我們確定2010年全區(qū)教育工作的總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,認真落實全國教育工作會議和自治區(qū)相關會議精神,繼續(xù)落實教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,大力深化教育改革,大力加強基礎建設,更加注重提高教育質量。更加注重促進教育公平,努力實現(xiàn)“十一五”規(guī)劃和科學發(fā)展三年計劃目標,努力提高教育為建設富裕文明和諧新廣西服務、為北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)服務、為人民服務的水平,推動教育事業(yè)在新的歷史起點上科學發(fā)展、超前發(fā)展、跨越發(fā)展。
要實現(xiàn)今年工作的總體要求,必須從完成上級要求、辦人民滿意教育、尊重教育規(guī)律、適應新的形勢變化等方面出發(fā),做到“六個堅決”、“五個繼續(xù)”、“四個啟動”。
“六個堅決”就是:第一,堅決完成教育系統(tǒng)固定資產投資任務,進一步改善各級各類學校的辦學條件。按照自治區(qū)的要求,深入開展好“教育項目建設年”活動。一要扎實推進中小學校舍安全工程。自治區(qū)人民政府將校舍安全工程列為2010年為民辦實事工程,體現(xiàn)了自治區(qū)黨委、政府對這項工作的重視高度和抓好這項工作的決心,我們一定要努力抓好抓實。要進一步完善工程四個“規(guī)劃”(包括中小學布局調整規(guī)劃、工程三年總體規(guī)劃、工程年度實施計劃、每一棟校舍的加固改造方案)和信息化管理系統(tǒng)。需要強調的是,各地要根據(jù)經濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)化京城和人口及學生變化趨勢,按照“均衡發(fā)展、注重效益、規(guī)劃先行、分步實施”的原則,將城市新建小區(qū)學校建設、城區(qū)學校擴容改造、農村寄宿制學校建設和中小學校舍安全工程有機結合起來,進一步完善中小學布局調整和學校建設規(guī)劃。要做好2009年校安工程的收尾和驗收工作。要確保納入校安工程的農村初中校舍改造工程2008、2009年新增中央投資項目,中職能力建設2009年新增中央投資項目,2008年度新農村衛(wèi)生新校園建設工程、邊境國門學校建設工程項目在3月底前竣工驗收;2009年度中小學校舍維修改造項目、校舍安全工程中央預算內投資項目和校舍安全工程財政資金項目,以及2009年中央救災專項工程項目在3月底以前實現(xiàn)開工,6月底以前竣工驗收。要抓好2010年校安工程的經費統(tǒng)籌、項目建設、工程質量監(jiān)督等工作,預計今年全區(qū)將籌措資金15億元以上用于校安工程建設。各地要在保障質量的前提下加快工程進度,做到“縣縣有項目、周周有開竣工”,力爭年內完成工程總量的60%,累計完成工程總量的90%。要協(xié)調做好施工現(xiàn)場安全和校舍安全防范工作,嚴禁校舍安全工程發(fā)生安全事故。二要加強中等職業(yè)學校項目建設。主要是按照自治區(qū)黨委、政府的攻堅決定,籌措經費,加快項目建設。三要加快高校新校區(qū)和重大項目建設。要加大支持高校多渠道籌措建設經費的力度,除了增加專項建設資金投入外,我們還將進一步完善高校建設的投融資機制,充分利用政府信用擔保平臺,繼續(xù)統(tǒng)籌組織一批條件成熟的高校項目申請使用國家開發(fā)銀行貸款。鼓勵和支持高校向商業(yè)銀行貸款,拓寬高校建設資金投融資渠道,今年繼續(xù)安排1億元貼息經費,通過貼息方式引導高校適度負債促進建設發(fā)展。要利用好自治區(qū)實行重大項目部門聯(lián)合審批機制的機遇,著力解決項目用地、審批、環(huán)評、資金等突出問題,抓開工、抓進度、抓實物工程量、抓竣工驗收,加快高校項目建設特別是列入自治區(qū)層面統(tǒng)籌推進重大項目的建設。要積極推進國家開發(fā)銀行貸款廣西普通高等院校校園貸款建設項目進度,確保2010年6月底前完成第一批所有項目院校的貸款合同簽訂,年內完成提款12億元左右。要建立項目臺賬,通過各種方式和手段督促各高校抓好項目建設,爭取全區(qū)高校項目建設“月月有開工,季季有竣工”。四要做好項目儲備。科學編制建設規(guī)劃、做好項目儲備是“教育項目建設年”的主要內容之一。各地各高校要結合事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和學校布局結構調整,做好學校基本建設發(fā)展規(guī)劃,抓緊謀劃一批建設項目,建立項目儲備庫,推進項目前期工作,保障教育基礎設施建設的科學性、主動性和前瞻性。
第二,堅決完成2010年度教育惠民工程各項任務,完善從小學到大學無縫連接的家庭經濟困難學生資助體系。一要實施好今年的教育惠民工程。要按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,組織實施好以校安工程、庫區(qū)和國定貧困縣普通高中學生免除學費工程、相關中職學生資助以及大學新生路費和短期生活費資助等為主要內容的教育惠民工程,要從早從快布置和實施,確保圓滿完成任務,讓學生和人民群眾及時得到實惠,感受到自治區(qū)黨委和政府的關懷。二要做好各級各類學校家庭經濟困難學生資助工作。要結合農村義務教育經費保障機制和免除城市義務教育階段學生學雜費工作的實施,加大對義務教育階段家庭經濟困難學生的資助力度,進一步規(guī)范貧困寄宿生生活補助的管理和發(fā)放,努力改善農村學生營養(yǎng)狀況。要做好廣西普通高中助學金實施工作,自治區(qū)本級繼續(xù)安排4000萬元,負責農村普通高中家庭經濟困難學生的資助。要全面落實好中職學校農村家庭困難和涉農專業(yè)學生免學費政策,進一步完善中等職業(yè)學校國家助學金發(fā)放和管理,加快推進免費中等職業(yè)教育進程。要大力推進高校助學貸款和生源地信用助學貸款工作,做好資助貧困家庭學生上大學、開設綠色通道和各項獎助學金工作,確保每位高考錄取學生都能順利入學就讀。三要加強對各項資助政策貫徹落實情況的監(jiān)督和檢查。確保資金安全,提高使用效益,嚴禁套取、冒領、挪用學生資助經費。一經查實必須嚴肅處理。四要進一步加大學生資助工作宣傳力度。特別要策劃好開學前后、高考前后等重要時間節(jié)點的政策解釋和宣傳工作。
第三,堅決完成職教攻堅任務,努力打造民族地區(qū)職業(yè)教育強區(qū)。一要力爭完成招生任務。2010年,全區(qū)就讀中等職業(yè)學校的當年初中畢業(yè)生達45%以上,中等職業(yè)學校招生32萬人。全區(qū)高等職業(yè)學校在校生數(shù)量達33萬人,占高等教育在校生數(shù)量的50%以上。二要繼續(xù)保持職業(yè)教育基礎能力建設良好勢頭。2010年,自治區(qū)本級繼續(xù)安排1.5億元專項經費,各市籌措14.06億元經費專項用于職業(yè)教育基礎能力建設。要全面建成100所自治區(qū)級示范性職業(yè)院校(中職85所,高職15所)和150個自治區(qū)示范性職業(yè)教育實訓基地(中職100個,高職50個)。要重點推進南寧、柳州、北海、欽州、崇左等5個職教園區(qū)和其他各地市級職教中心建設,指導30萬人口以上的縣和15個民族自治縣(含3個享受自治縣待遇縣)加強縣級職教中心建設。三要加強中職師資隊伍建設。指導各地落實《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)學校機構編制管理暫行規(guī)定》,以“雙師型”教師為重點進一步加強中職教師和校長培養(yǎng)培訓,提升中職師資隊伍整體水平。四要切實提高教育教學質量。進一步加強和改進中等職業(yè)學校德育工作,進一步改革培養(yǎng)模式、教學模式、評價模式,調整和優(yōu)化專業(yè)設置、課程體系、教學環(huán)境,進一步強化職業(yè)教育技能競賽,大幅度提高教育教學質量,中等職業(yè)學校畢業(yè)生初次就業(yè)率必須達85%以上。五要做好評估驗收準備工作。自治區(qū)人民政府正在醞釀出臺《廣西壯族自治區(qū)職業(yè)教育攻堅評估驗收辦法》和《廣西壯族自治區(qū)中等職業(yè)教育獎優(yōu)扶先辦法》等文件,自治區(qū)人民政府教育督導團將于2011年上半年以市為單位進行評估驗收,各地要積極做好準備,確保順利通過自治區(qū)的評估驗收。
第四,堅決控制義務教育學生輟學率,確保適齡兒童少年接受法定的完整的義務教育。控制義務教育學生輟學是各級政府的法定責任,是落實義務教育“以縣為主”管理體制的重要內容,是各級教育部門和中小學校的應盡職責。一要進一步完善控輟保學“雙線目標責任制”。明確縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、村民委主任和縣教育局長、校長為控輟保學第一責任人。實行縣長、教育局長包鄉(xiāng)鎮(zhèn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、校長包校,村委會主任、教師包學生的“三包”責任制,層層簽訂責任狀,一級抓一級,層層抓落實,嚴格控制學生輟學。二要組織開展“控輟保學月”活動。每年春季和秋季學期開學前后,在全區(qū)開展“控輟保學月”活動。各級教育部門和學校要結合當?shù)貙嶋H制定活動方案,從加強宣傳、進行家訪、勸返流失學生、關愛學習困難學生和家庭經濟困難學生等方面。組織實施好“控輟保學月”活動。三要關心留守兒童和進城務工人員子女接受義務教育問題。推動形成政府主導、部門協(xié)同、社會參與的留守兒童關愛和教育服務體系,建立健全留守兒童檔案和結對幫扶制度,通過親情電話、親情賀卡、節(jié)假日團聚等方式,增強留守兒童與家長的溝通和情感交流,使留守兒童愉快學習、快樂生活、健康成長。進一步完善和深化以流入地政府為主、以公辦中小學為主的“兩為主”政策,確保進城務工人員子女平等享受義務教育的權利。四要實行控輟保學月報制度和通報制度。各中小學校每個月都要向所屬教育部門報告控輟保學情況,市縣教育部門每季度通報轄區(qū)內義務教育控輟保學情況,自治區(qū)教育廳每學期通報全區(qū)義務教育控輟保學情況。各級人民政府教育督導部門要認真落實好這一規(guī)定。
第五,堅決保障師生安全,確保教育系統(tǒng)和諧穩(wěn)定。一要抓好重點群體的安全防范工作,主要是民辦幼兒園學生、留守兒童、中職見習實習學生、高校心理問題學生和畢業(yè)年級學生的安全防范工作。二要抓好重點地段和時間節(jié)點的安全防范工作,主要是學生從家門到校門、學校放學和放假期間、5至10月游泳季節(jié)的安全防范工作。三要抓好多發(fā)易發(fā)安全事故的防范工作,主要是交通事故、溺水死亡事故、自殺事故、食品衛(wèi)生安全事故的防范工作以及甲型H1N1流感等流行性疾病的防控工作。四要抓好維護高校穩(wěn)定各項工作,各高校要更加自覺、更加主動地落實穩(wěn)定是硬任務、是第一責任的要求,完善維護穩(wěn)定工作體制機制和應急預案,加強對影響高校穩(wěn)定因素的分析和把握,及時排查和化解矛盾糾紛,繼續(xù)保持高校連續(xù)20多年的穩(wěn)定態(tài)勢。五要抓好教師隊伍建設中熱點問題的解決,主要是代課人員問題、原民辦教師問題、因績效工資引發(fā)的教師隊伍穩(wěn)定問題,尤其要按照教育部的有關要求。做好義務教育學校實施績效工資教師隊伍穩(wěn)定工作,強化責任追究,堅決杜絕教師罷課等違規(guī)行為。
第六,堅決抓好行風建設,維護教育系統(tǒng)的良好形象和為人師表的尊嚴。要堅持誰主管、誰負責,管行業(yè)必須管行風的原則,堅決抓好教育系統(tǒng)行風建設,努力解決人民群眾反映強烈的問題。一要深化教育部門政務公開和校務公開。主動公開政務、校務信息,自覺接受人民群眾的監(jiān)督。二要進一步規(guī)范學校收費行為。繼續(xù)與各市簽訂治理教育亂收費工作責任狀,狠抓治理工作任務和措施的落實,嚴格規(guī)范服務性收費和代收費,積極開展“規(guī)范教育收費示范縣(區(qū))”創(chuàng)建活動,確保各級各類學校規(guī)范辦學、規(guī)范招生、規(guī)范收費。三要進一步加強師德建設和學術道德建設。嚴格實行師德考核“一票否決制”,嚴肅處理學術不端行為。四要切實推進教育系統(tǒng)反腐倡廉建設。加大查辦違紀違法案件工作力度,利用典型案例特別是身邊的典型案例開展警示教育。堅持推進反腐倡廉工作制度創(chuàng)新,不斷取得預防和懲治腐敗工作新成效,營造風清氣正的教育發(fā)展環(huán)境。
“五個繼續(xù)”就是:第一,繼續(xù)推動深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動,加強教育系統(tǒng)黨的建設。鞏固擴大第一批、第二批學習實踐活動成果,善始善終抓好第三批學習實踐活動。全面總結學習實踐活動經驗,建立學習實踐科學發(fā)展觀長效機制。堅持抓基層、打基礎,按照自治區(qū)黨委的要求,開展好“基層黨組織建設年”活動,努力實現(xiàn)教育系統(tǒng)黨組織全覆蓋、師生黨員比例大提高、黨的知識“進教材、進課堂、進頭腦”。
第二,繼續(xù)大力加強基礎教育。一要促進義務教育均衡發(fā)展。今年,教育部在基礎教育工作方面下發(fā)的第一個文件就是《關于貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步推進義務教育均衡發(fā)展的意見》,提出了“兩步走”的工作目標:到2012年實現(xiàn)區(qū)域內義務教育初步均衡,到2020年實現(xiàn)區(qū)域內義務教育基本均衡。我們認為,促進義務教育均衡發(fā)展,必須在政策取向上防“馬太效應”,高度警惕出現(xiàn)“好的愈好,壞的愈壞,多的愈多,少的愈少”的現(xiàn)象;在政策實施上反“馬太效應”,加大對薄弱地區(qū)、薄弱學校的支持力度,使標準化、規(guī)范化理念整體體現(xiàn)在義務教育階段各個學校。2010年,預計中央、自治區(qū)和各市縣財政投入48億元,用于農村義務教育經費保障機制改革和免除城市義務教育階段學生學雜費工作。繼續(xù)推進“農村中小學財務管理年”各項工作任務的落實,各地各義務教育學校要按照自治區(qū)下發(fā)的標準,完成財務管理規(guī)范建設任務,建立農村中小學預算編制制度,實行一個學校一本預算,努力提高每一所學校的保障水平和財務管理水平。繼續(xù)加大實施“義務教育學校常規(guī)管理年”活動力度,各市縣要層層組織召開區(qū)域內的現(xiàn)場會進一步推廣活動經驗,認真按照自治區(qū)的工作要求和時間進度開展好整改評估工作,努力提高每一所學校的常規(guī)管理水平。認真總結義務教育課程改革經驗,提煉和推廣先進典型,努力提高每一所學校的教學質量。推動實施義務教育學校績效工資制度和崗位設置管理工作,完善教師資格制度,提高教師入職標準,積極參與教育部啟動實施的教師資格再認證試點工作,嚴把教師“入口關”,努力提高每一位校長、教師的工作激情和綜合素質。全面實施素質教育,切實減輕學生過重學業(yè)負擔,努力提高每一名學生的學習興趣。二要加快發(fā)展普通高中教育。擴大普通高中招生規(guī)模,努力完成29萬人的招生任務。今年自治區(qū)本級將示范高中建設獎勵經費提高到4000萬元,推動29個縣創(chuàng)建自治區(qū)示范性普通高中。認真做好普通高中新課改準備工作,引導普通高中注重內涵發(fā)展、特色發(fā)展。三要積極發(fā)展學前教育和特殊教育。組織制定《廣西壯族自治區(qū)幼兒園辦園基本條件》、《廣西壯族自治區(qū)學前班辦班基本條件》、《廣西壯族自治區(qū)幼兒園保育教育常規(guī)管理暫行辦法》和《廣西壯族自治區(qū)學前班管理辦法》,進一步規(guī)范學前教育管理,重點規(guī)范民辦幼兒園和農村幼兒園管理。籌備召開全區(qū)第三次特殊教育工作會議,建立健全特殊教育管理辦法,推動以市為主建設特殊教育學校,籌劃建設有特色的自治’區(qū)級特殊教育學校,在全區(qū)發(fā)揮示范帶動作用。
第三,繼續(xù)加快發(fā)展高等教育。一要繼續(xù)適度擴大高等教育規(guī)模。2010年,擬向教育部申辦3所民辦本科高校,進一步擴大全區(qū)普通高校招生規(guī)模。組織起草并爭取以自治區(qū)人民政府的名義印發(fā)《廣西民辦高等職業(yè)學校設置管理辦法》(試行)。進一步規(guī)范民辦高等職業(yè)學校的設置。二要集中資源建設高水平大學和培育學科品牌。2010年,教育部將啟動實施“中西部地區(qū)高等教育振興計劃”,初步計劃建設100所高水平、有特色的地方大學;啟動“特色重點學科項目”建設,對非“211工程”學校中的國家重點學科給予支持;還要將國家示范性高等職業(yè)院校從100所擴大到200所。我們必須集中有限的資源,重點培育高水平大學和學科專業(yè)品牌,以自身的發(fā)展獲得國家的支持。以國家的支持促進更大的發(fā)展。三要大力提高高等教育質量。進一步加大經費投入,深入實施高校“質量工程”,著力開展特色專業(yè)、精品課程、教學團隊、實驗教學示范中心等項目建設,打造一批有較大影響力的國家級和自治區(qū)級標志性成果。組織高職高專院校人才培養(yǎng)工作評估,加強教學質量監(jiān)控。繼續(xù)實施高校對口支援,爭取國家\"985\"高校對口支援我區(qū)高校,爭取外省高水平國家示范性高職院校對口支援我區(qū)高職院校。繼續(xù)抓好示范建設,提高高等職業(yè)教育質量。四要提升高校科技創(chuàng)新和服務能力。繼續(xù)推進廣西大學“211工程”三期建設,加強高校重點實驗室和工程中心建設,加大若干個廣西科學實驗(發(fā)展)中心建設力度,努力把廣西科學實驗(發(fā)展)中心建成高水平科學實驗的平臺,匯聚和培養(yǎng)高水平創(chuàng)新人才的平臺,產出高水平科研成果的平臺。繼續(xù)實施“高校三對創(chuàng)新行動計劃”。保持高校服務地方經濟社會發(fā)展的品牌優(yōu)勢。繼續(xù)推進“人文強桂工程”,進一步繁榮發(fā)展高校哲學社會科學。五要加強研究生教育工作。繼續(xù)擴大研究生規(guī)模,大力發(fā)展專業(yè)學位研究生教育,深化研究生培養(yǎng)模式改革,加大研究生培養(yǎng)創(chuàng)新實踐基地建設力度,進一步提高研究生培養(yǎng)質量。下大力氣抓好3個新增博士立項建設單位和1個新增碩士立項建設單位的建設工作,組織開展新增授權學科點的申報、審核工作,爭取獲得更多的新增學科授權點,要實現(xiàn)高校一級學科博士點零的突破。六要加強高校教師隊伍建設。要深入實施“人才強校”戰(zhàn)略,把培養(yǎng)和引進高層次人才作為高校建設的戰(zhàn)略任務。要主動用好自治區(qū)吸引和培養(yǎng)高層次人才的政策措施,加快引進區(qū)內外和國內外高層次人才,特別是緊缺急需的高層次人才。要依托自治區(qū)人才小高地計劃、高校優(yōu)秀人才資助計劃和骨干教師培養(yǎng)計劃,以及重大科研和建設項目、重點學科和科研基地,培養(yǎng)造就一批學術領軍人才、中青年骨干和優(yōu)秀教師團隊。七要全力做好2010年高校畢業(yè)生就業(yè)工作。進一步落實就業(yè)工作“一把手”工程,進一步建立和完善“管理、咨詢、教育、指導、教學、服務”一體化就業(yè)服務體系,做好學生在校期間的就業(yè)指導和服務,幫助和扶持“雙困”畢業(yè)生就業(yè),引導和鼓勵畢業(yè)生到基層就業(yè)和入伍預征等工作,努力實現(xiàn)7月31日就業(yè)率超過75%的工作目標。八要進一步擴大高等教育對外交流與合作。繼續(xù)到東盟國家舉辦廣西國際教育展,加大招收東盟國家留學生的工作力度,從2010年起,力爭東盟國家留學生人數(shù)每年增長15%。制定并頒布實施廣西政府東盟國家留學生獎學金實施辦法。辦好廣西民族大學東盟學院。加大廣西財政資助出國留學工作力度。做好漢語國際推廣和建立孔子學院工作。
第四,繼續(xù)做好招生考試工作。一要繼續(xù)深化中考改革。全區(qū)實行初中畢業(yè)考試與升學考試“兩考合一”,堅持把學生綜合素質評價結果作為普通高中錄取的重要依據(jù),嚴格執(zhí)行公辦普通高中招生“三限”政策。二要進一步提高高校招生考試工作的群眾滿意度。進一步鞏固高校招生“陽光工程”成果,確保高考試題安全保密、考試平穩(wěn)順利、考風考紀良好、錄取公平公正。進一步完善平行志愿填報和錄取投檔模式改革,不斷提高考生的錄取率和群眾滿意度。三要淡化、消除高考狀元現(xiàn)象的不良影響。嚴格執(zhí)行有關政策,嚴禁宣傳高考成績和高考升學率,嚴禁炒作高考狀元。四要進一步構建中高職“立交橋”。目前,我區(qū)已經建立了中高職“立交橋”,下一步,要進一步提高對構建中高職“立交橋”重要性的認識,加強政策研究,通過加大宣傳、改革考試內容、創(chuàng)新考核方式、進一步完善彈性學習制度、深入實施學分制試點工作、加大學生資助力度、擴大國家級示范性高職院校自主招生規(guī)模等方式,努力擴大中高職“立交橋”招生人數(shù)。
第五,繼續(xù)做好學校德育等方面工作。德育是學校教育的根本,是培養(yǎng)學生高尚思想品質和良好道德情操的主陣地、主課堂、主渠道。要加大未成年人思想道德建設和大學生思想政治教育工作力度,加強中小學思想品德課和高校思想政治理論課建設,努力營造“讓學校每處環(huán)境都育人,每塊墻壁都會說話”的校園文化,大力發(fā)展健康積極的校園網絡文化,積極開展大中小學生心理健康教育,鞏固“中小學弘揚和培育民族精神月”以及大學生形勢政策教育成果,提高學校德育工作的針對性和實效性。廣泛開展“千校種百萬棵樹”活動,動員各級各類學校大種樹、種大樹,人人種、年年種,美化綠化校園環(huán)境。全方位開展民族團結教育,積極做好民族教育工作。大力開展陽光體育運動,促進青少年學生達到國家體質健康標準。全面推進普通話教學,提高師生使用和書寫規(guī)范字的能力。加強中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)教育,開展中華經典誦讀活動。
“四個啟動”就是:第一,啟動編制廣西中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要和廣西教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃。實際上,我們從2009年開始就做了一些前期準備工作,今年,要編制完成廣西中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要、廣西教育事業(yè)“十二五”規(guī)劃以及高校設置規(guī)劃等專項性規(guī)劃,明確今后五年和十年廣西教育發(fā)展的理念、總體目標、戰(zhàn)略部署、重點任務和重大項目。各地各高校要結合自身實際情況,啟動并完成相應的規(guī)劃編制工作。
第二,啟動“教育為做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)服務行動計劃”。從2010年開始,啟動“教育為做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)服務行動計劃”。總體目標是:力爭通過若干年的努力,逐步滿足我區(qū)做大做強做優(yōu)工業(yè)的人才需求和科技創(chuàng)新支撐,提高教育與全區(qū)經濟社會需求的貼近度和社會貢獻力。主要任務包括:一是實施技能型急需和緊缺人才培養(yǎng)工程。繼續(xù)抓好國家職業(yè)教育綜合改革試驗區(qū)工作,結合教育部啟動的《中等職業(yè)教育改革創(chuàng)新行動計劃(2010-2012年)》和自治區(qū)人民政府即將出臺的《關于大力發(fā)展職業(yè)教育的若干規(guī)定》,推進試驗區(qū)各項工作,依托國家重點中等職業(yè)學校、自治區(qū)示范性中等職業(yè)學校和高水平職教園區(qū),建設中級技能型急需和緊缺人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)中職層次技能型急需和緊缺人才。支持柳州市建設好職業(yè)教育改革發(fā)展示范區(qū),為全區(qū)提供新理念、新機制、新標準。指導各高校對接十四個千億元產業(yè)和四大新興產業(yè),調整專業(yè)結構,填補專業(yè)空白,改革人才培養(yǎng)模式,建設高級技能型急需和緊缺人才培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)本專科層次應用型急需和緊缺人才。鼓勵有條件的高校與大企業(yè)建立研究生聯(lián)合培養(yǎng)基地,加快培養(yǎng)高層次拔尖創(chuàng)新人才。二是實施高校科技創(chuàng)新與成果轉化工程。圍繞我區(qū)優(yōu)先重點和大力發(fā)展的工業(yè)產業(yè),確定高校科技創(chuàng)新與成果轉化的重點領域和主要方向。規(guī)劃和指導高校與有條件的企業(yè)共建重點學科、重點實驗室、工程技術研發(fā)中心等創(chuàng)新平臺,孵化高科技成果,催生高科技企業(yè)。推動建立高校科技園區(qū),利用高校核心技術成立高科技企業(yè),鼓勵高校參股投資高科技企業(yè),加快高校科技創(chuàng)新成果轉化。三是實施高校服務北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)工程。將高校服務北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)工程,納入“教育為做大做強做優(yōu)廣西工業(yè)服務行動計劃”,統(tǒng)籌推進,服務北部灣經濟區(qū)開放開發(fā)國家戰(zhàn)略。我們將在自治區(qū)人民政府的領導下,聯(lián)合自治區(qū)相關部門,組織人力物力,制定和實施具體行動方案。
第三,啟動“農村教師素質提升行動計劃”。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育、推進義務教育均衡發(fā)展,關鍵是要統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)師資資源,重點建設好農村教師隊伍。為此,從2010年開始,啟動“農村教師素質提升行動計劃”,總體目標是:力爭到2012年實現(xiàn)縣域內義務教育教師配置初步均衡、素質提升到相應水平,縣級教師管理水平和培訓水平得到相應提高。主要任務包括:一是創(chuàng)新農村教師補充機制。繼續(xù)實施“特崗計劃”,試點實施訂單定向免費培養(yǎng)農村教師。二是創(chuàng)新農村教師培訓機制。積極向國家爭取“國培計劃”,為廣西培養(yǎng)培訓縣鎮(zhèn)中小學骨干教師。自治區(qū)加大教師培訓專項經費投入力度,重點開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學骨干教師培訓、農村教師培訓者培訓和支持自治區(qū)示范性教師培訓機構能力建設;結合推進廣西區(qū)域性教師教育網絡聯(lián)盟計劃和在職中小學教師學歷教育課程與非學歷培訓課程學分互認工作,支持農村教師特別是農村初中教師提高學歷水平;組織制定培訓方案,創(chuàng)新培訓內容和方式,指導全區(qū)提高培訓水平;聯(lián)合自治區(qū)財政、審計部門制定農村義務教育學校公用經費中教師培訓經費的使用與管理辦法,完善“5%教師培訓費”的管理,提高資金使用效益。各市相應增加教師培訓專項經費投入,制定相應培訓計劃,重點開展村小骨干教師培訓,加強市級教師培訓機構能力建設,支持和指導轄區(qū)內縣級教師培訓機構能力建設。各縣(市、區(qū))按照自治區(qū)的規(guī)定和要求,以縣為主管好用好“5%教師培訓費”,組織開展普惠性的全員培訓;同時,設立專項經費并逐年增加,開展教學點骨干教師培訓,加強縣級教師培訓機構能力建設。三是創(chuàng)新城鄉(xiāng)教師定期交流機制。加大縣域內教師交流范圍和力度,積極探索義務教育師資均衡配置模式。四是創(chuàng)新農村教師管理機制。依法落實縣級教育部門對中小學教師的管理權限和職責,提高縣級管理和培訓的支持服務能力。
第四,啟動農村義務教育學校課桌椅工程。按照“一次規(guī)劃,分布實施;分級負責,經費共擔”的原則,利用3年左右時間,分批更換全區(qū)農村義務教育學校破舊學生課桌椅和講臺、黑板,進一步改善農村義務教育學校教學條件。
做好今年教育工作,形勢好、任務重、壓力大。我們一定要在自治區(qū)黨委、政府的正確領導下,認真履行職責,全面完成任務,努力推進全區(qū)教育事業(yè)科學發(fā)展上水平,為建設富裕文明和諧新廣西作出新貢獻!