鳳就是。戴、毛之間名義上隔著書記長鄭介民和湖南籍的幫辦唐縱，但戴笠外出時卻都是將私章交給毛人鳳，由他代折代行。軍統(tǒng)的高級干部，以廣東、湖南、浙江三省人為多，而戴笠下面的三大員鄭介民、唐縱、毛人鳳又恰是這三個不同省份的人，同省籍的人相互自然比較說得上話，有事情也能彼此掩護。所以籍貫成了軍統(tǒng)局內結幫成派的主要基礎，不屬于浙、粵、湘三省的人員，也都選擇一個派投靠，其中以投靠浙江的最多，因而浙派成為軍統(tǒng)局中最大派系。

戴笠一死，軍統(tǒng)局立時呈現(xiàn)群龍無首的亂象，誰繼任他的職務是要盡快決定的問題。依軍統(tǒng)局當時的封閉情況，繼任者自不宜從局外調入，只能從內部晉升，于是在局內職位僅次于戴的鄭介民首先被考慮。

鄭介民畢業(yè)于黃埔軍校二期，而戴笠是黃埔六期的被開除生，按照不成文的軍中倫理，鄭居于戴之下，是很委屈的，因此他在軍統(tǒng)局外另有軍令部第二廳長的職務，平時甚少到軍統(tǒng)局內辦公。而鄭的廣東幫在軍統(tǒng)內的實力遠遜于浙江幫，由他繼任戴笠的遺職，內部的阻力是很大的。

戴笠身后的浙江幫首腦自然是毛人鳳。毛在抗戰(zhàn)八年中一直以主任秘書名義主控軍統(tǒng)局內務，掌握實權。他既不是黃埔出身，也沒有正式的學校學歷，在被戴笠網(wǎng)羅進軍統(tǒng)局之前，只在縣級機關做過些科長、秘書之類差事，進入軍統(tǒng)之后，他受到重用。八年中，毛對上下都表現(xiàn)得敦厚和睦，謙恭有禮，因此人緣極好，幾乎無人對他有不良印象，也沒有人看出他有那樣強的領袖欲。當軍統(tǒng)局改組為保密局之后，毛人鳳依仗局內浙江派的力量，略施小計，沒用幾個回合，就把鄭介民推翻，而自己登上了局長的位置。

毛人鳳出任保密局長后，在局內極力排除鄭介民的影響力，將廣東籍有實權的人物盡行拔除，連帶湖南籍者也排擠至權力邊緣，毛儼然成了戴笠第二。這種情況是蔣介石所不樂見的。蔣的治術是除他本人之外，任何部門都不允許權力過分集中，尤其是保密局之類負有特殊工作任務的機關。因為一旦權力握于個人之手，他這個后臺老板便很難不受蒙蔽。蔣既發(fā)覺并注意到了毛人鳳獨握權力的傾向，他便有意將毛的權力分解。只是由于當時已有與共產黨全面開戰(zhàn)的壓力，在這種情況下對保密局做過分重大的處置，于大局不利，因而把問題暫時擱置。但徹底整頓保密局的決心，從未在蔣介石的意念中消失。

遷臺初期保密局的職能

1949年6月21日，蔣介石宣告引退下野，但實際上仍以國民黨總裁身份掌握極大權力，甚至是最后決定權。他已對大陸上的戰(zhàn)局不抱希望，一心以臺灣為最后據(jù)點。為了守護臺灣，蔣指示毛人鳳，將保密局被遣散的人員，選擇最精干的兩三千人渡海入臺，布下臺灣的社會安全網(wǎng)，并命這批人隨時準備接受特殊任務。毛人鳳貫徹蔣介石的指示，到臺灣成立不對外公開的地下保密局，置于蔣介石直接指揮下，根本不聽命于“國防部”。

地下保密局辦的首件轟動國內外的大事，是在香港刺殺前陸軍大學代理校長楊杰。楊杰1949年在昆明閑居時，見共產黨將重兵圍向大陸西南國軍，認為此乃戰(zhàn)略錯誤，遂通過管道陳書毛澤東:中共與國民黨在大陸的斗爭，本質上是以蘇聯(lián)為代表的陸權，與美國為代表的海權的斗爭;東方世界最重要的海權據(jù)點，即是臺灣。中共要根本解決問題，便應集中力量，先將臺灣奪下，而國民黨在西南的殘余力量，遲早可以消滅，根本不是問題。這一戰(zhàn)略構想確曾到達毛澤東處，毛澤東可能是鑒于楊杰在國民黨陣營位不過中將，而未予采納。但當時國共雙方處于你中有我、我中有你的狀態(tài)，此事迅即為蔣介石知悉，當時蔣正籌劃固守臺灣，對于楊杰此舉不禁大怒。毛人鳳得知蔣這一反應，當即將處置楊杰計劃簽呈予蔣，蔣在該簽上批一“閱”字而非“ 可”字，即表示只知悉此事而非允準。毛卻奉批后派人到香港將楊杰刺殺。

刺楊案具立威性質，案后臺灣上下皆不敢忽視保密局這支無聲的部隊。而當時權力結構混沌，責任并不明確，保密局在這種情況下，乘勢將積極情報與消極情報大權一手攬起。所謂積極情報，是指向敵方派遣諜員、組織游擊武力等直接傷害對方的業(yè)務;消極情報則是摘奸發(fā)伏、排除本身自發(fā)產生的腐惡因素等事項。在那種混亂的情勢下掌握了這兩項大權，保密局形成了當時臺灣“政府中的政府”。

這時共產黨在臺灣建有臺灣省工作委員會，全面領導臺灣的地下工作，不但在各縣、市有“工委”組織，稍大的廠礦、學校都有小組或支部。臺共省工委辦有一份地下報紙，在臺灣各地散發(fā)極廣，到1950年2月初，竟投遞進了蔣介石的住處。蔣為此召見當時負臺灣安全責任的省保安副司令彭孟緝，限令彭須在一個月內查清該報背景，并拿捕發(fā)行人。一個月后，彭未能完成使命，蔣介石氏遂將該案改交當時尚無固定辦公處所的保密局偵辦。保密局竟在兩星期內將全案偵破，捕獲中共臺灣省工委書記蔡孝乾、副書記兼組織部長陳澤民、宣傳部長洪幼樵、軍事部長張志忠等。

當時保密局辦案，除蔣介石特別交代不可驚動的極少幾個人外，可徑行搜索、逮捕任何疑犯，因而任何機關、學校、企業(yè)，一有保密局人員進入，所有人員無不噤若寒蟬，真是“白色恐怖”，整個社會陷入一種不正常的狀況。

這種情形，作為臺灣的最高統(tǒng)治者的蔣介石，當然感受強烈。蔣積有數(shù)十年統(tǒng)治經(jīng)驗，知道這種方式不能使臺灣長治久安，而毛人鳳所展現(xiàn)的權力，也使蔣覺得如背有芒刺，如不加以抑制，必有禍起蕭墻之時。因此蔣在為徹底擊滅中共在臺地下組織而慶幸的同時，已在用心于改組保密局，為臺灣的情報系統(tǒng)另起爐灶了。

改組保密局引發(fā)的內斗

蔣介石改組保密局的第一構想，就是派他的長子蔣經(jīng)國接任局長，原局長毛人鳳退為副局長，做蔣經(jīng)國的輔佐人。令蔣想不到的是，這一布局竟遭毛人鳳拒絕，毛當面抗命稱:“人事還是不動為好!”蔣氏大怒，指著毛的鼻子罵:“你敢對抗統(tǒng)帥權?!”毛竟回稱:“我請示過(蔣)夫人，她認為以不動為宜。”

這個問題就此擱了下來。蔣的尊嚴與權威受到極大的損傷，但不得不隱忍。因為當時臺灣最重要的支持來自美國，而與美方溝通真正有效的渠道，就是宋美齡這一條。宋美齡與蔣經(jīng)國的關系素來不睦，此時若蔣經(jīng)國出任保密局長，蔣夫人難免自危。毛人鳳充分利用了這一矛盾，保住了自己的官位與權力。

但是，蔣介石性格極其頑固，他所決定的事無論如何皆須貫徹，以毛人鳳之力，絕不能與蔣抗衡。蔣介石一面指示蔣經(jīng)國在保密局內越過毛人鳳“聯(lián)絡忠實同志”，即“挖墻腳”;一方面指示在“總統(tǒng)府”機要室之下，成立一個數(shù)據(jù)組，規(guī)定所有情治單位上呈“總統(tǒng)”的報告及請示，皆以數(shù)據(jù)組為唯一渠道，而“總統(tǒng)”對情治機關的訓令，也統(tǒng)由數(shù)據(jù)組頒發(fā)，數(shù)據(jù)組負責人即蔣經(jīng)國。如此一來，毛人鳳雖未交出保密局長權力，但蔣經(jīng)國已成為他的頂頭上司，可以對他發(fā)號施令。

毛人鳳面對壓力，并不愿就此縮手就范。他考慮到蔣氏一家無論如何終必有相互妥協(xié)之時，若不另行聯(lián)絡有力奧援，終必成為俎上之肉。他看準了當時臺灣地位僅次于蔣介石、剛由“東南軍政長官”轉任“行政院長”的陳誠，終必有一天繼承蔣的大任，于是決心向陳誠投靠，將本應向蔣介石直接呈報的中共臺灣省工委全案，簽報陳誠定奪。

毛人鳳這一招看似高明，其實愚蠢。陳誠當時雖大權在握，但無論如何尚不至于有與蔣介石爭鋒的打算。陳誠遂將中共臺灣省工委案批復保密局，同時另上一簽，呈于“總統(tǒng)”請求復核，以示對蔣的尊崇。蔣介石得知后，對毛更加反感，此后幾乎不再見面。

蔣經(jīng)國根據(jù)其父在保密局內“聯(lián)絡忠實同志”的指示，先和他的老友王新衡、嚴雪峰商量。王、嚴早年與蔣同船赴蘇俄。兩人在回國后皆曾在戴笠麾下任軍統(tǒng)局第二處長，對于軍統(tǒng)內部人事至為熟悉。他們都極欣賞曾在他們之下任科長、副處長，來臺后已升任保密局副主任秘書兼第二處長的葉翔之，王新衡甚至向蔣經(jīng)國推介:言特務工作，葉翔之應是戴笠之后第一人。王、嚴皆認為，蔣經(jīng)國要接掌保密局，務必要與葉翔之建立直接聯(lián)系。

蔣經(jīng)國聽從他的老友們的建議，秘密在臺北市他家附近一個少有人知的隱秘地點，約晤葉翔之，開門見山問葉:“今天的局面如此，你老兄是聽‘總統(tǒng)’的還是聽毛局長的?”葉回答:“當然是聽‘總統(tǒng)’的!”蔣經(jīng)國遂將蔣介石改組保密局的構想，和毛人鳳抗命不受的事，原原本本告葉，要求葉翔之協(xié)助接收保密局。葉立即同意，并表示愿負責聯(lián)系其他“忠實同志”。

毛人鳳可能在蔣介石要他交卸保密局長的職務之后，即對蔣經(jīng)國的行蹤嚴密監(jiān)視，故蔣、葉密晤一事，他幾乎立刻偵知。在那敏感時刻，蔣、葉晤面所為何來他當然猜得出大半，葉翔之在保密局的日子馬上就不好過，只是由于葉翔之剛剛一手偵破中共臺灣省工作委員全案，有極大功勞，才不方便立時將其逮捕懲處，但毛已下決心除掉葉，以為保密局內其他可能有背毛之心者戒。

保密局內這時仍行單行法，局中人員若被確定有罪，從坐監(jiān)到死刑皆由局長裁定，根本無所謂“上訴”。這時毛人鳳必須將葉翔之確定“有罪”，方可堂而皇之采取行動。于是毛依序約談葉翔之直轄下的第二處六名科長，皆給予和顏悅色，該等人員均知毛人鳳習性，知必有重遣，各人均暗做最壞打算。約談次日，果然以指揮敵后某案有重大失誤為由，將六人全部收押。

六人入監(jiān)之后，毛人鳳命人在審訊時暗示，只要指證處置該案是秉承葉翔之指示，確定責任，六人皆可無事復職。但六人均年輕純潔，不肯無中生有幫同誣陷，最后在無可退步時，一肩承擔所有罪名，結果是六人全數(shù)判處死刑，后因囚牢臺灣省工作委員會案犯人太多，須布內線掌握囚情，因而只將態(tài)度最強硬的蔣姓科長一人執(zhí)行死刑，其他五人因在牢中立有功績，被改判十年、十五年不等刑期，直到毛人鳳病死，才得出獄。

案發(fā)后，葉翔之在保密局已不能容身，蔣經(jīng)國遂將他的職務安進了數(shù)據(jù)組。數(shù)據(jù)組的辦公地點，在今天的臺北圓山飯店對面的一片樓房中，進出必經(jīng)圓山飯店山腳下。該地是一叢矮樹林，毛人鳳為除掉葉翔之，便指派槍手埋伏在樹叢內，只待葉一出現(xiàn)，即加射殺。這種無法無天的舉措，直到一個多月之后，蔣經(jīng)國正式呈請蔣介石下令免究葉翔之的所有罪名，才告中止。

那段時間還發(fā)生過一件大事:“國防部”技術總隊少將總隊長杜長城密謀綁架蔣經(jīng)國。

杜長城出身軍統(tǒng)，在大陸時因功由少校直升少將，技術總隊原為軍統(tǒng)局屬下的分支單位之一，軍統(tǒng)局改組為保密局后方始獨立。杜長城長期甚受毛人鳳賞識，常在毛公館進出。杜在當時的情況下竟有如此圖謀，蔣經(jīng)國在案發(fā)后對于杜是否系受毛人鳳指使，高度懷疑。但為了避免牽連過大，該案不能深究，但將案情及涉案名單直呈蔣介石，蔣在名單上打一括號，批示“一律槍決”。該案迅速了斷后，不再追查背景，故有人戲稱是“鋸箭法結果”。

蔣經(jīng)國接任保密局長引發(fā)的內斗，牽動了臺灣整個情報治安體系，以各種不同罪名處死、判刑的不下一百人，但蔣經(jīng)國始終未曾擔任這個職務。從形式上看，毛人鳳是這場斗爭的勝利者。

蔣經(jīng)國的最后勝利

蔣經(jīng)國以“總統(tǒng)府機要室數(shù)據(jù)組”負責人的身份統(tǒng)管情報治安大權，畢竟名不正言不順，這個帽子太小，名義上只相當于“總統(tǒng)府”的“科”，所有的情報單位的位階都比它高，因此數(shù)據(jù)組換名稱就成了急務。經(jīng)過考慮，數(shù)據(jù)組正名為“國家安全局”，并由“總統(tǒng)府”改隸“國防會議”。

“國家安全局長”由誰出任呢?這次蔣經(jīng)國學精了，他完全吸取了為保密局長與毛人鳳斗得天翻地覆的教訓，他明白，以他的身份，無須任何正式職務也可實際操控一切，因此他推薦當時的“國防部”大陸工作處長鄭介民出任首任“國安局長”。他這安排出于三種考慮:鄭介民是情報界輩分最高、資格最老的一個，由他出任這個職務誰也沒有話說;鄭介民與毛人鳳有夙怨，不可能聯(lián)成一氣與蔣經(jīng)國對抗;鄭是個大智若愚型的人物，對蔣經(jīng)國的權力威脅不大。在職務任命之前，鄭介民與蔣經(jīng)國懇談，告訴蔣:“我只在你前面當泥菩薩，一切由你做主。”后來，鄭果未失信，蔣經(jīng)國以“國防會議”副秘書長身份，在安全局旁邊的荒地上有一間茅草搭建的辦公室，“安全局長”批出的公文，非經(jīng)這間草房中人復核，不生效力。

“國安局”成立的同時，保密局更名情報局，解除了臺灣島內的保安任務，專責大陸的情報搜集，即由積極情報、消極情報雙兼退為只管積極情報一項，毛人鳳雖仍為情報局長，但權力已受到極大的制約，不能如前般為所欲為。

這個時候，毛人鳳的心情極度憂郁，以為削權之后，還會有更嚴重的后果，因而逐漸成疾，無心治事。作為權爭的勝利者的蔣經(jīng)國，這時對毛釋出了充分的善意，他根本無意對毛人鳳進行政治追殺，而是凡事與毛商量，勤于對毛噓寒問暖。不料這反而觸犯了毛人鳳的大忌，毛因為習慣上要重處某人時，必先示之以親切。他遂認定蔣經(jīng)國對他這種態(tài)度，是重手對付他的前奏。這種沉重的心理壓力，硬生生化成了不治的癌癥，終于過世。

其實蔣經(jīng)國對于擔負特務工作并不熱衷。1961年他領導筑竣貫通臺灣的橫貫公路，而約請一批文化界人士游覽時，當時的《香港時報》總主筆雷嘯岑突然當眾對蔣說:“經(jīng)國兄，你領導筑成這條橫貫公路，有大功于臺灣，將來你會以此在歷史上有地位;但是你不該去負責特務，做這種事，在歷史上是要留罵名的!”蔣經(jīng)國于沉默十數(shù)秒后大吼:“要不是‘總統(tǒng)’的命令不能違抗，王八蛋才干這個事情!”當時筆者正在蔣氏身側。■

(責任編輯/劉晨芳)